ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 N 941
“Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета”

Установлен порядок принятия решения о предоставлении частным юридическим лицам бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета

Определено, что инициатором подготовки проекта такого решения может выступать федеральный орган власти, ответственный за реализацию соответствующего мероприятия государственной программы, предусматривающего такое строительство или реконструкцию объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, а в случае, если такой объект не включен в государственную программу, – соответствующий федеральный орган власти, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект.

Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется при условии, что эти инвестиции не могут быть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение следующих работ:

– разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

– приобретение земельных участков под строительство;

– проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях;

– проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

– проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

Правила не распространяются:

– на инвестиционные проекты, включенные в федеральные целевые программы, на финансовое обеспечение которых предоставляются бюджетные инвестиции;

– на инвестиционные проекты, на финансовое обеспечение которых предоставляются средства федерального бюджета за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (включая инвестиционные проекты, для разработки проектной документации которых предоставляются указанные ассигнования);

– на инвестиционные проекты, по которым за счет средств федерального бюджета финансирование было начато до 1 января 2014 года.

Приказ ФСТ России от 03.09.2013 N 170-э/1
“О внесении изменений в приложение 2 к Приказу ФСТ России от 13 ноября 2012 года N 266-э/2 “Об установлении понижающего коэффициента, а также коэффициентов, определяющих дифференциацию цен на природный газ по регионам Российской Федерации, являющихся составной частью формулы цены на газ и минимальных и максимальных уровней цен, рассчитываемых по формуле цены на газ”
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2013 N 30237.

Цена реализации природного газа в дальнее зарубежье в 2013 году увеличена с 12145 до 12327 рублей за тысячу кубометров

Обменный курс рубля к американскому доллару, используемый для расчета оптовых цен на газ, также увеличен с 31,2559 до 32,8901.

Приказ ФСТ России от 05.06.2013 N 110-э/4, которым были утверждены предельные максимальные и минимальные уровни оптовых цен на газ для отдельных видов российских потребителей, признан утратившим силу.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Госстроя от 14.10.2013 N 371/ГС
“О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2013 года”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2013 N 30244.

На IV квартал 2014 года определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилого помещения

В Москве средняя рыночная стоимость 1 кв. метра составляет 90400 рублей, в Санкт-Петербурге – 56125 рублей. Самое недорогое жилье в Карачаево-Черкесской Республике – 22310 рублей 1 кв. метр, и Чеченской Республике – 22180 рублей 1 кв. метр.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ определяется Госстроем в целях ее применения при расчете размера социальных выплат, предоставляемых участникам подпрограммы “Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством” федеральной целевой программы “Жилище” на 2011 – 2015 годы.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС России от 16.10.2013 N ММВ-7-14/448@
“Об утверждении формы уведомления о постановке на учет в налоговом органе организации, являющейся иностранным организатором XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2013 N 30241.

Для постановки на учет в налоговом органе иностранным организаторам Олимпийских зимних игр в Сочи необходимо направить в инспекцию уведомление в соответствии с утвержденной формой

Вводится в действие форма N 2014.1-Учет “Уведомление о постановке на учет в налоговом органе организации, являющейся иностранным организатором XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи”.

В ней отражаются сведения об иностранной организации, о стране регистрации (инкорпорации), об обслуживающем банке в стране регистрации, о видах экономической деятельности, а также о ее обособленных подразделениях.

<Письмо> ФНС России от 17.10.2013 N ЕД-4-3/18627

ФНС России даны разъяснения по вопросам применения соглашения об избежании двойного налогообложения в отношении доходов подразделений иностранных организаций, имеющих статус налогового резидента государства, отличного от государства резидентства головной организации

Заключение межгосударственных соглашений об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и имущество осуществляется на основе Типового соглашения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.02.2010 N 84. Согласно Типовому соглашению его положения применяются к лицам, которые являются резидентами одного или обоих Договаривающихся Государств.

В письме ФНС России сообщается, что при рассмотрении вопроса резидентства корпоративного образования необходимо обращаться к национальному законодательству того государства, где подразделение иностранной организации располагается и осуществляет налогооблагаемую деятельность.

Отмечено при этом, что в случае, если подразделение иностранной организации, которое находится вне территории страны постоянного местонахождения головной организации, будет располагать документом, подтверждающим его статус резидента государства, иного от государства резидентства головной организации, такое подразделение признается “лицом” для целей применения Соглашения об избежании двойного налогообложения с государством, которое подтвердило статус вышеуказанного подразделения как налогового резидента.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

“Положение о проведении Банком России депозитных операций с кредитными организациями”
(утв. Банком России 09.08.2013 N 404-П)
Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2013 N 30229.

Банк России обновил порядок проведения операций по привлечению денежных средств кредитных организаций в депозиты

Согласно новому порядку для участия в депозитных операциях кредитной организации необходимо заключить с Банком России генеральное депозитное соглашение об условиях и порядке участия организации в депозитных операциях. Условия каждой депозитной операции фиксируются во встречных заявках.

В перечне видов депозитных операций – депозитные аукционы и депозитные операции по фиксированным процентным ставкам. В новом перечне отсутствуют ранее упоминаемые депозитные операции по фиксированным процентным ставкам на стандартных условиях, по процентным ставкам, определенным на аукционной основе, проводимые с использованием системы “Рейтерс-Дилинг” и (или) с использованием программно-технических средств уполномоченной Торговой системы.

Участник депозитных операций должен соответствовать установленным критериям. Требования к кредитным организациям остались прежними, в том числе: отнесение к 1 или 2 классификационной группе, отсутствие недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов, просроченных денежных обязательств перед Банком России.

Информация Банка России от 24.10.2013

С 28 октября 2013 года для корректировки стоимости облигаций ЗАО “01 Пропертиз Финанс”, имеющих государственный регистрационный номер выпуска 4-01-71827-Н, применяется поправочный коэффициент в размере, равном 0,5

Поправочный коэффициент представляет собой числовой множитель (значение которого находится в интервале от 0 до 1), рассчитываемый исходя из возможных изменений/колебаний/цен ценных бумаг на рынке ценных бумаг и используемый при расчете достаточности обеспечения суммы запрашиваемого/предоставляемого кредита Банка России и расчете стоимости принимаемых в залог (заблокированных) ценных бумаг.

Поправочный коэффициент устанавливается Банком России в целях снижения своих рисков, связанных с возможным обесценением ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минтранса России от 21.08.2013 N 274
“Об утверждении правил заполнения диагностической карты”
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2013 N 30239.

Установлен новый порядок заполнения диагностических карт, оформляемых по результатам проведения техосмотра транспортных средств и городского наземного электрического транспорта

Графы указанных диагностических карт заполняются шариковой ручкой, чернилами или на печатающем устройстве. Карты составляются в письменной форме (в 2-х экземплярах) и в форме электронного документа. Один из экземпляров выдается владельцу транспортного средства, а другой хранится у оператора техосмотра в течение не менее 3-х лет. Карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему техосмотра и хранится у оператора техосмотра в течение не менее 5 лет.

Признаны утратившими силу приказы Минтранса России от 19.12.2011 N 320 “Об утверждении правил заполнения диагностической карты” и от 14.06.2012 N 170 “Об утверждении Правил заполнения диагностической карты (городской наземный электрический транспорт)”.

Приказ Минсельхоза России от 16.09.2013 N 345
“Об установлении ограничения рыболовства камбал дальневосточных в Восточно-Сахалинской подзоне в 2013 году”
Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2013 N 30233.

До 31 декабря 2013 года в Восточно-Сахалинской подзоне установлен запрет рыболовства дальневосточных камбал

Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

<Разъяснения> Минэкономразвития России от 22.10.2013

Минэкономразвития России подготовлены наглядные методические разъяснения по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с применением различных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Напоминаем, что Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.10.2013 N 73
“Об утверждении Порядка согласования Евразийской экономической комиссией с государствами – членами Таможенного союза и Единого экономического пространства (национальными уполномоченными органами сторон) отчетов, материалов, информации, а также иных документов, касающихся сфер естественных монополий в соответствии со статьей 8 Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года”

С 1 января 2014 года вводится порядок согласования Евразийской экономической комиссией с государствами – членами Таможенного союза и Единого экономического пространства отчетов, материалов, информации, а также иных документов, касающихся сфер естественных монополий

Установлено, в частности, что проекты отчетов, в срок не позднее чем за 60 календарных дней до их внесения на рассмотрение Коллегии Комиссии направляются Комиссией в правительство Сторон.

Ответственные органы Сторон рассматривают направленные проекты отчетов в течение 30 календарных дней со дня их поступления.

Согласованные Сторонами проекты отчетов вносятся на рассмотрение Коллегии Комиссии.

Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.10.2013 N 74
“Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении авиационных бензинов”

С 1 января 2014 года по 31 декабря 2016 года в отношении авиационных бензинов (код ТН ВЭД ТС 2710 12 310 0) будет применяться ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости

В настоящее время в отношении товаров, классифицируемых в указанной товарной подсубпозиции, действует ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 процентов от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.10.2013 N 75
“Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов яблочного сока концентрированного”

С 1 декабря 2013 года по 30 ноября 2014 года в отношении отдельных видов яблочного сока концентрированного будет действовать нулевая ставка ввозной таможенной пошлины

Данное решение принято в отношении товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 2009 79 190 2 и 2009 79 300 1 ТН ВЭД ТС.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.10.2013 N 77
“О внесении изменений в перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру”

Внесены уточнения в перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура

Установлено, что под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования помещаются, в числе прочего, товары, необходимые для медицинских служб и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, организации и оказания медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минобрнауки России от 20.09.2013 N 1082
“Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2013 N 30242.

Обновлено Положение о психолого-медико-педагогической комиссии

В новом положении определено, в частности, что комиссия вправе:

– запрашивать у органов исполнительной власти, правоохранительных органов, организаций и граждан сведения, необходимые для осуществления своей деятельности;

– осуществлять мониторинг учета рекомендаций комиссии по созданию необходимых условий для обучения и воспитания детей в образовательных организациях;

– вносить в региональные и местные органы власти в области образования предложения по вопросам совершенствования деятельности комиссий.

Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки РФ от 24.03.2009 N 95, которым было утверждено ранее действовавшее

Положение о психолого-медико-педагогической комиссии.