ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 881
“О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования”
Определен порядок определения государственными и муниципальными заказчиками начальной (максимальной) цены на отдельные виды закупаемого на торгах медицинского оборудования, обязательный для закупок оборудования на сумму, превышающую 500 тыс. рублей
Утвержденные “Правила формирования начальных (максимальных) цен контрактов…” предусматривают обязательность запроса предложений о ценах не менее чем у пяти производителей (либо у всех имеющихся производителей, если их количество менее пяти) и установление начальной (максимальной) цены, равной средней цене предложений.
В случае отсутствия предложений о ценах от производителей либо получения предложения только от одного из них начальная (максимальная) цена контракта определяется по рассчитываемой в соответствии с определенными правилами средней цене пяти последних контрактов на поставку медицинского оборудования, содержащихся в реестре государственных контрактов.
В случае отсутствия и предложений производителей, и соответствующих сведений в реестре государственных контрактов заказчик осуществляет самостоятельные расчеты начальной (максимальной) цены контракта. Если по цене, рассчитанной посредством какого-либо из указанных способов заявок на участие в торгах, не поступит либо не будет заключен (по согласованию с ФАС РФ) контракт с единственным поставщиком, заказчик вправе объявить о проведении повторных торгов, увеличив начальную (максимальную) цену контракта не более чем на 10 процентов.
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 899
“О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации”
С 1 января 2012 года Минфин РФ уполномочен принимать порядок обеспечения бланками талонов технического осмотра и бланками международных сертификатов технического осмотра, а также учета, хранения, передачи и уничтожения таких бланков
Соответствующее дополнение внесено в Положение о Министерстве финансов РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года N 329.
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 900
“О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации”
Расширены полномочия Минпромторга РФ
Установлено, что с 1 января 2012 года Минпромторг РФ уполномочен принимать следующие документы:
– основные технические характеристики средств технического диагностирования и их перечень;
– квалификационные требования к техническим экспертам.
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 901
“О внесении изменений в Положение о Министерстве регионального развития Российской Федерации”
На Минрегион РФ возложена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением на территориях субъектов РФ нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами техосмотра
Соответствующие дополнения внесены в Положение о данном Министерстве.
Порядок осуществления контроля за соблюдением нормативов обеспеченности населения пунктами технического осмотра автомобилей должен быть утвержден Минрегионом РФ после 1 января 2012 года.
Положения, касающиеся исполнения функций по проведению контроля за соблюдением установленных нормативов, вступят в силу с 1 января 2014 года.
Нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов РФ и для входящих в их состав муниципальных образований должны определяться в соответствии с методикой расчета, установленной Правительством РФ.
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 910
“О порядке установления факта нарушения условий жизнедеятельности при аварии на опасном объекте и критериях, по которым устанавливается указанный факт”
После 1 января 2012 года МЧС РФ и другие федеральные органы исполнительной власти должны определить порядок установления факта нарушения условий жизнедеятельности в результате промышленной аварии
Федеральный закон от 27.07.2010 N 225 обязал владельцев опасных объектов, главным образом промышленных, страховать свою гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии на объекте, в частности вреда, причиненного в связи с “нарушением условий жизнедеятельности”, т.е. возникшей в результате аварии ситуации, при которой на определенной территории невозможно проживание людей в связи с гибелью или повреждением имущества, угрозой их жизни или здоровью. Порядок установления факта нарушения условий жизнедеятельности и критерии, по которым устанавливается указанный факт, в соответствии с этим Федеральным законом утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В исполнение закона Правительство РФ установило, что упомянутые порядок и критерии должны быть утверждены МЧС РФ по согласованию с Минфином РФ, Минэкономразвития РФ, Ростехнадзором, Росводресурсами и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Приказ Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 531
“Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.11.2011 N 22231.
Установлен порядок определения площади зданий и помещений для целей кадастрового учета
Утвержденными “Требованиями к определению площади здания, помещения” установлены математические определения площади здания и сооружения (примерный перечень измеряемых для определения площади геометрических фигур), значения возможных округлений полученных чисел, возможность определения площадей отдельных видов помещений по их типовым проектам, условия измерения и включения в площадь здания площади этажей и лестничных маршей, особенности определения общей пощади жилого дома и жилого помещения, в частности определения частей помещения, сумма площадей которых включается в общую площадь, правила измерения расстояний, особенности определения общей площади мансардного этажа и т.д.
Приказ ФСФР РФ от 13.10.2011 N 11-50/пз-н
“Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по финансовым рынкам, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.11.2011 N 22230.
Расширен перечень должностных лиц ФСФР РФ, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
В Перечень включены новые должностные лица, в том числе:
начальник Управления страхового надзора и контроля процедур восстановления платежеспособности, его заместители и начальники отделов;
начальник Управления предварительного контроля рынка страхования, его заместители и начальники отделов;
начальник Управления экономического анализа и контроля достоверности отчетности субъектов страхового дела, его заместители и начальники отделов;
начальник Правового управления и его заместители.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 878
“Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации”
Установлены размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям (присвоенным специальным званием) сотрудников органов внутренних дел, а также сотрудников, прикомандированных к ГФС РФ и ФМС РФ
Размеры окладов утверждены в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
В частности, в центральном аппарате МВД РФ установлены следующие оклады по типовой должности:
первый заместитель Министра внутренних дел РФ – 45000 рублей;
начальник отделения – 28000 рублей;
следователь по особо важным делам – 26000 рублей;
следователь, оперуполномоченный, специалист, инспектор – 24000 рублей.
Оклады по типовым должностям рядового и младшего начальствующего состава в г. Москва, г. Санкт-Петербург, Московской и Ленинградской области установлены в следующих размерах, в том числе:
заместитель командира взвода – 14500 рублей;
младший инспектор – 14000 рублей;
старший полицейский – 13500 рублей;
полицейский – 13000 рублей.
Действие Постановления распространяется на сотрудников органов внутренних дел РФ:
проходящих службу в органах внутренних дел РФ – с 1 января 2012 года;
прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе РФ или Федеральной миграционной службе – с 1 января 2013 года.
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 888
“О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2012 год”
В 2012 году размер минимальной величины пособия по безработице составит 850 рублей, максимальной – 4900 рублей
Таким образом, минимальная и максимальная величины пособия по безработице остались на уровне, установленном в 2011 году.
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 892
“Об определении потребности в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников и утверждении соответствующих квот на 2012 год”
На 2012 год потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников не изменилась и составляет 1745584 человека
Потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников составляла в 2009 году 3976747 человек, в 2010-м – 1944356 человек, в 2011-м – 1745584 человека.
Как и в прошлом году, наиболее востребованы рабочие, занятые на горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах (531320 человек), наименее – продавцы, демонстраторы товаров и одежды, натурщики (7159 человек).
Кроме того, на 2012 год утверждены квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности в количестве 460510 штук и 1745584 разрешения на работу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 902
“О порядке определения и официального опубликования коэффициентов-дефляторов к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля”
Минэкономразвития РФ будет ежеквартально определять коэффициенты-дефляторы, корректирующие ставку НДПИ при добыче угля, и публиковать соответствующую информацию в “Российской газете”
С 1 апреля 2011 года Федеральным законом от 28.12.2010 N 425-ФЗ введены твердые ставки НДПИ в отношении предусмотренных пп. 1.1 п. 2 ст. 337 НК РФ видов добытого угля. Указанные налоговые ставки должны корректироваться с помощью коэффициентов-дефляторов, которые также устанавливаются по каждому виду угля.
Согласно утвержденным Правилам коэффициенты-дефляторы будут определяться ежеквартально на каждый следующий квартал на основании информации об изменении цен производителей в среднем за предыдущий квартал. Эта информация в Минэкономразвития РФ должна ежемесячно предоставляться Росстатом.
Расчет коэффициентов-дефляторов будет производиться в соответствии с Методикой, которую утвердит Минэкономразвития РФ.
Информация ПФ РФ от 09.11.2011
Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за октябрь 2011 года должны быть перечислены не позднее 15 ноября. После указанной даты начисленные, но неуплаченные суммы взносов будут признаны недоимкой
Пенсионным фондом подготовлена информация о порядке уплаты в 2011 году страховых взносов во внебюджетные фонды. Сообщены размеры тарифов страховых взносов, а также величина предельного годового заработка, с которого уплачиваются страховые взносы, – 463 000 рублей. ПФР напомнил о том, что согласно действующему законодательству страховые взносы уплачиваются ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Формы платежных документов и рекомендации о порядке их заполнения, а также иная необходимая информация размещены на сайте ПФР.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 29.09.2011 N 2710-У
“О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 21 февраля 2007 года N 130-И “О порядке получения предварительного согласия Банка России на приобретение и (или) получение в доверительное управление акций (долей) кредитной организации”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.11.2011 N 22225.
Банк России определил порядок расчета общей суммы приобретения акций (долей) кредитной организации, установленной в предварительном согласии на совершение таких сделок
Согласно дополнениям, внесенным в Инструкцию Банка России от 21.02.2007 N 130-И, общая сумма приобретения акций (долей) кредитной организации, установленная в предварительном согласии Банка России на совершение указанных сделок, рассчитывается исходя из величины скорректированных чистых активов (собственных средств, имущества) приобретателя, определенных в соответствии с Положениями Банка России N 337-П и N 338-П, устанавливающих соответственно порядок оценки финансового положения юридических лиц, а также физических лиц – учредителей (участников) кредитных организаций.
Установлено также, что в случае продажи приобретенных при публичном размещении (обращении) акций российской кредитной организации за пределами РФ на основании ранее полученного предварительного согласия приобретатель вправе на основании этого же согласия (с соблюдением установленных требований) осуществлять сделки по приобретению акций кредитной организации, которые обращаются за пределами РФ, в том числе посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 903
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам транспорта”
С 1 января 2012 года Минтранс РФ будет устанавливать форму талона техосмотра транспортных средств и требования к нему как к защищенной от подделок полиграфической продукции, а также правила заполнения талона техосмотра и диагностической карты
Внесены изменения в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, в Положение о Федеральном дорожном агентстве, которыми данным ведомствам предоставлены дополнительные полномочия.
Так, Минтранс РФ уполномочен принимать акты, устанавливающие, в том числе:
существенные условия договоров, заключаемых владельцами инженерных коммуникаций с владельцами автомобильных дорог в случае прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог;
порядок подачи и рассмотрения заявления об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации;
формы примерных соглашений об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях строительства, реконструкции, а также капитального ремонта объектов дорожного сервиса и их эксплуатации, а также в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций;
порядок определения платы за публичный сервитут в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации.
Росавтодор будет принимать решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации.
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 912
“О размере платы за аккредитацию в сфере технического осмотра”
Рассмотрение заявления о предоставлении аттестата аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств обойдется заявителю в 20 тысяч рублей
Дополнительно к этому необходимо будет уплатить по 10 тысяч рублей за каждый пункт технического осмотра, указанный в заявлении.
В случае расширения области аккредитации переоформление аттестата обойдется в 15 тысяч рублей, плюс по 10 тысяч рублей за каждый пункт техосмотра, указанный в заявлении о переоформлении аттестата.
Если рассмотрение заявления производится в связи с увеличением количества пунктов техосмотра, заявителю необходимо будет заплатить 10 тысяч рублей за рассмотрение такого заявления, плюс по 10 тысяч за каждый указанный в заявлении пункт техосмотра.
Помимо этого, операторам техосмотра необходимо будет уплачивать по 15 тысяч рублей за ежегодное подтверждение соответствия требованиям аккредитации, плюс по 10 тысяч за каждый пункт техосмотра.
Приказ Росрыболовства от 19.10.2011 N 1023
“Об установлении ограничений рыболовства сазана в Цимлянском водохранилище в границах Волгоградской области в 2011 году”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2011 N 22237.
До 31 декабря 2011 года установлен запрет рыболовства сазана в Цимлянском водохранилище в границах Волгоградской области
Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
Приказ Росрыболовства от 19.10.2011 N 1024
“Об установлении ограничений рыболовства окуня пресноводного в Куршском заливе в 2011 году”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2011 N 22238.
До 31 декабря 2011 года установлен запрет рыболовства пресноводного окуня в Куршском заливе
Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
Приказ ФСТ РФ от 27.10.2011 N 249-т/1
“Об установлении льготного исключительного тарифа на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые открытым акционерным обществом “Российские железные дороги” при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортном общего пользования в пригородном сообщении”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2011 N 22233.
Установлен льготный исключительный тариф в виде коэффициента 0,01 к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО “РЖД” при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортном общего пользования в пригородном сообщении
Тариф применяется при расчетах за услуги, оказываемые ОАО “РЖД” с 1 января по 31 декабря 2011 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
“Договор о зоне свободной торговли”
(подписан в г. Санкт-Петербурге 18.10.2011)
Главами правительств стран СНГ подписан Договор о зоне свободной торговли
Установлено, что положения Договора основываются на нормах и правилах Всемирной торговой организации.
В Договоре, в частности, отражены существующие изъятия из режима свободной торговли, закреплена договоренность о нерасширении его перечня и неувеличении ставок пошлин, зафиксированы даты отмены существующих изъятий из режима свободной торговли по импорту, прописан механизм разрешения споров в соответствии с процедурами ВТО, определен порядок решения других вопросов, представляющих взаимный интерес.
Договор не препятствует Сторонам участвовать в соглашениях о таможенном союзе, свободной торговле и приграничной торговле в соответствии с правилами ВТО.
Предусмотрено, что Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. В отношениях между Сторонами, выполнившими внутригосударственные процедуры позднее, настоящий Договор вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.
Договор после его вступления в силу открыт для присоединения любого государства путем передачи депозитарию документа о присоединении.
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 843
“О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении видеоигр с использованием телевизионного приемника и игр электронных”
С 1 января 2012 года изменяются ставки ввозных таможенных пошлин в отношении видеоигр с использованием телевизионного приемника и игр электронных
Установлено, что при ввозе указанных товаров (коды ТН ВЭД ТС 9504 10 000 0 и 9504 90 900 2) размер ставок ввозных таможенных пошлин составит 12,5% от таможенной стоимости.
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 844
“О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении акриловых смол”
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении акриловых смол
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости установлена в отношении подсубпозиции 3906 90 900 1 ТН ВЭД ТС. Применительно к подсубпозиции 3906 90 900 9 ТН ВЭД ТС ставка пошлины составит 10 процентов от таможенной стоимости.
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 845
“О корректировке ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении терефталевой кислоты и ее солей”
С 1 января 2012 года ввоз терефталевой кислоты и ее солей (код 2917 36 000 0 ТН ВЭД ТС) временно будет осуществляться по нулевой ставке ввозной таможенной пошлины
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 0% от таможенной стоимости установлена сроком на 1 год.
С 1 января 2012 года ставка ввозной таможенной пошлины на стирол (код 2902 50 000 0 ТН ВЭД ТС) снижена с 5 процентов от таможенной стоимости до нуля
Названная ставка в размере 0% от таможенной стоимости установлена сроком на 1 год.
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 848
“Об утверждении Положения о порядке регистрации нотификации”
Утверждено положение, оптимизирующее процедуру выдачи разрешительных документов на ввоз/вывоз шифровальных (криптографических) средств
Нотификация является уведомлением изготовителя о технических и криптографических характеристиках товара (продукции), являющегося шифровальным (криптографическим) средством или содержащим в своем составе шифровальные (криптографические) средства.
Положение о порядке регистрации нотификации устанавливает порядок:
оформления нотификации о характеристиках товара (продукции), содержащей шифровальные (криптографические) средства;
представления нотификации в согласующий орган государств – членов Таможенного союза для регистрации;
формирования и предоставления согласующими органами в Комиссию Таможенного союза информации о зарегистрированных нотификациях;
опубликования на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза информации единого реестра нотификаций, зарегистрированных в согласующих органах, и доступа к этой информации.
Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 N 849
“О ввозе ограниченных партий биологически активных добавок к пище, специального спортивного питания и лекарственных препаратов (лекарственных средств), предназначенных для обеспечения национальных спортивных сборных команд государств – членов Таможенного союза”
Расширен перечень категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура
В указанный Перечень, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 329, включены иностранные товары (лекарственные препараты (лекарственные средства), специальное спортивное питание, биологически активные добавки к пище), ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза и предназначенные для проведения лечебных и восстановительных мероприятий кандидатам в национальные и сборные команды по видам спорта, и членам таких команд в интересах государств – членов Таможенного союза на некоммерческой основе, а также для обеспечения деятельности научно-исследовательских групп в области спорта высоких достижений, задействованных министерств государств – членов Таможенного союза.
Названные товары помещаются под специальную таможенную процедуру без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Федеральный закон от 08.11.2011 N 310-ФЗ
“О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации “Об образовании” в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений”
На законодательном уровне закреплен принцип территориальной доступности образования
С 1 января 2012 года вступят в силу изменения, внесенные в Закон РФ “Об образовании”, согласно которым, в частности, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы обучения, должны обеспечить прием граждан, которые проживают на закрепленной за ними территории муниципального района, городского округа.
Закрепление определенных территорий за конкретными общеобразовательными учреждениями обязаны осуществлять органы местного самоуправления.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Распоряжение Правительства РФ от 03.11.2011 N 1933-р
Дополнен перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2011 год
В перечень включены следующие препараты: гатифлоксацин, ломефлоксацин, моксифлоксацин, спарфлоксацин и теризидон.
ОБОРОНА
Федеральный закон от 08.11.2011 N 309-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат” и Федерального закона “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
В связи с введением новой системы денежного довольствия военнослужащих вносятся уточнения в отдельные законодательные акты Российской Федерации
В частности, внесены изменения:
в Федеральный закон “О прокуратуре Российской Федерации” – в связи с уточнением порядка материального и социального обеспечения военнослужащих, работников органов военной прокуратуры;
в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” – в части применения коэффициентов к размерам пенсий;
в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ “О пожарной безопасности” – в части увеличения до 3 млн. рублей размера единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудников и работников федеральной противопожарной службы, наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, и до 2 млн. рублей при досрочном увольнении сотрудников и работников федеральной противопожарной службы в связи с признанием их негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей;
в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ “Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы” – в части увеличения размеров страховых сумм;
в Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих” – в связи с приведением его положений в соответствие с Федеральным законом “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат” и установлением отдельных выплат с учетом выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения военной службы.
Также изменения внесены в Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ “О Следственном комитете Российской Федерации” и в Федеральный закон от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением отдельных положений.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Федеральный закон от 08.11.2011 N 308-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”
Уточнены процедуры контроля финансовых операций, осуществляемые в целях противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма
На Правительство РФ возложена обязанность определить объем, характер и порядок предоставления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, в уполномоченный орган дополнительной информации об операциях клиентов, а на Центральный банк РФ – обязанность определить порядок предоставления кредитными организациями информации о движении средств по счетам и вкладам клиентов.
Максимальный срок предоставления уполномоченному органу информации о нестандартных операциях с денежными средствами и иным имуществом увеличен с одного дня до трех рабочих дней со дня совершения операции.
Из обязанностей организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, исключено утверждение, помимо правил внутреннего контроля, “программ осуществления” этих правил.
В Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения, в соответствии с которыми определена ответственность за такое правонарушение, как воспрепятствование организацией, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, проведению уполномоченным или соответствующим надзорным органом проверок либо неисполнение предписаний, выносимых этими органами в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Санкцией за это правонарушение установлен денежный штраф или дисквалификация для должностных лиц и административное приостановление деятельности для юридических лиц.
За некоторые другие деяния, предусмотренные той же статьей КоАП РФ (статьей 15.27), увеличен размер штрафа. Установлено также, что административная ответственность, установленная данной статьей в отношении должностных лиц, не применяется к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; в то же время к должностным лицам отнесены и рядовые сотрудники организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в обязанности которых входит выявление или представление сведений об операциях, в отношении которых возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 N 894
“О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 800”
Единовременное денежное пособие, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, увеличено с 720 до 850 рублей
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
