Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 25.01.2024 (Читать)

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 N 2376
“О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708”

Уточнен порядок изменения условий СПИК 1.0

Предусмотрено, что по решению Правительства подпункт “в” пункта 33 Правил заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденных Постановлением Правительства от 16.07.2015 N 708, не применяется при изменении условий специальных инвестиционных контрактов, заключенных до 1 марта 2022 г.

В случае внесения изменений в заключенный специальный инвестиционный контракт без применения требований подпункта “в” пункта 33 правил в проект соглашения об изменении заключенного специального инвестиционного контракта включается обязательство инвестора и (или) промышленного предприятия об отказе от получения мер стимулирования, предусмотренных заключенным специальным инвестиционным контрактом.

Постановление Правительства РФ от 22.01.2024 N 40
“О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 295”

Установлены дополнительные требования к заявлению о выдаче разрешения на осуществление сделки (группы сделок) с ценными бумагами российских юрлиц и (или) долями (вкладами), составляющими уставный капитал российских юрлиц

Изменения внесены в правила, регламентирующие в числе прочего особый порядок выдачи разрешений на осуществление (исполнение) ряда сделок, предусмотренных данными правилами.

Настоящим постановлением устанавливается перечень дополнительной информации, подлежащей включению в состав заявления о выдаче разрешения в отношении сделок с ценными бумагами и (или) долями (вкладами), составляющими уставный (складочный) капитал российских юридических лиц, указанными в пункте 1 правил.

Одновременно определены сделки, на которые новые требования не распространяются.

Также, в частности, постановлением установлено право подкомиссии определить перечень оценщиков (оценочных компаний), рекомендованных для проведения оценки рыночной стоимости ценных бумаг российских юридических лиц, а также долей (вкладов), составляющих уставный (складочный) капитал российских юридических лиц.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 24.01.2024 N 54
“О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1062”

Внесены уточнения в правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов

Установлено, что из сферы указанного контроля исключается соблюдение требований к ввозу в РФ или обращению ввезенных биомедицинских клеточных продуктов.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Приказ Минздрава России от 19.12.2023 N 702н
“Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III – IV степени потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2024 N 76956.

Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов III – IV степени потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах

Такими индикаторами являются в том числе:

поступление в лицензирующий орган информации о выполняемых работах с возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных I – IV групп патогенности (опасности) (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированными организмами III – IV степени потенциальной опасности, осуществляемых в замкнутых системах, по адресам, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании иному лицензиату;

поступление в лицензирующий орган информации о выполняемых работах с возбудителями инфекционных заболеваний человека и животных I – IV групп патогенности (опасности) (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированными организмами III – IV степени потенциальной опасности, осуществляемых в замкнутых системах, разными лицензиатами по одному адресу.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 21 февраля 2022 г. N 96н.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Росреестра
“Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. IV квартал 2023”

Проведен анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости в IV квартале 2023 года

В режиме “было/стало” проанализированы положения:

федеральных законов от 2 ноября 2023 г. N 509-ФЗ “Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и N 518-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”, от 19 декабря 2023 г. N 608-ФЗ “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”, от 25 декабря 2023 г. N 625-ФЗ “О внесении изменений в статью 98 Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”, от 25 декабря 2023 г. N 627-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”;

Постановления Правительства РФ от 2 октября 2023 г. N 1627 “О внесении изменения в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 г. N 629”, Распоряжения Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. N 3562-р о признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Российской Федерации;

приказов Росреестра от 29 сентября 2023 г. N П/0396 “О внесении изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденный Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9 июля 2021 г. N П/0303”, от 12 октября 2023 г. N П/0412/23 “О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 марта 2022 г. N П/0072 “Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений”, от 22 ноября 2023 г. N П/0473 “О внесении изменений в перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 2 сентября 2020 г. N П/0321”.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 22.01.2024 N 42
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Внесены юридико-технические уточнения в правила исчисления выслуги лет для выплаты ежемесячной надбавки сотрудникам учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения РФ, МЧС и таможенных органов

В новой редакции, предусматривающей уточнение применяемой терминологии, изложены положения, касающиеся включения в выслугу лет периодов приостановления службы сотрудников, избранных депутатами.

“Отраслевое соглашение по организациям наземного городского электрического транспорта Российской Федерации на 2024 – 2026 годы”
(утв. Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей “Городской электрический транспорт”, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 29.12.2023)

На 2024 – 2026 годы заключено отраслевое соглашение в организациях наземного городского электрического транспорта, регулирующее социально-трудовые отношения в данной отрасли

Сторонами соглашения являются Общероссийское отраслевое объединение работодателей “Городской электрический транспорт” и Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения. Соглашение служит основой для заключения региональных и территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях отрасли и определения расчетной средней месячной оплаты труда при расчете расходов перевозчиков на оплату труда водителей, кондукторов, ремонтных рабочих, прочего персонала, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ Минэкономразвития России от 20.09.2023 N 661
“Об утверждении методик оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации, связанных с применением особого режима осуществления предпринимательской деятельности на территории особых экономических зон”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2024 N 76941.

Утверждены методики оценки эффективности налоговых расходов РФ, связанных с применением особого режима осуществления предпринимательской деятельности на территории ОЭЗ

Приказом утверждены методики оценки эффективности налоговых расходов, связанных с применением особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности: на территории особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ; в Особой экономической зоне в Калининградской области, созданной в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ; в Особой экономической зоне в Магаданской области, созданной в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1999 г. N 104-ФЗ.

Методики определяют совокупность мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления льгот, связанных с применением особого режима осуществления предпринимательской деятельности.

Приказ Минстроя России от 21.09.2023 N 686/пр
“Об утверждении методики оценки эффективности налоговых расходов Российской Федерации, связанных с применением налоговых вычетов из налоговой базы по налогу на прибыль организаций в виде доходов и целевых поступлений, предусмотренных соответственно подпунктом 65 пункта 1 и подпунктом 23 пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2024 N 76945.

Утверждена методика оценки эффективности налоговых расходов РФ, связанных с применением налоговых вычетов из налоговой базы по налогу на прибыль организаций в виде доходов и целевых поступлений

Методика определяет совокупность мероприятий, подходов, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления налогоплательщикам налоговых льгот.

Речь идет о налоговых вычетах из налоговой базы по налогу на прибыль, предусмотренных подпунктом 23 пункта 2 и подпунктом 65 пункта 1 статьи 251 НК РФ.

Установлены критерии оценки целесообразности указанных налоговых расходов.

В случае несоответствия хотя бы одному из установленных критериев Минстрой представляет в Минфин предложения о сохранении (уточнении, отмене) налоговой льготы, обусловливающей соответствующий налоговый расход.

ФНС России от 23.01.2024 N ШЮ-4-13/620@
“О направлении письма Минфина России”

Для целей признания сделок контролируемыми изменения, касающиеся расширения перечня офшорных зон, применяются с 1 января 2024 года

Изменения в Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), внесены Приказом Минфина России от 5 июня 2023 г. N 86н.

Согласно позиции Минфина России, изложенной в письме от 1 ноября 2023 г. N 03-08-13/104225, положения названного приказа в части расширения перечня на государства (территории), которые ранее не были в него включены, применяются с 1 января 2024 года.

В этой связи отмечено, что положения Приказа Минфина N 86н не могут быть применены в отношении сделок, доходы и (или) расходы по которым признаны в 2023 году (вне зависимости от даты заключения соответствующего договора), в целях признания таких сделок контролируемыми в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 105.14 НК РФ.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 24.01.2024 N 55
“О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442”

Установлен порядок обращения потребителей к сетевой организации или к гарантирующему поставщику в случае нарушения требований к обеспечению надежности снабжения электрической энергией и ее качества

Определены в числе прочего перечень обязательных сведений, включаемых в обращение, порядок его направления, порядок и сроки рассмотрения поступивших обращения, приложенных к нему документов и материалов гарантирующим поставщиком (энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией) или сетевой организацией и принятия решения по существу.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФТС России от 06.12.2023 N 1155
“Об утверждении формы отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории особой экономической зоны, созданной в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ “Об особых экономических зонах в Российской Федерации”, и товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под указанную таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также об операциях, совершаемых с такими товарами, порядка заполнения такой формы отчетности, порядка и сроков ее представления в таможенный орган”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.01.2024 N 76898.

Обновлена форма отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории особой экономической зоны, товарах, изготовленных (полученных) из таких товаров, а также о совершаемых с ними операциях

Определены порядок заполнения указанной формы отчетности, порядок и сроки ее представления в таможенный орган.

Положения настоящего приказа не применяются в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территориях портовых особых экономических зон, на территории ОЭЗ в Калининградской области, на территории ОЭЗ в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области, на территории свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, на территории свободной экономической зоны на территориях новых субъектов РФ.

Признается утратившим силу аналогичный Приказ ФТС России от 23 июня 2011 г. N 1327.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Минприроды России от 02.11.2023 N 03-14-36/41996
“Статус древесины, извлекаемой из водного объекта”

Разъяснен порядок оборота деревьев и их отдельных частей, извлекаемых из водоема при его расчистке

Сообщается, в частности, что деревья и их отдельные части (древесные остатки, древесный хлам), извлекаемые из водного объекта в ходе производимых работ по расчистке водного объекта, не подлежат учету в ЛесЕГАИС, а их оборот в полной мере урегулирован действующим законодательством об отходах производства и потребления, которое допускает их вторичное использование, в том числе и посредством передачи населению.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 23.01.2024 N 45
“О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2023 г. N 1389”

Уточнен адрес официального сайта единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности “Стройкомплекс.РФ”

Доменное имя http://stroi.gov.ru заменено на http://стройкомплекс.рф.

Постановление Правительства РФ от 24.01.2024 N 60
“Об утверждении Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации”

С 1 сентября 2024 г. устанавливаются Правила распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи РФ с учетом рекомендаций международных организаций, участником которых является РФ, в соответствии с российской системой и планом нумерации

Настоящие правила распространяются на телефонные и телеграфные сети связи, входящие в единую сеть электросвязи РФ.

Настоящие правила не распространяются на порядок выделения и распределения ресурсов нумерации сетей передачи данных телематических служб, российского сегмента сети “Интернет”, а также служебных кодов идентификации сетей связи, их элементов и оконечного оборудования.

Приводится перечень утрачивающих силу актов Правительства РФ.

Настоящее постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Официальное сообщение МИД России

МИД России: 24 января 2024 года прекращено действие межправительственного соглашения о содействии приграничному сотрудничеству между РФ и Финляндией Соглашением, подписанным в г. Хельсинки 13 апреля 2012 года, предусматривалось сотрудничество по следующим направлениям: содействие установлению и развитию контактов между органами государственной власти и органами местного самоуправления приграничных регионов; повышение инвестиционной активности в приграничных регионах; разработка и реализация стратегий территориального развития приграничных регионов; решение общих проблем развития приграничных регионов и др.