ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 21.05.2013 N 424
“О федеральной целевой программе “Научные и научно-педагогические кадры инновационной России” на 2014 – 2020 годы и внесении изменений в федеральную целевую программу “Научные и научно-педагогические кадры инновационной России” на 2009 – 2013 годы”
Утверждена федеральная целевая программа “Научные и научно-педагогические кадры инновационной России” на период с 2014 по 2020 год с прогнозным объемом финансирования в 201018,935 млн рублей
Цель программы – развитие системы эффективного воспроизводства высокопрофессиональных кадров научной и научно-образовательной сферы и повышение их конкурентоспособности на мировом уровне.
Среди задач программы:
– развитие сети национальных исследовательских университетов;
– развитие внутрироссийской и международной мобильности научных и научно-педагогических кадров;
– повышение результативности научных и научно-педагогических кадров, развитие механизмов стимулирования их научной и инновационной активности.
Постановление Правительства РФ от 21.05.2013 N 428
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Роспотребнадзор уполномочен разрабатывать и утверждать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы
Ранее данные функции осуществлял Минздрав России.
Постановление Правительства РФ от 21.05.2013 N 429
“О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 409”
Уточнены полномочия Росмолодежи
Определено в частности, что Росмолодежь:
– разрабатывает и реализует план мероприятий в сфере государственной молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, социализацию молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлечение молодежи в социальную практику;
– осуществляет меры по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи, воспитанию толерантности в молодежной среде, формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, а также распространению эффективных форм участия молодежи в общественной жизни;
– осуществляет меры по развитию международного молодежного сотрудничества, вовлечению молодежи в международные проекты в сфере инноваций, предпринимательства, творчества и добровольчества;
– осуществляет информационное обеспечение реализуемых мер в сфере государственной молодежной политики;
– осуществляет меры, направленные на профессиональную ориентацию молодежи, формирование ее жизненных планов, карьерных устремлений, организацию занятости, отдыха и досуга молодежи;
– участвует в проведении мониторинга работы в сфере молодежной политики в субъектах РФ, муниципальных образованиях, а также в общественных объединениях.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 23.05.2013 N 431
“О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 820”
Расширен перечень оснований для признания безнадежной ко взысканию задолженности плательщика страховых взносов
Исчерпывающий перечень таких оснований был установлен пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 820 (ликвидация плательщика, признание ИП банкротом, смерть физического лица).
Теперь в данный перечень включено также:
принятие судом акта, в соответствии с которым утрачивается возможность взыскания задолженности (в том числе в связи с принятием решения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки);
исключение организации из ЕГРЮЛ.
Безнадежной может быть признана задолженность также в том случае, если списанные со счетов плательщика суммы страховых взносов не перечислены в бюджеты в связи с ликвидацией банка.
С учетом данных изменений скорректирован перечень документов, подтверждающих наступление соответствующих обстоятельств и при наличии которых принимается решение о признании задолженности безнадежной.
Приказ Минфина России от 17.04.2013 N 44н
“О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 171н”
Внесены изменения в порядок применения бюджетной классификации
Так, в частности, в новой редакции изложены коды подвидов доходов, применяемые для отражения поступлений от страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Ведены новые целевые статьи расходов бюджетов бюджетной системы РФ (в том числе для отражения расходов, связанных с реализацией программ модернизации здравоохранения, реализацией инвестиционных проектов в сфере развития сельского хозяйства, осуществляемых за счет субсидий из федерального бюджета, проведения мероприятий в целях обеспечения перевозок воздушным и железнодорожным транспортом).
Установлены КБК, в частности: для уплаты акцизов на сидр, пуаре и медовуху; налога, уплачиваемого при применении ПСН и зачисляемого в бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; госпошлины за выдачу разрешений на перевозку опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам Москвы и Санкт-Петербурга.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 22.05.2013 N 430
“О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”
С 1 июля 2013 года вступает в силу новый порядок переработки или уничтожения алкогольной продукции, изъятой из незаконного оборота, а также уничтожения конфискованной алкогольной продукции
Утверждены Положение о переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и Положение об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Установлено, в частности, что переработка или уничтожение, а также хранение изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, вне мест изъятия из незаконного оборота осуществляются организациями, привлекаемыми в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Перечень таких организаций размещается на официальном сайте Росалкогольрегулирования в сети Интернет. Организации должны соответствовать установленным требованиям.
Продукция для переработки или уничтожения передается организациям по акту приема-передачи или протоколу на основании судебного акта, предусматривающего переработку или уничтожение продукции. (В соответствии с ранее действовавшим порядком, изъятая из незаконного оборота либо конфискованная алкогольная продукция передавалась Российскому фонду федерального имущества (после его ликвидации – Росимуществу) для направления ее на переработку в этиловый спирт для технических нужд либо в спиртосодержащую непищевую продукцию, а при невозможности осуществить такую переработку – на уничтожение.)
“Положение о направлении на переработку или уничтожение…”, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 883, признано утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 23.05.2013 N 433
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования генерирующих объектов, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, заключения на оптовом рынке электрической энергии и мощности регулируемых договоров, а также о принятии тарифных и балансовых решений”
Уточнен порядок определения цены на электроэнергию и мощность, поставляемые с целью поддержания генерирующих объектов в работоспособном состоянии (поставляемые в вынужденном режиме)
Уточненный порядок предусматривает более подробную регламентацию предоставления Федеральной службе по тарифам информации, необходимой для определения цены на электроэнергию и мощность, поставляемые в вынужденном режиме, регламентацию сроков заблаговременного предоставления этой информации, использования в случае ее непредставления иной информации, а также зависимость сроков установления цены на электроэнергию (мощность), поставляемую в вынужденном режиме от сроков принятия решения уполномоченного органа об отказе вывода этих объектов в ремонт и из эксплуатации либо вступления в силу решения Правительства РФ об отнесении объекта к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме.
Федеральной службе по тарифам дано поручение пересмотреть с 1 июля 2013 года балансовые решения в части определения прогнозных объемов электроэнергии (мощности) с учетом особенностей функционирования оптового и розничного рынков электроэнергии, установленных Правительством РФ в отношении отдельных субъектов оптового рынка – покупателей электроэнергии (мощности), а также, в частности, поручение о расчете на 2013 год цен на мощность, производимую в вынужденном режиме, с учетом конкретных сроков введения соответствующих генерирующих объектов в эксплуатацию, конкретных сроков предоставления их владельцами необходимой информации о поставке мощности в вынужденном режиме и с учетом необходимости предусмотреть в этих ценах компенсацию экономически обоснованных расходов, связанных с поставкой мощности в вынужденном режиме.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 23.05.2013 N 432
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов”
Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов может потребоваться письменное решение организации, которая владеет на праве собственности гидроэнергетическим оборудованием
Внесены дополнения в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844, Правила подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 N 230, и в Правила подготовки и заключения договора водопользования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 N 165.
В частности, установлено, что для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов к заявлению о предоставлении акватории водного объекта в пользование в случае использования акватории водного объекта для рекреационных целей прилагается письменное решение организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной) эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеет проектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, о согласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетического объекта.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РФ от 24.05.2013 N 437
“Об утверждении перечня специальностей, по которым федеральными государственными профессиональными образовательными организациями реализуются образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства”
С 1 сентября 2013 года вступает в силу новый перечень специальностей, по которым реализуются программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства
Перечень включает в том числе следующие специальности:
“020000 Естественные науки”;
“021300 Картография и геоинформатика”;
“021301 Картография”;
“030000 Гуманитарные науки”;
“030900 Юриспруденция”;
“031000 Правоохранительная деятельность и судебная экспертиза”;
“031001 Правоохранительная деятельность”;
“090000 Информационная безопасность”.
Необходимость утверждения нового перечня вызвана переходом на федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования и существенным обновлением перечня специальностей.
Аналогичный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 252, признан утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 24.05.2013 N 438
“О государственной информационной системе “Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам”
В России будет сформирован Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам
Реестр создается в целях консолидирования сведений о государственной аккредитации таких организаций в едином информационном хранилище, а также в целях обеспечения свободного доступа физических и юридических лиц к открытым аккредитационным данным.
Утверждены Правила формирования и ведения такого реестра, в том числе перечень включаемых в него сведений и порядок осуществления доступа к содержащейся в нем информации.
Правилами устанавливаются, в частности:
– полномочия Рособрнадзора в части создания, организации формирования, ведения и эксплуатации реестра;
– процедуры внесения в реестр сведений о государственной аккредитации образовательной деятельности;
– функции оператора реестра;
– перечень информации, содержащейся в реестре.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
