ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 N 462
“О внесении изменений в Правила установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации)”
Определен основной показатель объема финансовых услуг микрофинансовой организации для целей выявления ее доминирующего положения на рынке
Таким показателем является объем выданных микрофинансовой организацией микрозаймов.
Соответствующее дополнение внесено в “Правила установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации)” (постановление Правительства РФ от 09.06.2007 N 359). Согласно этим “Правилам…”, также как Федеральному закону “О защите конкуренции”, наличие доминирующего положения организации само по себе не является нарушением антимонопольного законодательства; нарушением является злоупотребление своим доминирующим положением.
Приказ Минтранса России от 13.02.2013 N 40
“Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники”
Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2013 N 28592.
Регламентирован порядок организации и проведения Росавиацией обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт авиационной техники
Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росавиации при выполнении данной функции.
Установлено, что срок проведения сертификации – не более 120 дней (с возможностью приостановления не более чем на 30 дней).
Определены полномочия должностных лиц Росавиации при проведении инспекционных проверок, осуществляемых в рамках сертификации, а также права и обязанности субъектов таких проверок.
В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов и подведомственных организаций Росавиации по субъектам РФ, а также формы документов, используемых при сертификации.
Приказ Минтруда России от 10.04.2013 N 143н
“О порядке опубликования и вступления в силу приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации”
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2013 N 28615.
Определен порядок вступления в силу актов Минтруда России, признанных не нуждающимися в государственной регистрации
Установлено, что приказы Минтруда России, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента такого признания, если самими приказами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Указанные приказы подлежат опубликованию в журнале “Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации” с одновременным размещением на официальном сайте Минтруда России в сети “Интернет” (www.rosmintrud.ru).
Опубликование приказов в журнале “Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации” считается их официальной публикацией.
Приказ ФСФР России от 16.05.2013 N 13-40/пз-н
“О внесении изменения в Положение о временной администрации по управлению негосударственным пенсионным фондом, утвержденное приказом ФСФР России от 3 марта 2009 г. N 09-6/пз-н”
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2013 N 28616.
Уточнены внутренние процедуры Федеральной службы по финансовым рынкам, связанные с назначением временной администрации негосударственного пенсионного фонда
Установлено, что представление о назначении временной администрации негосударственного пенсионного фонда подготавливает управление центрального аппарата ФСФР России, к функциям которого относится назначение временной администрации в фонд (ранее – “управление, к функциям которого относится лицензирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию”).
В соответствии с Федеральным законом “О негосударственных пенсионных фондах” уполномоченный федеральный орган назначает в фонд временную администрацию при аннулировании лицензии, в случае, если в фонде на момент аннулирования лицензии прекратилась деятельность совета фонда или исполнительного органа фонда и фонд не исполняет определенные ликвидационные процедуры.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо Казначейства России от 31.05.2013 N 95-09-11/20-623
“О реквизитах счетов МОУ ФК для зачисления денежных средств”
Переводы денежных средств в иностранной валюте через корреспондентские счета Банка России на счета Межрегионального операционного УФК, открытые в валюте РФ, подлежат возврату перевододателю
Федеральным казначейством, в частности, сообщается, что поступающие денежные средства в иностранных валютах не конвертируются Банком России в валюту Российской Федерации.
Перевод денежных средств в иностранной валюте плательщиками, находящимися не на территории РФ, может быть организован банком плательщика с осуществлением конверсии через банк-резидент или банк-нерезидент, имеющий корреспондентские отношения с банком-резидентом.
Кроме того, в целях надлежащего и своевременного зачисления денежных средств, переводимых плательщиками в иностранных валютах, сообщены необходимые реквизиты:
– для зачисления и распределения таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности;
– для зачисления денежных средств, поступивших от уплаты федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей;
– для зачисления денежных средств, поступающих федеральным государственным бюджетным учреждениям.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 19.04.2013 N 2996-У
“О внесении изменений в Положение Банка России от 29 августа 2008 года N 321-П “О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”
Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2013 N 28581.
При формировании сведений о подозрительных операциях необходимо использовать перечень признаков, указывающих на необычный характер сделки (классификатор), содержащийся в приложении к Положению Банка России от 2 марта 2012 года N 375-П
Установлено, что при возникновении подозрения в осуществлении клиентом операции с денежными средствами или иным имуществом в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма кредитная организация направляет в уполномоченный орган сведения о такой операции как о подозрительной (код операции 6001) с указанием в поле PRIZ6001 кода вида признака, указывающего на необычный характер сделки, в соответствии с перечнем признаков, указывающих на необычный характер сделки (классификатором), содержащимся в приложении к Положению Банка России от 2 марта 2012 года N 375-П.
Приложение 9 “Перечень кодов признаков необычных операций и сделок” к Положению Банка России от 29 августа 2008 года N 321-П “О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” признано утратившим силу.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования в “Вестнике Банка России”.
<Письмо> Банка России от 29.05.2013 N 99-Т
“О перечне организаций”
Расширен перечень организаций, упомянутый в подпункте 3.6.1 пункта 3.6 Положения Банка России от 12 ноября 2007 года N 312-П “О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами”
Решением Совета директоров Банка России в данный перечень включены:
Государственная компания “Российские автомобильные дороги” (Государственная компания “Автодор”);
Открытое акционерное общество “ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ” (ОАО “ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ”).
Письмо применяется со дня его опубликования в “Вестнике Банка России”.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.06.2013 N 121
“О внесении изменений в раздел 2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами”
Расширен перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию Таможенного союза допускается на основании лицензии
Теперь указанный перечень включает в себя 445 позиций (ранее – 376).
Отнесение вещества к соответствующему наркотическому средству, психотропному веществу или их прекурсору, внесенному в перечень, не зависит от того, какие фирменные (торговые) наименования, синонимы или аббревиатуры используются в качестве его наименования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минприроды России от 13.03.2013 N 86
“О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 января 2005 г. N 22”
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2013 N 28605.
Утвержденный Минприроды России порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного права пользования участками недр приведен в соответствие с действующим законодательством
Уточнено, что этот порядок (утвержден Приказом Минприроды России от 24.01.2005 N 22) не распространяется на участки недр местного значения, предоставление права пользования которыми является полномочием субъектов РФ.
Уточнено также, что краткосрочное (сроком до одного года) право пользования участком недр до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр предоставляется однократно и только в отношении участка, по которому право пользования было досрочно прекращено по процедурам, установленным статьей 21 Закона РФ “О недрах”.
Установлена возможность подачи заявки и прилагаемых к ней документов в электронной форме. Внутри общего тридцатидневного срока рассмотрения заявки установлены промежуточные сроки ее регистрации, проверки полноты прилагаемых к ней документов, а также самостоятельного запроса Роснедрами или его территориальными органами некоторых документов, имеющихся в распоряжении других государственных органов.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ ФСТЭК России от 11.02.2013 N 17
“Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах”
Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2013 N 28608.
С 1 сентября 2013 года вступят в силу требования к обеспечению защиты информации ограниченного доступа
Требования предназначены для обладателей информации, заказчиков, заключивших государственный контракт на создание государственной информационной системы, а также операторов таких систем и являются обязательными при обработке информации в таких системах, функционирующих на территории РФ.
Требования не распространяются на государственные информационные системы Администрации Президента РФ, Совета Безопасности РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и ФСБ России.
В документе не рассматриваются требования о защите информации, связанные с применением криптографических методов и шифровальных средств.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.05.2013 N 25
“Об утверждении СанПиН 2.4.4.3048-13 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2013 N 28563.
К размещению, устройству и организации работы детских туристических лагерей палаточного типа будут применяться новые санитарно-эпидемиологические требования
Требования не распространяются на проходящие в условиях природной среды слеты, спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы продолжительностью менее 7 дней, а также на туристские походы любой продолжительности и места ночлега туристов в походе.
Определено, что детские лагеря палаточного типа организуются для детей от 10 лет (в отдельных случаях – от 8 лет) до 18 лет.
Документом установлены требования к территории и размещению лагеря, к его водоснабжению, организации жилой зоны, режима дня и организация досуга детей, а также к организации питания и работы медицинского персонала.
Утратил силу СанПиН 2.4.4.2605-10, которым были установлены ранее действовавшие санитарные правила для детских лагерей палаточного типа.
Приказ Минздрава России от 26.04.2013 N 265н
“О случаях возможности замены бесплатного питания донора крови и (или) ее компонентов денежной компенсацией и порядке установления ее размера”
Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2013 N 28584.
Размер денежной компенсации вместо бесплатного питания донору крови составляет 5 процентов от действующей на дату сдачи крови величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ, на территории которого совершена донация крови
Определено, что замена бесплатного питания донора крови денежной компенсацией возможна:
– в случае донации крови с использованием мобильных комплексов заготовки крови;
– в случае донации крови в помещениях для донации, безвозмездно предоставленных работодателями или руководителями организаций, должностными лицами организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба;
– в случае подачи донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией.
