Минюст и Совет Федерации не раз обращали внимание на то, что нотариальная палата фактически превратилась в «закрытую корпорацию». «Этого не должно быть», — говорила глава верхней палаты парламента Валентина Матвиенко. Ожидается, что первый драфт нового законопроекта о нотариате будет готов к концу апреля.
Поправки коснутся сферы контроля и механизмов ценообразования на услуги нотариусов. Предполагается, что предельные нотариальные тарифы установит государство, а объем подзаконного регулирования уменьшат за счет погружения нормативно-правовых актов в сам закон.
Законопроект решит вопросы «входа в профессию» нотариуса. «Сложность, закрытость и проблемы, связанные с получением статуса нотариуса, всем хорошо известны», — говорил замдиректора департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста Антон Бенов (цитата по «Ведомостям»). Сейчас она трехэтапная, во многом регулируемая подзаконными актами, контроля за которыми фактически нет, напоминал вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов.
Еще одна проблема, которой уделят внимание — случаи злоупотребления институтом временного замещения нотариусов, когда работу нотариуса долгое время делают его помощники. Минюст предлагает ввести институт административного приостановления статуса нотариуса и возможность прекращения этого статуса решением министерства.
Как сообщил Право.ru источник в Минюсте, «кошмарить нотариат никто не собирается». Нужно только, чтобы руководство палаты конструктивно подошло к решению существующих проблем. Необходимо навести порядок в этой сфере и дать возможность государству выполнять свою контрольно-надзорную функцию. «Это в интересах прежде всего самого нотариального сообщества. Ведь в целом, в частном нотариате работают высокопрофессиональные юристы, обеспечивающие стабильность гражданского оборота», — отметили в ведомстве.
Ожидается, что нотариальное сообщество и сенаторы будут обсуждать законопроект в мае, после назначения нового правительства.
Минюст и Совет Федерации уже много раз обращали внимание: нотариальная палата фактически превратилась в закрытую корпорацию, которая сама контролирует вход в профессию, проверку деятельности, дисциплинарные производства и другие вопросы.
«Этого не должно быть, не должно быть государства в государстве. Поскольку вы оказываете государственные услуги, все должно быть под контролем государства, поскольку вы это делаете от имени государства», — говорила Валентина Матвиенко (цитата по «Говорит нотариат»).
Министр юстиции Константин Чуйченко рассказывал: сегодня по закону контроль за исполнением профессиональных обязанностей государственных нотариусов осуществляет Минюст, частных — нотариальные палаты.
«Но у нас сегодня нет ни одного государственного нотариуса, а министерство вправе проверять у частного нотариата только правила делопроизводства», — заявлял Чуйченко (цитата по «Интерфаксу»).
Еще один момент, о котором говорил глава Минюста, «из 43 полномочий на издание нормативных правовых актов в сфере частного нотариата, 39 находятся в совместной компетенции с ФНП». «Все, что нотариату кажется некомфортным — просто не согласовывается», — отмечал Чуйченко.
Матвиенко попросила главу комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса подготовить совместно с Минюстом законопроект о государственной системе нотариальных услуг в декабре 2023 года. Изменения необходимы, поскольку действующее законодательство предоставляет ФНП слишком много свободы и не отвечает современным реалиям.
«Прошу вас, Андрей Александрович [Клишас], в тесном взаимодействии с Минюстом подготовить государственный закон о государственной системе оказания нотариальных услуг, а не [эта] частная лавочка, которая будет пытаться руководить всеми и вся. Закончилось это время, сейчас время другое. И просто несолидно», — говорила глава Совфеда в рамках открытого диалога с Чуйченко (цитата по ТАСС).
* По информации Πpавο.Ru
