ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Обновлен порядок выдачи ФСБ России архивных справок или копий архивных документов
Новым регламентом определен стандарт предоставления ФСБ России государственной услуги по выдаче архивных справок или копий архивных документов: состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур, в том числе – в электронной форме.
Срок рассмотрения запроса не должен превышать 30 календарных дней.
Услуга предоставляется без взимания госпошлины.
В приложении к Регламенту приводятся справочная информация, почтовые адреса органов безопасности и архивных подразделений, предоставляющих государственную услугу.
Приказ ФСБ РФ от 10.03.2009 N 90, которым был утвержден ранее действовавший порядок предоставления данной государственной услуги, признан утратившим силу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ВАС РФ разъяснил некоторые вопросы, связанные с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве
В связи с возникающими в судебной практике вопросами ВАС РФ разъяснил, в частности, следующее:
арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, которое состоит из фиксированной суммы и суммы процентов;
требования о выплате как фиксированной суммы, так и суммы процентов относятся к текущим платежам первой очереди в любой процедуре банкротства независимо от того, за какую процедуру начислено вознаграждение;
отмена судебного акта об утверждении арбитражного управляющего или введении процедуры банкротства сама по себе не лишает управляющего права на получение вознаграждения за период до даты такой отмены;
если арбитражный управляющий ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, размер причитающихся ему фиксированной суммы вознаграждения и процентов по вознаграждению может быть соразмерно уменьшен;
арбитражный управляющий не вправе выплачивать себе проценты по вознаграждению до определения их размера в соответствующем судебном акте;
размер процентов по вознаграждению конкурсного управляющего предварительно рассчитывается им самостоятельно, при этом учитывается сумма средств, которая фактически пойдет на удовлетворение требований кредиторов с учетом того, что часть средств будет зарезервирована и потрачена на данные проценты;
арбитражный управляющий вправе уступить свое требование об уплате вознаграждения другому лицу; данное требование переходит по наследству в случае смерти управляющего.
ВАС РФ даны разъяснения по спорам из договоров аренды недвижимого имущества, заключенных 2 и 3 марта 2013 года
В соответствии с частью 8 статьи 2 Федерального закона “О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации” положения о государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества не подлежали применению к договорам, заключенным после 1 марта 2013 года.
Вместе с тем с 4 марта 2013 года вступили в силу изменения, внесенные в часть 8 статьи 2 данного закона Федеральным законом от 04.03.2013 N 21-ФЗ, исключившие из нее упоминания о статьях 609, 651, 658 ГК РФ.
Таким образом, обязанность государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества была сначала отменена 1 марта 2013 года, а затем вновь введена 4 марта 2013 года.
В связи с вопросами, возникающими при толковании части 8 статьи 2 указанного закона, ВАС РФ разъяснил, что при рассмотрении споров из договоров аренды недвижимого имущества на срок не менее одного года и не прошедших государственную регистрацию, заключенных 2 и 3 марта 2013 года, судам следует руководствоваться разъяснениями, содержащимися в пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73.
Данным пунктом разъясняются особенности рассмотрения судами споров между сторонами, достигшими соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды недвижимости, подлежащего государственной регистрации, но при этом не зарегистрированного сторонами.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Российским лизинговым организациям будут предоставляться субсидии в целях стимулирования приобретения инновационных вагонов с повышенной осевой нагрузкой и сдачи на утилизацию грузовых вагонов с истекшим сроком службы
Субсидии могут быть получены при условии предоставления лизинговыми организациями скидки лизингополучателю по уплате лизинговых платежей и приобретения инновационных вагонов.
Субсидии предоставляются при условии приобретения инновационных вагонов, которые произведены не ранее 1 января 2014 года и на которые выданы сертификаты соответствия требованиям безопасности, имеющие в технической документации определенные технические характеристики (в том числе осевая нагрузка от 25 тс и более).
Субсидия предоставляется на основании заключенного между Минпромторгом России и лизинговой организацией договора о предоставлении субсидии. Для заключения договора необходимо представить ряд документов.
Субсидии предоставляются ежеквартально, в течение года, со дня заключения договора лизинга.
Также регламентирован порядок получения субсидии лизинговой организацией, предоставившей лизингополучателю, имеющему справку о сдаче вагона с истекшим назначенным сроком службы в утилизацию, скидку при передаче в лизинг инновационного вагона. Субсидия предоставляется единовременно в размере 130 тыс. рублей за инновационный вагон, но не более размера фактически предоставленной скидки.
Приказ Росфинмониторинга от 28.11.2013 N 342
“Об утверждении справочников кодов, подлежащих использованию организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, при предоставлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу”
Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2014 N 31035.
Обновлены справочники кодов, применяемых при представлении в Росфинмониторинг информации о сделках, в отношении которых возникают подозрения об их осуществлении с целью легализации “преступных” доходов
Утверждены новые справочники кодов видов организаций (лиц), представляющих указанную информацию в Росфинмониторинг, а также кодов видов необычных сделок, информация о которых представляется в соответствии с Федеральным законом “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем:”.
Одновременно признаны утратившими силу приложения N N 5 и 8 к Инструкции Росфинмониторинга от 05.10.2009 N 245.
Установлен перечень документов, являющихся основанием для определения доходов индивидуальных предпринимателей, из которых производится удержание алиментов
Удержание алиментов производится с доходов индивидуального предпринимателя от занятий предпринимательской деятельностью, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с ее осуществлением.
Документами, подтверждающими доходы ИП в зависимости от применяемого им режима налогообложения, могут являться, в частности, представленная в налоговый орган налоговая декларация, а также книги учета доходов и расходов, ведение которых предусматривается соответствующими положениями Налогового кодекса РФ.
В 2014 году финансовыми органами в составе квартальной бюджетной отчетности в МОУ ФК не представляются Сведения об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503364)
Сообщается также, что дополнительно к квартальной бюджетной отчетности представляется Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами РФ, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324).
Кроме того, письмо содержит разъяснения о порядке отражения отдельных показателей в Сведениях об исполнении бюджета (ф. 0503164) органами управления ГВБФ.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Перечень системно значимых кредитных организаций будет ежегодно пересматриваться и утверждаться Банком России
Перечень системно значимых кредитных организаций определяется на основе количественных показателей, рассчитываемых с учетом результатов деятельности кредитной организации за каждый финансовый год из трех лет, предшествующих дате расчета (каждый завершенный финансовый год для организаций, осуществляющих деятельность менее 3 лет), и включающих, в частности:
размер кредитной организации (в том числе по величине балансовых активов, условных обязательств кредитного характера, требований и обязательств по ПФИ);
взаимосвязанность с другими финансовыми организациями (размещенные и привлеченные средства);
объем вкладов физических лиц.
В Перечень включаются кредитные организации, на которые приходится не менее четырех пятых совокупных активов банковского сектора.
Проект решения об утверждении Перечня подготавливается Департаментом банковского надзора ежегодно не позднее 1 сентября (первый такой проект должен быть подготовлен не позднее 30 дней с даты вступления в силу данного Порядка).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены нормы бесплатной выдачи спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной, металлургической промышленности и металлургических производств, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда
В число таких работников входят, в частности, аккумуляторщики, бетонщики, бункеровщики, бурильщики скважин, взрывники, газосварщики, горнорабочие, дорожно-путевые рабочие, забойщики, рабочие, выполняющие внеплановые работы, в том числе аварийные, токари, электросварщики, электрослесари, геологи, инженеры по горным работам и др.
Приказ Ростехнадзора от 22.11.2013 N 563
“Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности грузовых подвесных канатных дорог”
Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2014 N 31036.
Утверждены правила безопасности грузовых подвесных канатных дорог
Правила устанавливают обязательные требования в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги, а именно:
– одноканатные кольцевые грузовые подвесные дороги с отцепляемым и неотцепляемым на станциях подвижным составом;
– двухканатные кольцевые подвесные дороги с отцепляемым на станциях подвижным составом;
– одноканатные и двухканатные кольцевые грузовые подвесные дороги с реверсивным (маятниковым) движением подвижного состава.
Обновлены тарифы на услуги общедоступной электросвязи для целей эфирного аналогового телевизионного и радиовещания, оказываемые “Ростелекомом”
В частности, тариф на услугу связи для целей эфирной аналоговой наземной трансляции с использованием радиотелевизионных передающих станций дециметрового диапазона волн (5 кВт) для Москвы увеличен с 605,16 до 637,23 руб./час.
Приказ ФСТ России от 18.12.2012 N 405-с/2, которым были утверждены ранее действовавшие тарифы, признан утратившим силу.
С 1 января 2014 года введен в действие новый Единый перечень работ и услуг, оказываемых ОАО “РЖД” при организации перевозок грузов
В Перечень включены следующие группы работ и услуг с указанием документов, регламентирующих сборы и платы, в том числе:
работы и услуги, тарифы, сборы и платы за которые регулируются государством (перевозка грузов железнодорожным транспортом общего пользования, отмораживание грузов и др.);
работы и услуги, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза и иными правовыми актами таможенного законодательства РФ, сборы и платы за которые не подлежат государственному регулированию;
работы и услуги, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта РФ и иными нормативными документами, сборы и платы за которые не подлежат государственному регулированию, выполняемые ОАО “РЖД” на основании соглашения сторон;
услуги, связанные с погрузкой, выгрузкой, упаковкой, завозом (вывозом) грузов;
услуги справочного и информационного характера.
Признано утратившим силу Распоряжение ОАО “РЖД” от 31.01.2005 N 119р “О Едином перечне работ и услуг, оказываемых ОАО “РЖД” при организации перевозок грузов”.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Уточнены случаи использования в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением перечня товаров
Установлено, что в качестве ДТ могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы с предоставлением перечня товаров, в том числе, в отношении спортивного снаряжения и оборудования, иных товаров, предназначенных исключительно для использования при организации и проведении официальных международных спортивных мероприятий или при проведении тренировочных мероприятий по подготовке к ним, перемещаемых (перемещенных) через таможенную границу Таможенного союза и помещаемых под специальную таможенную процедуру.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Внесены изменения в порядок заполнения пассажирской таможенной декларации
Установлено, в частности, что если одного бланка декларации недостаточно для указания сведений обо всех перемещаемых товарах, используется необходимое количество бланков деклараций, а для указания сведений о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза с осовобождением от уплаты таможенных платежей в соответствии с пунктами 3 – 6, 8, 12 и 14 приложения 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года, а также о товарах, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза в несопровождаемом багаже или в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, декларантом может составляться опись таких товаров.
Опись составляется а произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества декларанта перемещаемых товаров, наименований товаров, реквизитов документов, подтверждающих соблюдение ограничений, и наименований органов, выдавших такие документы, количества товаров каждого наименования, общего веса товаров, а в отношении товаров, указанных в пункте 5 приложения 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года, также указывается стоимость таких товаров (в валюте государства – члена Таможенного союза, евро или долларах США).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
При подаче таможенной декларации в электронной форме таможенные органы не должны требовать представления документа, удостоверяющего личность, для подтверждения полномочий лица, подающего таможенную декларацию
Данное решение принято в соответствии с планом мероприятий (“дорожной картой”) “Совершенствование таможенного администрирования”, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1125-р.
Целями “дорожной карты” в числе прочего являются:
сокращение количества документов, требуемых для совершения таможенных операций и таможенных процедур при ввозе товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозе из Российской Федерации;
сокращение сроков подготовки и получения документов, необходимых для завершения процедур экспорта и импорта товаров;
сокращение сроков прохождения всех процедур, связанных с ввозом товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Приказ Минздрава России от 05.11.2013 N 822н
“Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях”
Зарегистрировано в Минюсте России 17.01.2014 N 31045.
Установлены правила оказания медицинской помощи детям, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях
Предусмотрено, что несовершеннолетним гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в виде:
первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной;
специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной;
скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной;
паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.
Утверждены также Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, рекомендуемые штатные нормативы медицинских работников отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях и т.д.
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99
“О процессуальных сроках”
ВАС РФ разъяснил порядок применения норм о процессуальных сроках в арбитражном процессе
В частности, постановлением предусматриваются разъяснения арбитражным судам по вопросам, касающимся:
исчисления процессуальных сроков, в том числе в случаях, когда рассмотрение дела или судебное разбирательство производятся с самого начала;
определения продолжительности срока для своевременного совершения определенных процессуальных действий, для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения;
перерывов в судебном заседании и отложения судебного разбирательства;
продления срока рассмотрения дела;
исчисления и восстановления сроков на обжалование судебных актов.
