ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Приказ ФАС России от 26.06.2012 N 416
“Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, группами лиц и аффилированными лицами в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии, включая контроль за соблюдением особенностей функционирования хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области электроэнергетики преимущественно для удовлетворения собственных производственных нужд, установленных законодательством Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2012 N 24965.
Регламентирован порядок осуществления ФАС России контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, группами лиц и аффилированными лицами в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии
Определены состав, сроки и последовательность административных действий ФАС России при осуществлении данного контроля, а также требования к порядку их выполнения. Установлены права и обязанности должностных лиц ФАС России и субъектов такого контроля при его осуществлении.
В приложении к документу приведены адреса и телефоны территориальных органов ФАС России по субъектам РФ.
Приказ Минюста России от 28.06.2012 N 123
“Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по удостоверению подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2012 N 24982.
Регламентирован порядок удостоверения Минюстом России подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Минюста России при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения. Услуга предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня представления документов в Минюст России.
В приложении к Регламенту приведены сведения о местонахождении, контактных номерах телефонов, адресе электронной почты Минюста России и его структурного подразделения, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги.
Приказ Министра обороны России от 29.06.2012 N 1600
“Об утверждении Административного регламента Министерства обороны Российской Федерации по предоставлению государственной услуги “Осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2012 N 24988.
Регламентирован порядок предоставления Минобороны России государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения их обращений
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Минобороны России при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.
В приложении к Регламенту приводятся сведения о Министерстве обороны и его территориальных органах.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 19.07.2012 N 734
“О внесении изменений в Положение о порядке выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов”
Заявление о выдаче разрешения судовладельцам на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов может быть подано в ФМС России в электронной форме с использованием сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг
Уточнен перечень документов, представляемых судовладельцем в Федеральную миграционную службу для получения разрешения на использование иностранных работников.
Также предусмотрено, что ФМС России после приема документов, необходимых для выдачи разрешения, запрашивает посредством направления запросов заключения по вопросам привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов (за исключением морских судов рыбопромыслового флота), плавающих под государственным флагом РФ, в Росморречфлоте, и по вопросам привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов рыбопромыслового флота, плавающих под государственным флагом РФ, – в Росрыболовстве.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Приказ ФСФР России от 19.06.2012 N 12-45/пз-н
“О внесении изменений в Критерии и Порядок включения иностранных фондовых бирж в Перечень иностранных фондовых бирж, прохождение процедуры листинга на которых является обязательным условием для принятия российской фондовой биржей решения о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к торгам без решения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг об их допуске к публичному размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации, утвержденные приказом ФСФР России от 01.12.2011 N 11-63/пз-н”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.07.2012 N 24993.
Уточнены требования к иностранным фондовым биржам, прохождение листинга на которых является обязательным условием для допуска ценных бумаг иностранного эмитента к торгам на российской фондовой бирже без разрешения ФСФР России
Одним из таких требований являлось обязательное членство биржи во Всемирной федерации бирж или в Федерации евро-азиатских фондовых бирж либо в Международной ассоциации бирж стран СНГ.
Из этого списка исключена Федерация евро-азиатских фондовых бирж. Установлено также, что количество эмитентов, ценные бумаги которых прошли процедуру листинга и обращаются на иностранной фондовой бирже, являющейся членом Международной ассоциации бирж стран СНГ и не являющейся членом Всемирной федерации бирж, должно составлять не менее 50.
Приказ ФАС России от 26.06.2012 N 409
“Об утверждении Порядка предоставления бирже списка аффилированных лиц хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, аккредитованным и (или) участвующим в торгах (в том числе путем подачи заявок на участие в торгах брокеру, брокерам)”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2012 N 24972.
Регламентирован порядок выполнения занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами одного из условий, при котором установленная ими на бирже цена товара признается рыночной, а не монопольно высокой
Таким условием (кроме прочих обязательных) в соответствии с Федеральным законом “О защите конкуренции” является предоставление бирже списка аффилированных лиц в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом.
ФАС России установила, что участвующий в биржевых торгах хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, должен направлять бирже информацию о своих аффилированных лицах в виде списка аффилированных лиц ежеквартально и в связи с изменениями или дополнениями в этом списке. Установлен также порядок определения даты направления списка аффилированных лиц, внесения в список изменений и направления бирже измененного списка. Рекомендован образец списка аффилированных лиц.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ Росстата от 06.04.2012 N 107
“Об утверждении Положения о ведении Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) и внесении в него изменений”
“Положение о ведении Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) и внесении в него изменений” изложено в новой редакции
Положение предназначено для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих ведение государственных информационных систем и информационных ресурсов, содержащих данные о хозяйствующих субъектах.
Положение определяет назначение и общую характеристику ОКПО, функции организаций, осуществляющих ведение ОКПО, порядок взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, других организаций с органами государственной статистики, порядок использования кодов ОКПО при межведомственном обмене информацией, а также порядок внесения изменений во второй раздел ОКАТО и его ведения.
<Письмо> ФАС России от 18.06.2012 N АЦ/19002
“О рассмотрении обращения”
ФАС России уточнил, какие документы должен представить участник размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов
Сообщается, что для подтверждения соответствия требованиям к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов, установленным Федеральным законом “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (пункт 1 части 1 и часть 2.1 статьи 11), участник размещения заказа должен представить в составе заявки копию свидетельства о допуске к работам по организации строительства (допуск на генподряд), а также копию разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копию акта приемки объекта капитального строительства, по которому участник размещения заказа выступал генеральным подрядчиком.
При этом работы, выполненные таким участником в качестве субподрядчика, не учитываются.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 23.07.2012 N 758
“Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств – участников соглашений о Таможенном союзе”
С 1 августа 2012 года снижаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые за пределы территории РФ и территории государств – участников соглашений о Таможенном союзе
В частности, ставка пошлины для нефти сырой (здесь и далее – ставка вывозной таможенной пошлины в долларах США за 1000 кг) составит 336,6 доллара США против 369,3 доллара США, установленных с 1 июля 2012 года.
Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов, легких и средних дистиллятов, газойлей, бензола, толуола, вазелина нефтяного будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 222,1 доллара США (сейчас – 243,7 доллара США).
Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы составит 68,9 доллара США (в настоящее время – 133 доллара США). На бензин товарный и бензин прямогонный ставка пошлины установлена в размере 302,9 доллара США (с 1 июля 2012 года – 332,4 доллара США).
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 55
“О применении Республикой Беларусь и Республикой Казахстан ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в отношении отдельных категорий товаров”
В связи с присоединением России к ВТО определен перечень товаров и ставок, в отношении которых Республикой Беларусь и Республикой Казахстан будут применяться ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза
В указанный перечень включены некоторые товары товарных позиций 8701 – 8705 ТН ВЭД ТС.
Установлено, что утвержденные ставки ввозных таможенных пошлин действуют:
для Республики Казахстан – в течение шести месяцев, по истечении которых действие этих ставок продлевается на срок до присоединения Республики Казахстан к Всемирной торговой организации;
для Республики Беларусь – до присоединения Республики Беларусь к Всемирной торговой организации.
Решение вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Роснедр от 15.06.2012 N 687
“Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2012 N 24960.
Регламентирована процедура подготовки, рассмотрения и согласования перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые
В перечень участков недр местного значения органом государственной власти субъекта РФ включаются участки недр, расположенные на его территории.
Подготовленный органом государственной власти субъектов РФ проект перечня участков недр местного значения, включающий также информацию об отсутствии или наличии на указанных участках недр особо охраняемых природных территорий федерального значения, представляется в территориальный орган Роснедр.
Территориальный орган рассматривает проект и подготавливает информацию, находящуюся в его распоряжении и в распоряжении территориальных фондов геологической информации, на предмет отсутствия или наличия оснований для отказа в согласовании.
Территориальный орган не позднее 20-дневного срока с даты поступления проекта направляет проект в Федеральное агентство по недропользованию.
Федеральное агентство по недропользованию рассматривает полученные материалы и в 20-дневный срок с даты их получения подготавливает и направляет в орган исполнительной власти субъекта РФ письмо о согласовании или об отказе в согласовании перечней участков недр.
Приказ Ростехнадзора от 02.07.2012 N 377
“Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2012 N 24978.
Утверждена форма декларации безопасности гидротехнических сооружений, представляемой декларантом в орган надзора
Декларация безопасности является основным документом, обосновывающим безопасность гидротехнических сооружений, их соответствие критериям безопасности, проекту, действующим техническим нормам и правилам, а также определяющим характер и масштаб возможных аварийных ситуаций и меры по обеспечению безопасной эксплуатации.
Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Минздрава России от 20.06.2012 N 12н
“Об утверждении Порядка сообщения субъектами обращения медицинских изделий обо всех случаях выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению или руководстве по эксплуатации медицинского изделия, о нежелательных реакциях при его применении, об особенностях взаимодействия медицинских изделий между собой, о фактах и об обстоятельствах, создающих угрозу жизни и здоровью граждан и медицинских работников при применении и эксплуатации медицинских изделий”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2012 N 24962.
Субъект обращения медицинских изделий в течение 20 рабочих дней со дня выявления побочных действий, не указанных в инструкции по применению медицинского изделия, должен направить сообщение об этом в Росздравнадзор
Сообщение направляется в письменной форме или в электронной форме через официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в сети Интернет, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), с указанием необходимых данных.
Информация, указанная в сообщении, обрабатывается и регистрируется в соответствии с Порядком осуществления мониторинга безопасности медицинских изделий, утверждаемым Минздравом России.
