Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 12.09.2013 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минприроды России от 21.01.2013 N 20
“Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2013 N 29883.

Обновлены административные процедуры принятия Росводресурами решения о предоставлении водного объекта в пользование

В новом Административном регламенте определены:

круг заявителей;

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок предоставления государственной услуги, перечень необходимых документов);

перечень административных процедур;

порядок осуществления текущего контроля за соблюдением должностными лицами положений Регламента и порядок обжалования действий должностных лиц.

Признан утратившим силу Приказ Минприроды России от 22.12.2008 N 340 “Об утверждении Административного регламента Федерального агентства водных ресурсов по осуществлению государственной функции по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование”.

Приказ Минюста России от 20.08.2013 N 144
“Об утверждении Разъяснений по применению Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2013 N 29854.

Утверждены новые разъяснения порядка ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов РФ

В новых разъяснениях Минюст России не упоминает “окружной” уровень федерального регистра, т.е. базу данных о региональных нормативных правовых актах, распределенных по федеральным округам. Таким образом, регистр будет иметь только региональный и федеральный уровни, которые представляют собой, соответственно, федеральный регистр соответствующего субъекта РФ и объединенные федеральные регистры субъектов РФ.

Установлена обязательность проведения антикоррупционной экспертизы региональных нормативных правовых актов. С 7 до 14 рабочих дней увеличен срок, в течение которого территориальные органы Минюста России вносят в федеральный регистр сведения о новых нормативных правовых актах и который исчисляется со дня их поступления в территориальный орган.

Небольшие уточнения внесены в перечень также включаемых в федеральный регистр “дополнительных сведений” о нормативных правовых актах, а также в порядок внесения сведений в базу данных федерального регистра; исключены регламентация ведения соответствующей работы в территориальных органах Минюста и порядок классификации нормативных правовых актов с изложением структуры классификатора правовых актов, одобренного указом Президента РФ (в разъяснениях содержится только указание о применении этого классификатора).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 03.09.2013 N ММВ-7-6/311@
“Об утверждении формата представления бухгалтерской (финансовой) отчетности субъектов малого предпринимательства в электронной форме”

Бухгалтерскую отчетность субъектов малого предпринимательства за 2013 год в электронном виде следует представлять в соответствии с новым форматом

Новый формат представления отчетности в электронном виде (часть CXXXVI, версия 5.03) заменит собой ранее действовавший, утвержденный Приказом ФНС России от 25.01.2013 N ММВ-7-6/34@.

Принятие новой версии формата обусловлено изменениями, связанными, в частности, с порядком заверения бухгалтерской (финансовой) отчетности – руководитель экономического субъекта вправе передать полномочия по подписанию отчетности иному лицу на основании доверенности, если иное не предусмотрено уставом экономического субъекта.

Письмо ФНС России от 10.09.2013 N ЕД-4-3/16333@
“О направлении информации об аккредитованных IT-организациях (по состоянию на 15.08.2013) для целей применения пункта 6 статьи 259 НК РФ”

По состоянию на 15 августа 2013 года подготовлен реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, имеющих право не применять установленный статьей 259 НК РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники

Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу httр://minsvyaz.ru/ru/directions/public_services/сrеdit_IТ/.

<Письмо> Минфина России N 02-03-10/37209 и Казначейства РФ N 42-7.4-05/5.2-554 от 10.09.2013

Минфин России сообщил о возможности перечисления на “зарплатные” карты сотрудников денежных средств для оплаты командировочных расходов

Соответствующий вывод сделан на основе анализа положений “Правил обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства” (утв. Приказом Минфина России от 31.12.2010 N 199н), а также “Положения об эмиссии банковских карт…” (утв. Банком России от 24.12.2004 N 266-П).

Одновременно обращено внимание работодателей на необходимость закрепления в учетной политике организации положений, определяющих порядок расчетов с подотчетными лицами с использованием банковских карт.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минздрава России от 31.07.2013 N 514н
“Об утверждении Критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2013 N 29877.

Минздравом России определены критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции

В частности, к инновационной продукции могут быть отнесены товары, работы, услуги, при производстве, выполнении и оказании которых используются впервые внедренные результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; работа и услуга являются новой, ранее не выполнявшейся и не оказывавшейся; работы и услуги выполняются и оказываются в области, в которой ранее аналогичные работы и услуги не применялись.

Высокотехнологичной продукцией будут считаться товар, работа, услуга, соответственно изготавливаемые, выполняемые или производимые предприятиями наукоемких отраслей, либо с использованием новейших образцов оборудования, процессов и технологий, либо с участием высококвалифицированного, специально подготовленного персонала.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.09.2013 N 192
“О внесении изменений в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)”

В новой редакции изложены ветеринарные требования, предъявляемые при ввозе и перемещении диких, зоопарковых и цирковых животных

Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), направлены на обеспечение охраны таможенной территории Таможенного союза от ввоза и распространения возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для животных и человека, и товаров, не соответствующих указанным требованиям.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.09.2013 N 193
“О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 607”

Внесены изменения в формы Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран

Согласно внесенным изменениям:

в новой редакции изложен ветеринарный сертификат на экспортируемых на таможенную территорию Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации диких, зоопарковых и цирковых животных (форма N 16);

исключен ветеринарный сертификат на экспортируемых на таможенную территорию Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации приматов;

включен ветеринарный сертификат на экспортируемых на таможенную территорию Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации зоопарковых и цирковых животных.

Установлено, что до 1 апреля 2014 года для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольных товаров применяются как ветеринарные сертификаты (формы N 16 и 21), предусмотренные Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года N 607, так и ветеринарные сертификаты (формы N 16 и 41), предусмотренные данным Решением.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 02.07.2013 N 1225
“Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза”
Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2013 N 29868.

Установлен порядок совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении экспресс-грузов

Утвержденный Порядок определяет особенности совершения таможенных операций в первоочередном порядке на территории РФ в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза коммерческой организацией или несколькими коммерческими организациями, объединенными в рамках единой сети перевозок воздушным и автомобильным видами транспорта, предназначенной для доставки отправлений в минимально возможный заявленный срок с использованием электронной информационной системы организации и отслеживания перевозок, а также агентами или подрядчиками экспресс-перевозчика.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Роскомнадзора от 09.08.2013 N 906
“Об утверждении формы заявления правообладателя о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим с нарушением исключительных прав фильмы, в том числе кинофильмы, телефильмы, или информацию, необходимую для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей”
Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2013 N 29869.

Защита исключительных прав на фильмы, распространяемые в Интернете, получила дальнейшую правовую регламентацию

Федеральным законом “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” (в редакции от 02.07.2013) установлено, что обладатель исключительных прав на фильмы в случае обнаружения их распространения без его разрешения или иного законного основания в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет”, вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такие фильмы или информацию, необходимую для их получения, на основании вступившего в силу судебного акта.

В соответствии с указанным федеральным законом Роскомнадзор утвердил форму такого заявления, предусматривающую включение в заявление определенных сведений о заявителе (правообладателе), судебном акте и об информационных ресурсах, распространяющих с нарушением исключительных прав фильмы или необходимую для их получения информацию с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Письмо Минобрнауки России от 05.09.2013 N АК-1895/05
“О приеме на обучение в аспирантуру (адъюнктуру)”

Прием в аспирантуру в 2013 году будет осуществляться по старым правилам

Минобрнауки России разъясняет, что в соответствии с переходными положениями Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, предусматривающими возможность осуществления образовательными учреждениями образовательной деятельности по ранее выданным лицензиям и свидетельствам об аккредитации, а также то, что контрольные цифры приема на 2013 год установлены именно по основным профессиональным образовательным программам “послевузовского профессионального образования”, прием на 2013/2014 учебный год на эти программы следует осуществлять в соответствии с “Положением о подготовке научно-педагогических кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации”, утвержденным Приказом Минобразования России от 27.03.1998 N 814.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 09.09.2013 N 788
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств”

Расширен перечень наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации запрещен

В раздел “Наркотические средства” списка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в РФ запрещен (список I), перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681, включены следующие позиции, в частности:

N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-пентил-1Н-индазол-3-карбоксамид и его производные;

N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-пентил-1Н-индол-3-карбоксамид и его производные;

N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-(фенилметил)-1Н-индазол-3-карбоксамид и его производные;

N-(1-карбамоил-2-метилпропил)-1-(фенилметил)-1Н-индол-3-карбоксамид и его производные;

Мезембрин [3а-(3,4-диметоксифенил)-1-метилгексагидро-1Н-индол-6(2Н)-он];

N-Нафтил-1-пентил-1Н-индазол-3-карбоксамид и его производные;

Хелиамин (6,7-диметокси-1,2,3,4-тетрагидроизохинолин).

Также установлены значительный, крупный и особо крупный размеры названных наркотических средств для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.