ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Распоряжение Правительства РФ от 17.04.2012 N 559-р
<Об утверждении Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года>
В целях системного решения проблем развития пищевой и перерабатывающей промышленности разработана Стратегия ее развития на период до 2020 года
Стратегия призвана создать не только необходимые условия для модернизации промышленности, формирования нового технологического уклада, решения финансово-экономических и социальных проблем, но и содействовать реализации целей социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.
В Стратегии учитываются сложившиеся в последние годы позитивные и негативные изменения в макроэкономической политике и социально-экономическом положении аграрного сектора экономики, усиление воздействия на него процессов, происходящих на мировых агропродовольственных рынках, вступление России во Всемирную торговую организацию и развитие интеграционных процессов на пространстве СНГ.
Стратегия предусматривает комплексное развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом развития основных направлений сельскохозяйственного производства.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 23.04.2012 N 366
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам исчисления выслуги лет в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ”
Установлены дополнительные периоды трудовой деятельности, включаемые в выслугу лет сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
В выслугу лет для назначения пенсии и надбавки к окладу включены периоды службы в органах наркоконтроля на должностях федеральной государственной гражданской службы (с определенной даты) и службы в Следственном комитете РФ.
В выслугу лет для назначения пенсии и надбавки к окладу на льготных условиях включены периоды службы на должностях официальных представителей (их заместителей) ФСКН России в иностранных государствах, находящихся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта, и в иностранных государствах со сложной общественно-политической обстановкой. В выслугу лет для назначения пенсии и надбавки к окладу на льготных условиях включены также периоды исполнения обязанностей по указанным должностям и по должностям в органах наркоконтроля, расположенных в районах или местностях, служба в которых включается в выслугу лет для назначения пенсии и надбавки на льготных условиях.
Сотрудникам органов наркоконтроля, уволенным в связи с прекращением уголовного преследования по определенным нереабилитирующим обстоятельствам (а не только в связи с осуждением за преступление, как было установлено ранее), в связи с употреблением наркотиков и в связи с установлением факта представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу, не будет выплачиваться единовременное пособие.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правления ПФ РФ от 26.10.2011 N 333п
“Об установлении размера отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату ежемесячной доплаты к пенсии, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования ежемесячной доплаты к пенсии, на период с ноября 2011 года по январь 2012 года”
Определена величина, учитываемая при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности на период с ноября 2011 по январь 2012 года
На основании Федерального закона от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ отдельные категории работников организаций угольной промышленности имеют право на ежемесячную доплату к пенсии.
Ее размер определяется с учетом отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в ПФР от организаций угольной промышленности в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования ежемесячной доплаты к пенсии указанным работникам.
Величина указанного отношения на период с ноября 2011 года по январь 2012 года определена в размере 0,102236812.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо ФНС России от 25.04.2012 N ЕД-4-3/6995@
“По вопросу предоставления налогоплательщику социального налогового вычета по расходам на оплату обучения брата (сестры) налогоплательщика”
Социальный налоговый вычет в размере расходов на оплату обучения брата (сестры) предоставляется налогоплательщику независимо от степени полнородности
Указанный социальный налоговый вычет предоставляется в сумме, фактически уплаченной налогоплательщиком за обучение ребенка, а также брата (сестры) по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях в возрасте до 24 лет (но не более 50 000 рублей на каждого ребенка). При этом в письме ФНС России отмечено, что положениями Налогового кодекса РФ не установлено ограничений на право предоставления данного налогового вычета с учетом степени полнородности братьев или сестер.
Письмо ФНС России от 26.04.2012 N ЕД-4-3/7006@
“О рекомендуемой типовой форме уведомления N 3”
Скорректирована типовая форма уведомления о порядке уплаты налога на прибыль в бюджеты субъектов РФ консолидированной группой налогоплательщиков
До сведения налогоплательщиков доведена новая рекомендуемая типовая форма Уведомления N 3, представляемая ответственными участниками консолидированных групп налогоплательщиков в налоговые органы в соответствии со статьей 288 Налогового кодекса РФ. Новая форма уведомления рекомендована к применению вместо ранее направленной письмом ФНС России от 20.04.2012 N ЕД-4-3/6656@.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Телеграмма ОАО “РЖД” от 20.02.2012 N 2805
“Разъяснение о порядке начисления сборов за временное хранение иностранных товаров без их выгрузки из транспортных средств”
Разъяснен порядок начисления сборов за временное хранение иностранных товаров без их выгрузки из транспортных средств
ОАО “РЖД” в Телеграмме от 20.02.2012 N 2805 (далее – Телеграмма) разъяснило порядок начисления сборов за временное хранение иностранных товаров (грузов) без их выгрузки из транспортных средств.
Напомним, что по общим правилам местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, являющиеся зонами таможенного контроля. Согласно ст. 198 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации” иными местами, в частности, являются железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств.
При осуществлении ОАО “РЖД” временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем в иных местах временного хранения, расположенных в местах общего пользования, сборы за временное хранение взимаются в следующем порядке.
Начало и окончание срока временного хранения товаров (грузов) должны быть зафиксированы в акте общей формы, составленном по факту оказания услуги по временному хранению товаров (грузов).
Начисление и взимание сумм, подлежащих оплате за время нахождения транспортных средств в иных местах временного хранения станций назначения, осуществлять в следующих размерах:
– в отношении транспортных средств, принадлежащих перевозчику, – в соответствии с порядком, установленным п. 11 Тарифного руководства N 2 (утв. Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/12);
– в отношении транспортных средств, не принадлежащих перевозчику, – в соответствии с порядком, установленным п. 12 Тарифного руководства N 2.
Начисление и взимание сумм за временное хранение товаров (грузов) в иных местах временного хранения производятся по ставкам, определенным в соответствии с п. 7 Методических рекомендаций по определению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железными дорогами по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, цены на которые не указаны в тарифном руководстве (утв. Указанием МПС России от 21.12.2001 года N И-1947у). В Телеграмме поясняется, что при этом следует исходить из фактических затрат, без учета расходов, связанных с нахождением транспортных средств в зонах таможенного контроля, указанных выше.
При этом не начисляются и не взимаются с грузополучателей:
– сборы за подачу и уборку (помещение) транспортных средств с импортными товарами в места временного хранения, расположенные в местах общего пользования;
– сборы за доставку в таможенные органы отчетности о хранении товаров (грузов) в иных местах временного хранения по формам ДО-1, ДО-2, ДО-3, если соответствующие таможенные органы находятся в пределах территории станции назначения.
Действие телеграммы ОАО “РЖД” от 29 октября 2004 года N СБ-10235 и разъяснений к ней отменяется.
<Письмо> Росстандарта от 30.03.2012 N АЗ-101-32/1631
“Об оформлении сертификатов соответствия на лампы накаливания и газоразрядные источники света для механических транспортных средств”
Даны разъяснения в отношении информации, которая должна быть приведена в сертификатах соответствия на газоразрядные источники света или на лампы накаливания, применяемые на механических транспортных средствах
Сообщается, что с целью принятия мер по пресечению ввоза в РФ газоразрядных источников света, позиционируемых при их реализации для применения на механических транспортных средствах, но конструктивно при этом не соответствующих требованиям Правил ЕЭК ООН N 99 “Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения газоразрядных источников света для использования в официально утвержденных оптических элементах механических транспортных средств”, в сертификатах соответствия необходимо указывать информацию , в частности:
наименование источника света, характеризующее способ получения света в источнике, сведения об источнике света (фабричная или торговая марка источника света, тип источника света, категория источника света, тип цоколя, номинальная мощность, номинальное напряжение, цвет испускаемого света), назначение источника света, наименование типа объекта сертификации (серийный выпуск, партия или единичное изделие);
помимо наименования технического регламента “О безопасности колесных транспортных средств” следует соответственно указывать Правила ЕЭК ООН N 99 или Правила ЕЭК ООН N 37 с сериями поправок, действующими на момент оформления сертификата соответствия;
при заполнении форм сертификатов соответствия следует также руководствоваться Рекомендациями по заполнению формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов, утвержденными Приказом Минпромэнерго России от 22.03.2006 N 53.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
<Письмо> ФФОМС от 12.04.2012 N 2490/30-3/и
ФФОМС разработаны Методические рекомендации о возмещении причиненного ущерба в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением страховой медицинской организацией обязанности по организации представления медицинской помощи в рамках ОМС
Основаниями для предъявления застрахованным лицом претензии к страховой медицинской организации или иска в суд может являться, в частности:
– необоснованный отказ в выдаче полиса ОМС;
– отказ в предоставлении информации либо предоставление недостоверной информации о видах, качестве и об условиях предоставления застрахованному лицу медицинской помощи;
– отказ либо ненадлежащее осуществление по жалобе застрахованного лица контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи в медицинских организациях;
– необоснованный отказ в рассмотрении либо несвоевременное рассмотрение обращений и жалоб граждан;
– другие нарушения, ущемляющие права и законные интересы застрахованных лиц, гарантированные законодательством РФ в сфере обязательного медицинского страхования.
Возмещению застрахованному лицу подлежит ущерб вследствие причинения вреда его здоровью и жизни, имущественный ущерб, а также моральный вред.
При избрании досудебного способа защиты прав застрахованное лицо вправе обратиться в страховую организацию с претензией, содержащей требование о возмещении убытка (определены требования к содержанию претензии, основания оставления ее без рассмотрения, сроки рассмотрения, порядок принятия решения).
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 23.04.2012 N 359
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом психотропных веществ”
В список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен (список III), включена новая позиция
В Список психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список III), перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681, включена позиция “Налбуфин [(5-альфа, 6-альфа)-17-(циклобутилметил)-4,5-эпоксиморфинан-3,6,14-триол]”.
Соответствующее дополнение также внесено в список психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен (список III), крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 N 76.
Постановление вступит в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Постановление Правительства РФ от 23.04.2012 N 361
“О порядке предоставления администрацией места содержания под стражей защитнику по его требованию платных услуг по копированию материалов уголовного дела и об установлении тарифов на эти услуги”
Информация о порядке оказания платных услуг по копированию материалов уголовного дела, размере платы за указанные услуги, а также о банковских реквизитах учреждения, предоставляющего услуги, должна размещаться в общедоступном месте на территории содержания под стражей, а также в помещениях, предназначенных для свиданий с защитником
Услуга по копированию материалов уголовного дела предоставляется защитнику при подаче им соответствующей заявки в администрацию, в которой указываются количество страниц материалов уголовного дела, подлежащих копированию, и необходимое количество копий. Копирование производится в присутствии представителя администрации, в целях обеспечения сохранности копировально-множительной техники и контроля за количеством снимаемых копий, указанным в заявке защитника. Если копирование произведено в меньшем объеме, чем указанный в заявке, администрация обеспечивает возврат защитнику денежных средств.
Тариф на копирование 1 страницы документа составляет 4 рубля.
