ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 10.08.2012 N 1153
“О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. N 1602, и о признании утратившим силу пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2008 г. N 992”
Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах включены в состав Государственного совета Российской Федерации
Соответствующее изменение внесено в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 года N 1602.
Постановление Правительства РФ от 09.08.2012 N 810
“О внесении изменения в Положение о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государственным или международным организациям”
Ужесточены требования к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государственным или международным организациям
Согласно действующему порядку передача сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется по решению Правительства РФ при наличии экспертного заключения о возможности осуществления передачи этих сведений.
Дополнениями, внесенными в Положение, регламентирующее данный порядок, устанавливается обязанность руководителей Госкорпорации “Росатом” и органов государственной власти, наделенных полномочиями по распоряжению такими сведениями, осуществлять контроль за соответствием передаваемых сведений сведениям, разрешенным к передаче.
В этих целях уполномоченные органы, передающие сведения, должны будут представлять в контролирующие органы акты, подтверждающие соответствие сведений, содержащихся в передаваемых носителях, сведениям, разрешенным к передаче.
Постановление Правительства РФ от 09.08.2012 N 812
“О внесении изменений в Правила осуществления федеральным бюджетным учреждением и автономным учреждением полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления”
Порядок осуществления федеральными учреждениями полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме распространен на учреждения, подведомственные Правительству РФ, но финансируемые Управлением делами Президента РФ
В отношении таких учреждений (бюджетных и автономных) Управление делами Президента РФ, также как и другие федеральные органы государственной власти в отношении подведомственных им учреждений, обязано представлять в Минфин России для согласования информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться учреждениями.
Приказ МВД России от 27.06.2012 N 639
“Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу разрешения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского, служебного оружия и патронов к нему”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 N 25110.
Регламентированы процедуры выдачи юридическому лицу разрешения на ввоз в РФ и вывоз из РФ гражданского и служебного оружия
Соответствующий административный регламент, утвержденный МВД России, устанавливает, в частности:
круг заявителей (ими являются поставщики, производители оружия, музеи, спортивные организации, охотничьи хозяйства);
порядок информирования заинтересованных лиц об этой государственной услуге (перечень информации, размещаемой на официальных сайтах МВД России, на информационных стендах, содержание информации, предоставляемой телефоном-автоинформатором, порядок, в т.ч. продолжительность, предоставления соответствующей консультации по телефону и при устных обращениях);
почтовые адреса, номера телефонов и адреса электронной почты подразделений лицензионно-разрешительной работы в субъектах РФ;
перечни документов, представляемых заявителями (в частности копии договоров с иностранными поставщиками, копии сертификатов соответствия, копии договоров на охрану оружия, копии некоторых таможенных документов);
срок предоставления данной государственной услуги (не более 14 дней);
последовательность и сроки выполнения соответствующих административных процедур (в т.ч. приема заявления, проверки достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, направления межведомственных запросов, принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения);
формы контроля за исполнением данного регламента;
формы различных документов, которыми оформляются соответствующие административные процедуры.
Приказ Минприроды России от 27.06.2012 N 171
“Об утверждении Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора”
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2012 N 25139
Регламентирован порядок осуществления региональными органами власти РФ федерального государственного охотничьего надзора
Предметом надзора является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе правил охоты, лимитов и квот добычи и пр.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий соответствующих региональных органов власти РФ при осуществлении надзора. Установлены должностные полномочия таких органов власти, а также права и обязанности субъектов проверки.
Приказ Минприроды России от 29.06.2012 N 193
“Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственных услуг по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определению нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 N 25093.
Срок предоставления государственной услуги по отнесению запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам составляет не более 55 календарных дней со дня регистрации заявления
В Административном регламенте предусмотрены:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственных услуг;
состав и последовательность административных процедур;
формы контроля за предоставлением государственных услуг.
Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 206
“Об утверждении Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к недвижимому имуществу, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 N 25113.
Выдача заключения о наличии неразрывной связи смежного объекта недвижимости с объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду, осуществляется Росморречфлотом не позднее 30 календарных дней со дня поступления документов
Административный регламент определяет круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, сроки, состав и последовательность административных процедур.
В приложении содержится блок-схема государственной функции.
Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 214
“Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта”
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2012 N 25132.
Срок принятия Росавиацией решения о выдаче свидетельства об аккредитации для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры – 30 календарных дней со дня принятия заявления
В Административном регламенте предусмотрены:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
состав и последовательность административных процедур;
формы контроля за исполнением Регламента.
Приказ Минтранса России от 24.07.2012 N 253
“Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по принятию решений о примыкании к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования”
Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2012 N 25156.
Общий срок принятия решения о возможности выдачи разрешения на примыкание к существующим железнодорожным путям общего пользования новых железнодорожных путей не должен превышать 3-х месяцев с момента поступления обращения
В Административном регламенте предусмотрены круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, состав и последовательность административных процедур, а также формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Приказ ФТС России от 18.04.2012 N 760
“Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 N 25108.
Принятие предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС осуществляется ФТС России и таможенными органами в течение 90 календарных дней со дня регистрации заявления
В Административном регламенте предусмотрены:
предмет регулирования и круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
состав и последовательность административных процедур;
порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.
В приложении приведены справочник таможенных органов, блок-схемы административных процедур и образцы необходимых документов.
Приказ ФМС России N 167, ФСКН России N 199 от 16.05.2012
“Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, их территориальных органов по контролю за исполнением вынесенных Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2012 N 25136.
Решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации принимается комиссией ФСКН России
В Административном регламенте предусмотрены принципы, порядок, а также направления взаимодействия ФМС России, ФСКН России и их территориальных органов при осуществлении контроля за исполнением вынесенных ФСКН России решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Приказ ФСТЭК России от 20.07.2012 N 90
“Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации”
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2012 N 25138.
Регламентирован порядок осуществления ФСТЭК России контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации
Лицензионный контроль осуществляется в форме документарных проверок, плановых проверок и внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации.
Определены состав, сроки и последовательность административных действий ФСТЭК России при осуществлении проверок в рамках такого контроля, а также требования к порядку их выполнения. Определены полномочия должностных лиц ФСТЭК России, права и обязанности субъектов проверки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
<Письмо> ФНС России от 26.07.2012 N БС-4-11/12407@
В отношении земельных участков, принадлежащих организациям или физическим лицам на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования, границы которых не определены, земельный налог подлежит уплате в общеустановленном порядке
Соответствующее разъяснение Минфина России направлено в налоговые органы для сведения и руководства в работе. Вывод о налогообложении земельным налогом указанных земельных участков сделан с учетом анализа норм действующего законодательства, а также со ссылкой на судебную практику (Определение ВАС РФ от 11.08.2011 N ВАС-10252/11).
Письмо ФНС России от 10.08.2012 N ЕД-4-3/13309@
“По вопросу предоставления частным нотариусам имущественного налогового вычета”
Имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение (строительство) жилого помещения может быть предоставлен частному нотариусу только при подаче налоговой декларации по НДФЛ по окончании налогового периода
До окончания налогового периода налоговый вычет может быть предоставлен налогоплательщику при его обращении к работодателю при условии подтверждения соответствующего права. Поскольку частные нотариусы самостоятельно уплачивают НДФЛ, то право на получение имущественного вычета может быть подтверждено им только по окончании налогового периода при подаче налоговой декларации в налоговый орган.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
<Письмо> Росаккредитации от 31.07.2012 N 3527/01-3-НС
С 15 сентября 2012 года ведение Единого реестра деклараций о соответствии будет осуществляться с использованием “Информационной системы Росаккредитации”
Это связано с тем, что функция по ведению Единого реестра деклараций о соответствии закреплена за Росаккредитацией.
Для получения доступа к данной Информационной системе (логина и пароля) в срок до 14 августа 2012 года необходимо направить в Федеральную службу официальный запрос по утвержденной форме (согласно приложению к данному письму).
Сведения, указанные в запросе, должны точно соответствовать сведениям об органе по сертификации, внесенным в Реестр аккредитованных лиц. В случае расхождения информации в запросе и сведениях в Реестре заявка будет отклонена.
Работа с Информационной системой не потребует приобретения специализированных программных продуктов и является бесплатной.
В случае возникновения вопросов, замечаний или предложений по работе с Информационной системой Росаккредитации их следует отправлять на электронный адрес службы технической поддержки: fsa_reestr@economy.gov.ru.
