КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Указ Президента РФ от 31.07.2013 N 659
“О порядке установления в Российской Федерации памятных дней и профессиональных праздников”
Памятные дни и профессиональные праздники будут устанавливаться в Российской Федерации по-новому
Определено, что профессиональные праздники устанавливаются Правительством РФ или по его поручению федеральными органами исполнительной власти либо иными федеральными государственными органами.
Памятные дни устанавливаются указами Президента РФ в связи со знаменательными событиями и датами в истории России или в мировой истории, которые имеют особое значение для государства и общества.
Обращения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, общероссийских общественных объединений и религиозных организаций с предложениями об установлении памятных дней направляются в Правительство РФ.
Предложение об установлении памятного дня, а также экспертное заключение Российской академии наук, подписанное ее президентом и подтверждающее достоверность памятной даты, рассматривается в Правительстве РФ. В случае принятия положительного решения проект указа Президента РФ представляется на рассмотрение главы государства.
Ранее было предусмотрено, что профессиональные праздники и памятные дни устанавливаются указами Президента РФ.
Указ Президента РФ от 20.01.2000 N 84 “Об утверждении правил установления профессиональных праздников и памятных дней” признан утратившим силу.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 635
“О внесении изменения в Положение о Федеральном космическом агентстве”
Роскосмосу предоставлены дополнительные полномочия, касающиеся охраны окружающей среды и земельных отношений
Предусмотрено, что Федеральное космическое агентство обеспечивает в отношении объектов и земельных участков, находящихся в его ведении, выполнение предусмотренных международными договорами обязательств РФ по соблюдению требований экологической безопасности, правил природопользования и охраны окружающей среды на территории комплекса “Байконур” в условиях его аренды Российской Федерацией, в том числе:
контролирует соблюдение норм природопользования и охраны окружающей среды;
определяет порядок разработки нормативов предельно допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов на размещение отходов производства и потребления;
определяет порядок пользования земельными участками в случаях, связанных с целевым использованием указанных земельных участков;
осуществляет согласование решений уполномоченных органов Республики Казахстан по вопросам регулирования земельных отношений в случаях, не связанных с целевым использованием земельных участков;
устанавливает порядок обращения отходов производства и потребления и контролирует его соблюдение;
согласовывает с центральным исполнительным органом Республики Казахстан в области охраны окружающей среды и устанавливает порядок и формы представления документов по экологическому мониторингу и статистической отчетности в области охраны окружающей среды, а также формы и порядок разработки экологических паспортов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 16.07.2013 N 310н
“О внесении изменений в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 567н “О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2013 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности”
Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2013 N 29166.
Количество приглашений иностранным гражданам на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности увеличено по Центральному федеральному округу с 56819 до 66593 штук
Также увеличено количество приглашений, в том числе по:
г. Москве – с 23985 до 33759;
Новгородской области – с 343 до 393;
Южному федеральному округу – с 36427 до 38750;
Краснодарскому краю – с 30245 до 32568.
Уменьшено количество приглашений по Приволжскому федеральному округу (с 35698 до 35570 штук) и по Республике Башкортостан (с 4624 до 4026 штук).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо ФНС России от 25.07.2013 N ЕД-4-3/13578
Согласно разъяснениям ФНС России, в случае если квартира, находившаяся в общей долевой собственности трех человек менее трех лет, была продана как единый объект права собственности по одному договору купли-продажи, имущественный налоговый вычет в размере 1 млн рублей распределяется между совладельцами этого имущества пропорционально их доле
Если каждый владелец доли в праве собственности на квартиру продал свою долю, находившуюся в его собственности по отдельному договору купли-продажи, то он вправе получить имущественный налоговый вычет в размере 1 000 000 рублей.
Сумма, превышающая размер имущественного налогового вычета, приходящегося совладельцу, подлежит налогообложению НДФЛ в общеустановленном порядке по ставке 13 процентов.
<Письмо> ФНС России от 26.07.2013 N ЕД-4-3/13684
“О данных, необходимых для начисления НДПИ в отношении нефти, за июнь 2013 года”
ФНС России сообщает необходимые данные для начисления НДПИ по нефти за июнь: среднее значение курса доллара к рублю – 32,2803; значение коэффициента Кц – 10,8590
В приложении к письму приведены курсы доллара, которые устанавливались ЦБ РФ на каждый день июня.
<Письмо> ФНС России от 26.07.2013 N ЕД-4-3/13693
“О направлении разъяснений Минфина России”
Индивидуальный предприниматель признается налогоплательщиком по патентной системе налогообложения с даты постановки на учет в налоговом органе (даты начала действия патента)
Дата получения патента и дата начала его действия могут не совпадать. Индивидуальный предприниматель, подавший заявление на применение патентной системы налогообложения, принявший решение о неприменении данной системы и сообщивший об этом налоговому органу до даты постановки на учет в качестве налогоплательщика по такой системе, должен уплачивать налоги в общем режиме.
После постановки на учет в качестве налогоплательщика по патентной системе налогообложения индивидуальный предприниматель обязан уплачивать налог в рамках данной системы в установленные сроки.
В случае неуплаты налога предприниматель считается утратившим право на применение данного специального режима и перешедшим на общий режим налогообложения с начала налогового периода, на который ему был выдан патент.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
“Положение о порядке передачи в налоговые органы для выполнения ими функций агентов валютного контроля паспортов сделок в электронном виде”
(утв. Банком России 21.06.2013 N 402-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 26.07.2013 N 29193.
Регламентированы организационные и технические процедуры передачи банками паспортов сделок (паспортов валютных операций между резидентами и нерезидентами) в электронном виде в налоговые органы
Утвержденное Положение “О порядке передачи…” устанавливает последовательность, сроки, в т.ч. измеряемые часами, технические аспекты процедур передачи в электронном виде паспортов сделок уполномоченными банками и территориальными учреждениями Банка России в налоговые органы, и передачи последними банкам квитанций и уведомлений о получении паспортов сделок. При этом определены, в частности, участвующие в процедурах передачи информационно-технологические подразделения Банка России и ФНС России, состав и размеры формируемых архивных файлов, особенности передачи паспортов сделок по кредитным договорам (только через территориальные учреждения Банка России), идентичность паспортов сделок по некоторым видам контрактов, направляемых в таможенные органы, паспортам сделок, направляемым в налоговые органы.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 26.07.2013 N 630
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения доступности энергетической инфраструктуры”
Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания потребителей услуг сетевых организаций
Указанные единые стандарты должны утверждаться Минэнерго России.
Организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальными сетевыми организациями (сетевая организация) будет раскрывать информацию:
о паспортах услуг (процессов) согласно единым стандартам качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций. При этом паспортом услуги (процесса) является документ, содержащий информацию об этапах и о сроках оказываемой потребителям услуги (осуществляемого процесса), порядок определения стоимости (если законодательством Российской Федерации предусмотрено взимание платы за исполнение услуги (процесса)), а также описание результата с указанием нормативных правовых актов, регламентирующих оказание соответствующей услуги (осуществление процесса);
о лицах, намеревающихся перераспределить максимальную мощность принадлежащих им энергопринимающих устройств в пользу иных лиц.
Установлен порядок перераспределения по желанию потребителей неиспользуемой максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств в пользу иных лиц, порядок представления в сетевую организацию потребителями электрической энергии заявления о намерении перераспределить мощность и перечень сведений, указываемых в заявлении.
Также предусмотрено, что в случае, если потребителем услуг является гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация), договор об оказании услуг по передаче электрической энергии должен содержать порядок взаимодействия сетевой организации и гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в части взаимодействия и обмена информацией, необходимый для соблюдения единых стандартов качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, при обслуживании потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор.
Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 638
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей расчета цены на мощность в случае нарушения участником оптового рынка электрической энергии и мощности своих обязательств по договору о предоставлении мощности”
Цена на мощность генерирующих объектов, включенных в утвержденный распоряжением Правительства РФ перечень поставщиков мощности на оптовом рынке и не поставлявших мощность в течение 12 месяцев, будет определяться Федеральной службой по тарифам
ФСТ России при этом будет учитывать величину прогнозируемого дохода от продажи электроэнергии на оптовом рынке и размер денежных средств, полученных участниками в результате первичного размещения ими акций или размещения акций дополнительных выпусков в соответствии с решениями, принятыми органами управления РАО “ЕЭС России”. По цене, установленной ФСТ России, мощность будет продаваться в течение периода, длительность которого соответствует количеству месяцев, прошедших со дня указанного 12-месячного срока до дня начала фактической поставки мощности по договору поставки мощности.
Установлено также, в частности, что кроме указанного случая действие общего правила, в соответствии с которым регулируемые цены или их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев, не распространяется в том числе и на решения регулирующих органов об установлении размера платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту и платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным электрическим сетям энергопринимающих устройств отдельных потребителей и объектов по производству электрической энергии максимальной мощностью не менее 8900 кВт и на уровне напряжения не ниже 35 кВ.
<Письмо> Минрегиона России от 29.07.2013 N 13478-СД/10
Минрегион России сообщает рекомендуемые к применению в III квартале 2013 года индексы изменения сметной стоимости оборудования, строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ и прочих работ и затрат
Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных ФАУ “Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов”, ОАО “ЦЕНТРИНВЕСТпроект”, ОАО ПНИИИС”, региональных органов по ценообразованию в строительстве за II квартал 2013 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений письма Госстроя от 27.11.2012 N 2536-ИП/12/ГС.
Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Индексы не предназначены для взаиморасчетов за выполненные работы.
