Гражданский кодекс предусматривает возможность уменьшения неустойки при существенных нарушениях договора, согласно пункту 1 статьи 333. Однако, депутаты Михаил Матвеев, Сергей Обухов и Ренат Сулейманов предложили внести изменения в эту статью и изменить ее название на “Ограничение размера неустойки при существенных нарушениях”, с целью более справедливого рассмотрения споров, связанных с неустойкой в рамках действующего законодательства.
Законопроект № 574640-8, внесенный на рассмотрение Государственной Думой депутатами, ограничивает полномочия судов по уменьшению законно установленной неустойки.
Авторы инициативы объясняют, что законная неустойка, в отличие от договорной, является штрафом для должника. Ее размер может быть увеличен по соглашению сторон, если закон не запрещает, но уменьшение не допускается. При этом пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса дает право суду уменьшать размер неустойки, независимо от того, кто ее установил – закон или договор, в случае несоответствия ее размера последствиям нарушения обязательств. Однако эта формулировка не соответствует целям установленной законом неустойки в качестве предупреждения, считают депутаты.
Ориентируясь на совместное толкование статей 330, 331, 332, 333, пунктов 1 и 6 статьи 395 Гражданского кодекса, суды не имеют права уменьшать законно установленную неустойку. В противном случае это приведет к девальвации норм закона и смене карательных и предупредительных целей закона о неустойке на форму компенсации убытков для истца, указывается в пояснительной записке к законопроекту.
Однако на практике суды используют неопределенность законодательства для снижения не только законной, но и договорной неустойки, полагают авторы инициативы. Поэтому предлагается изменить формулировку пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса и оставить право судам уменьшать только договорную неустойку, при этом ее размер не может быть меньше законно установленной. Помимо этого, предполагается изменить название статьи 333 Гражданского кодекса на “Уменьшение неустойки, определенной договором”. В настоящее время оно не отражает основной смысл статьи, отмечают депутаты.
Если законопроект будет принят, он вступит в силу с 1 июня текущего года. С текстом законопроекта можно ознакомиться на сайте Госдумы.
