Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 17.05.2012 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минэнерго России от 14.02.2012 N 54
“Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по ведению реестра субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих добычу нефти”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2012 N 24127.

Срок внесения сведений о субъекте предпринимательской деятельности, осуществляющем добычу нефти, в реестр составляет 30 рабочих дней со дня поступления заявления в Минэнерго России

Результатом предоставления государственной услуги является:

решение о внесении сведений о субъектах предпринимательской деятельности в реестр;

решение об изменении либо исключении сведений из реестра;

отказ во внесении (изменении, исключении) сведений в реестр.

Определены круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, состав и последовательность выполнения административных процедур, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Приказ Минэкономразвития России от 06.04.2012 N 189
“О внесении изменений в состав сведений кадастровых карт, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 19 октября 2009 г. N 416”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2012 N 24135.

Дополнен перечень сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц

На публичных кадастровых картах будет воспроизводиться информация о том, что земельные участки свободны от прав третьих лиц (для земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных физическим или юридическим лицам), а также сведения о пунктах опорной межевой сети. Ранее было установлено, что сведения о пунктах опорной межевой сети воспроизводятся на дежурных кадастровых картах, предназначенных для использования органом кадастрового учета. Определен состав сведений о пунктах опорной межевой сети – к ним отнесены номера пунктов, координаты пунктов с указанием системы координат, типы знаков, описания местоположения пунктов (абрисы).

Приказ Росприроднадзора от 04.05.2012 N 213
“Об утверждении Методических рекомендаций по привлечению к административной ответственности лиц, совершивших административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”

Росприроднадзором рекомендован порядок привлечения к административной ответственности за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду

Методические рекомендации разработаны в целях систематизации практики осуществления федерального государственного надзора за внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду, предупреждения административных правонарушений в данной сфере и упорядочения процедуры привлечения к административной ответственности лиц, совершивших указанное административное правонарушение.

Перечислены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.41 КоАП РФ “Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду”, регламентирован порядок осуществления производства по делам об административных правонарушениях по данной статье.

В приложениях приведены блок-схемы производства административных действий и образцы необходимых документов.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 14.05.2012 N 477
“О повышении с 1 октября 2012 г. размеров должностных окладов работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы”

С 1 октября 2012 года оклады работников федеральных государственных органов, не являющихся госслужащими, будут увеличены на 6 процентов

Повышение размеров должностных окладов данных работников, установленных приложением к Постановлению Правительства РФ от 24.03.2007 N 176, производится периодически, с учетом уровня инфляции. Последнее аналогичное повышение окладов было осуществлено с 1 октября 2008 года на 9 процентов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@
“Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств”

Разработаны новые формы документов, представляемых в налоговые органы в целях внесения сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП

Приказом ФНС России утверждены, в частности, формы:

заявлений о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства);

заявлений о внесении изменений в сведения, содержащиеся в соответствующем едином государственном реестре;

уведомлений о начале процедуры реорганизации (о ликвидации) юридического лица и др.

Также документ содержит требования к оформлению представляемых документов.

Данный Приказ вступит в силу с даты признания утратившим силу Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 N 439, которым утверждены формы документов, используемых при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Письмо ФНС России от 15.05.2012 N ЕД-4-3/7972@
“Об обложении налогом на прибыль сельскохозяйственных товаропроизводителей”

Разъяснены критерии признания организаций сельскохозяйственными товаропроизводителями для целей применения пониженной ставки налога на прибыль

Сельскохозяйственные товаропроизводители, не перешедшие на систему налогообложения в виде ЕСХН, вправе применять пониженные ставки налога на прибыль (в 2004 – 2012 годах ставка налога предусмотрена в размере 0 процентов).

Критерии признания организаций сельскохозяйственными товаропроизводителями установлены пунктом 2, а также подпунктом 1 пункта 2.1 статьи 346.2 НК РФ.

Сообщается, что указанные в данных пунктах критерии являются самостоятельными, т.е. для отнесения организации к сельскохозяйственным товаропроизводителям достаточно соответствовать критериям, предусмотренным одним из названных пунктов статьи 346.2 НК РФ.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 12.05.2012 N 472
“Об утверждении Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств”

С 25 мая 2012 года вступает в силу порядок плавания по внутренним водным путям РФ спортивных парусных судов и прогулочных судов под флагами иностранных государств

В соответствии с утвержденными “Правилами плавания…” судам разрешены движение по внутренним водным путям РФ и заход в порты, включенные в установленные Правительством РФ соответствующие перечень внутренних водных путей и перечень портов.

Суда, следующие на внутренние водные пути РФ с пересечением государственной границы РФ, и находящиеся на них лица проходят пограничный, таможенный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный, санитарно-карантинный контроль и иные виды контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, открытых в морских портах РФ, акватории которых имеют выход на внутренние водные пути РФ.

При прохождении пограничного контроля капитан (владелец) судна должен представить информацию о планируемом маршруте плавания по внутренним водным путям РФ с указанием предполагаемых портов захода и ориентировочных дат захода в эти порты.

Также установлен перечень документов, которые должны быть на судне, и участки внутренних водных путей РФ, на которых осуществляется плавание судов с лоцманом и без лоцмана.

Приказ Минэкономразвития России от 06.04.2012 N 187
“О Порядке передачи отдельных полномочий по управлению особыми экономическими зонами управляющей компании”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2012 N 24128.

Издан новый нормативный правовой акт Минэкономразвития РФ, устанавливающий порядок передачи отдельных полномочий по управлению особыми экономическими зонами управляющей компании

В заголовке и тексте нового Приказа упоминается именно управляющая компания, а не более широкое понятие “организация управления”, которой в соответствии с установленной Минэкономразвития России процедурой ранее могли передаваться отдельные полномочия по управлению ОЭЗ. Из текста Приказа также исключено упоминание одного из полномочий, которое может быть передано управляющей компании, – обеспечение проведения экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий (т.е. в новый Приказ не включена ссылка на соответствующий пункт в Федеральном законе “Об особых экономических зонах в Российской Федерации”). Ранее аналогичные изменения были внесены в указанный федеральный закон.

Порядок передачи полномочий остался прежним. Полномочия передаются по каждой экономической зоне в отдельности. Одной управляющей компании могут быть переданы полномочия по управлению несколькими особыми экономическими зонами. Передача полномочий осуществляется по решению Министра и оформляется приказом Минэкономразвития России.

Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2010 N 260, ранее устанавливавший порядок передачи отдельных полномочий по управлению особыми экономическими зонами “организациям управления”, признан утратившим силу.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФТС России от 11.05.2012 N 906
“О признании недействующей телетайпограммы ФТС России”

ФТС России отменила телетайпограмму, согласно которой планшетники iPad должны были классифицироваться как компьютеры

ФТС России выпустила Приказ от 11.05.2012 N 906 “О признании недействующей телетайпограммы ФТС России” (далее – Приказ). Данным документом отменена телетайпограмма ФТС России от 14.02.2012 N ТФ-162, согласно которой планшетные компьютеры марки iPad были отнесены к 84 группе ТН ВЭД ТС и должны были классифицироваться в соответствии с подсубпозицией 8471 30 000 0 ТН ВЭД ТС. То есть указанные товары должны были классифицироваться как компьютеры, ставка ввозной таможенной пошлины в отношении которых составляет ноль процентов от их таможенной стоимости.

Напомним, что отмененная телетайпограмма была выпущена в связи с тем, что некоторые таможенные органы классифицировали планшетные компьютеры, оснащенные GPS-модулем, в товарных позициях, соответствующих радиолокационной, радионавигационной и радиоаппаратуре. При такой классификации ставка ввозной таможенной пошлины составляла уже не ноль, а пять процентов от таможенной стоимости товара. Однако отмененная Приказом телетайпограмма распространялась лишь на продукцию торговой марки iPad, а “планшетники” других производителей продолжали ввозиться с уплатой таможенных пошлин.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Письмо Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 14-3/10/1-2817

Для врачей первичного звена здравоохранения – врачей медицинской профилактики, врачей общей практики, терапевтов, руководителей учреждений первичной медико-санитарной помощи подготовлены Методические рекомендации по совершенствованию профилактической помощи взрослому населению при отказе от курения

Методические рекомендации содержат:

алгоритмы организации помощи курящим в лечебно-профилактических учреждениях,

алгоритмы действия врачей на различных этапах оказания помощи,

оценку эффективности технологий по преодолению потребления табака.