Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 04.07.2024 (Читать)

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Указ Президента РФ от 02.07.2024 N 569
“О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 января 2024 г. N 73 “О временном порядке раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми иными лицами”

Уточнен временный порядок раскрытия и предоставления информации экономически значимыми организациями и другими лицами

В частности, экономически значимые организации (ЭЗО) обязаны направить уведомление в Банк России или Минэкономразвития о наличии (отсутствии) иностранных лиц, прямо или косвенно владеющих акциями (долями в уставном капитале) ЭЗО, с указанием размера доли иностранного владения. В случае если ЭЗО являются публичными акционерными обществами, акции которых допущены к организованным торгам, направление такой информации в отношении лиц, владеющих менее чем 5 процентами акций такого общества, не требуется.

Кроме того, не вправе запрашивать информацию, раскрытие и (или) предоставление которой не осуществляются, требовать ее раскрытие и (или) предоставление третьи лица, в том числе органы местного самоуправления, кредитные и некредитные финансовые организации, лица, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, нотариусы, аудиторские организации, органы государственной власти и иные государственные органы, за исключением предусмотренных Указом N 73 случаев.

До внесения изменений в Налоговый кодекс и Федеральный закон “Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями” лица, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 7 данного Закона, вправе передать право на вступление в прямое владение акциями (долями в уставном капитале) либо частью акций (долей в уставном капитале) ЭЗО российским физическим и (или) юридическим лицам.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 02.07.2024 N 568
“Вопросы Федерального медико-биологического агентства”

Президентом утверждено Положение о Федеральном медико-биологическом агентстве

Указом определены полномочия ФМБА России, порядок организации деятельности Агентства, а также предельная численность работников центрального аппарата ФМБА России и его территориальных органов.

Руководство деятельностью ФМБА России осуществляет Президент, Правительство в соответствии с указами, распоряжениями и поручениями Президента координирует деятельность Агентства.

Предусмотрено, что ФМБА России вносит Президенту и в Правительство проекты федеральных законов, нормативных правовых актов и другие документы, по которым требуется решение Президента или Правительства, по вопросам деятельности Агентства.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Приказ МЧС России от 27.05.2024 N 439
“О внесении изменений в приложение N 1 к приказу МЧС России от 9 февраля 2022 г. N 78”
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2024 N 78716.

Дополнен список контрольных вопросов, применяемый должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора на объектах всех классов функциональной пожарной опасности

Кроме того, в графе “Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц” списка контрольных вопросов в новой редакции изложена строка 78.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Приказ Министра обороны РФ от 28.05.2024 N 298
“О внесении изменения в пункт 1 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 “О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей”, в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236″
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2024 N 78722.

Внесены изменения в порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента от 5 марта 2022 г. N 98 “О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей”

Реализованы положения Указа Президента от 8 апреля 2024 г. N 245 “О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации”, уточнившего категории родственников, которым производится единовременная выплата в случае гибели участника СВО.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 03.07.2024 N 904
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 908”

Жир молочный включен в перечень видов товаров, реализация которых облагается НДС по ставке 10%

В раздел “Молоко и молокопродукты (включая мороженое, произведенное на их основе, за исключением мороженого, выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда)” перечня кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ОКПД 2, облагаемых НДС по ставке 10% при реализации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908, включена новая позиция, классифицируемая кодом 10.51.30.400 Жир молочный.

Опубликовано письмо Минспорта России от 24.06.2024 N Исх-03-3-07/10196
<О некоторых особенностях предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц при оплате физкультурно-оздоровительных услуг>

Сообщено о необходимости привлечения физкультурно-спортивных организаций и ИП к информационному взаимодействию с налоговыми органами в целях предоставления физлицам социального налогового вычета по НДФЛ

Право налогоплательщиков на получение вычета по НДФЛ в части понесенных расходов на физкультурно-оздоровительные услуги предусмотрено подпунктом 7 пункта 1 статьи 219 НК РФ.

Сведения, представляемые по расходам физлиц, произведенным начиная с 2024 года, используются для получения налогового вычета у работодателей в течение текущего года, а начиная с 01.01.2025 будут использоваться для подтверждения права на вычет в упрощенном порядке при представлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ.

Отмечено, что уже сейчас возможно формирование сведений о фактических расходах налогоплательщиков в электронной форме в программном обеспечении ФНС России “Налогоплательщик ЮЛ” (https://www.nalog.gov.ru/rn77/program/5961229/).

О получении социальных налоговых вычетов в упрощенном порядке можно ознакомиться на промо-странице “Упрощенный порядок получения вычетов по НДФЛ” (http://www.nalog.gov.ru/rn77/ndfl_easy/).

Письмо ФНС России от 01.07.2024 N СД-4-3/7429@
“О направлении КС по налогу на прибыль”

ФНС направлены обновленные контрольные соотношения показателей налоговой декларации по налогу на прибыль организаций

Контрольные соотношения разработаны для показателей налоговой декларации, форма и порядок заполнения которой утверждены приказом ФНС России от 23.09.2019 N ММВ-7-3/475@.

<Информация> Минфина России от 03.07.2024 “Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок к законопроекту о совершенствовании налоговой системы”

Минфин сообщает о ключевых поправках, предлагаемых Правительством ко второму чтению законопроекта о совершенствовании налоговой системы

В числе предлагаемых изменений отмечены, в частности:

пониженная ставка по налогу на прибыль в размере 5% для ИТ-организаций до 2030 года;

возможность применения повышенного коэффициента 2 к расходам в отношении прав пользования российскими программами для ЭВМ;

предоставление регионам права в 2025 – 2030 годах устанавливать для малых технологических компаний пониженные ставки налога на прибыль, зачисляемого в их бюджеты;

преобразование “курортного сбора” в “туристический налог” с предоставлением муниципалитетам права определять необходимость его введения;

в целях недопущения роста цен на лекарства предлагается акциз на фармсубстанцию этилового спирта принимать к вычету при производстве определенных лекарственных средств;

предлагается также уточнить некоторые параметры исчисления НДПИ на добычу угля и руды, используемой при производстве минеральных удобрений, а также акциза на газ, применяемого при производстве аммиака;

предложена корректировка размеров госпошлины за совершение отдельных юридически значимых действий.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Указание Банка России от 22.05.2024 N 6732-У
“О внесении изменений в Положение Банка России от 1 марта 2017 года N 580-П”
Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2024 N 78663.

Смягчены требования к инвестированию пенсионных накоплений в акции российских компаний на IPO

Совокупное количество приобретенных в состав пенсионных накоплений НПФ, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, акций российских акционерных обществ, которые впервые публично размещаются на организованных торгах, увеличено с 5 до 10 процентов, а совокупная стоимость таких акций снижена с 50 млрд до 3 млрд рублей.

Уточнены активы, стоимость которых должна составлять не более 7 процентов стоимости инвестиционного портфеля НПФ.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Проект Федерального закона N 455879-8 “О внесении изменений в Федеральный закон “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”” (О внесении изменений в статью 7 Федерального закона “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”) (в части совершенствования проведения идентификации при осуществлении операций, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг) (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект, отменяющий идентификацию клиентов-физлиц при приеме платежей за ЖКУ в случае, если их сумма не превышает 60 тысяч рублей

Ко второму чтению внесен ряд поправок, согласно которым предлагается:

не проводить идентификацию клиентов – физических лиц также при осуществлении операций по приему от них платежей по уплате (перечислению) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему РФ, если сумма платежей не превышает 60 000 рублей;

не проводить идентификацию клиентов – физических лиц при осуществлении почтовых переводов денежных средств в целях уплаты налогов, внесения платы за ЖКУ и пеней за просрочку оплаты ЖКУ, если сумма денежных средств по такому почтовому переводу не превышает 60 000 рублей;

из планируемой нормы о непроведении идентификации клиентов – физических лиц при осуществлении переводов денежных средств в указанных выше целях без открытия банковского счета на сумму до 60 000 рублей исключаются переводы электронных денежных средств.

Кроме этого, планируется предоставить юрлицам и ИП, отнесенным Банком России к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, право обратиться с заявлением о пересмотре высокой степени (уровня) риска в Банк России. Регулятор будет обязан рассмотреть указанное заявление, принять соответствующее решение и сообщить о нем заявителю в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявления.

Законопроектом предусмотрены и иные поправки.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 23.05.2024 N 6733-У
“О внесении изменений в Положение Банка России от 17 ноября 2021 года N 782-П “Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов”
Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2024 N 78664.

Внесены уточнения в порядок осуществления бюджетных полномочий территориальными учреждениями Банка России

Определен перечень территориальных учреждений, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, – в Положение включено новое приложение N 15 (перечень главных администраторов доходов указанных бюджетов предусмотрен приложением N 4).

Кроме того, в частности, утратило силу приложение N 14 “Письменное согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных”.

В формах заявлений о возврате денежного взыскания (штрафа)/государственной пошлины “Уникальный идентификатор платежа” (УИП) заменен на “Уникальный присваиваемый номер операции” (УПНО).

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Информационное сообщение Банка России от 03.07.2024
“Совет директоров Банка России принял решение о включении ценных бумаг в Ломбардный список”

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Речь идет о биржевых облигациях и облигациях ряда компаний (приводятся регистрационные номера выпусков).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Минэнерго России от 15.01.2024 N 6
“Об утверждении Методических указаний по технологическому проектированию подстанций переменного тока с высшим напряжением 35 – 750 кВ”
Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2024 N 78714.

Утверждены методические указания по технологическому проектированию подстанций переменного тока с высшим напряжением 35 – 750 кВ

Методические указания устанавливают требования к определению технических и технологических решений, обеспечивающих возможность использования проектируемых подстанций по их функциональному назначению, в том числе решений по составу и выбору оборудования, его компоновке, определению электрических схем, оснащению системами и устройствами технологического управления, релейной защиты и автоматики, телемеханики и связи, обеспечению работоспособности, надежности и живучести.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Опубликовано письмо Минсельхоза России от 28.05.2024 N 19/3457
<Об особенности реализации пакетированных семян сельскохозяйственных растений, используемых в личных подсобных хозяйствах>

Даны разъяснения по вопросу реализации пакетированных семян сельскохозяйственных растений (декоративные, плодовые и ягодные культуры, зелень) в мелкой упаковке для личных подсобных хозяйств, сорта и гибриды которых отсутствуют в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию

Сообщается, в частности, что частью 2 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ “О семеноводстве” (далее – Федеральный закон N 454-ФЗ) установлен запрет реализации на территории РФ семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности РФ (далее – Перечень), сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2022 г. N 3835-р, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр. Таким образом, реализация семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр, запрещена.

Федеральный закон N 454-ФЗ не содержит положений, запрещающих реализацию семян сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр, в случае, если роды и виды сельскохозяйственных растений не содержатся в Перечне.

В соответствии с пунктом 17 статьи 1 Федерального закона N 454-ФЗ декоративные и цветочные культуры не относятся к сельскохозяйственным растениям. Из этого следует, что положения Федерального закона N 454-ФЗ не применяются к отношениям, связанным с использованием данных культур.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Опубликовано письмо Росреестра от 28.06.2024 N 18-6029-ТГ/24
<О продлении срока действия переходного периода XML-схемы, используемой для формирования XML-документа – карты-плана территории в форме электронного документа>

Росреестр информирует, что переходный период действия XML-схемы, используемой для формирования XML-документа – карты-плана территории в форме электронного документа, утвержденной приказом от 29.12.2023 N П/0573/23, продлевается до 01.09.2024

В этой связи при формировании XML-схемы КПТ необходимо использовать версию MapPlanTerritory_v01.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минкультуры России от 12.03.2024 N 440
“О внесении изменений в Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23 июля 2020 г. N 827”
Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2024 N 78728.

Актуализированы Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций

Закреплено, что к основному фонду музея относятся также культурные ценности, перемещенные в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящиеся на территории РФ (далее – перемещенные культурные ценности), включенные в состав Музейного фонда РФ и относящиеся к категориям, установленным подпунктами 2.2.1 – 2.2.6 пункта 2.2 Единых правил.

Также Единые правила дополнены новой главой, устанавливающей особенности организации учета, хранения и использования перемещенных культурных ценностей, включенных в состав Музейного фонда РФ. Предусмотрено, в частности, что перемещенные культурные ценности, включенные в состав Музейного фонда РФ, находятся в федеральной собственности и подлежат учету в книге специального учета перемещенных культурных ценностей.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 N 885
“Об утверждении примерных требований к организации деятельности реабилитационных организаций”

С 1 марта 2025 г. устанавливаются примерные требования к организации деятельности реабилитационных организаций

К реабилитационным относятся организации, осуществляющие деятельность по комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, детей-инвалидов, детей от рождения до 3 лет (независимо от наличия инвалидности), которые имеют ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности.

В реабилитационной организации должно быть обеспечено в числе прочего: соблюдение стандартов оказания услуг; возможность использования ассистивных (вспомогательных) технологий и альтернативной (дополнительной) коммуникации; возможность предоставления во временное пользование технических средств реабилитации коллективного и индивидуального использования; доступность для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

При формировании информации в сети “Интернет” должны быть учтены требования ГОСТ Р 52872-2019 “Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности”.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ ФСБ России от 28.06.2024 N 264
“Об утверждении Перечня оборудования и технических средств, необходимых для осуществления пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, подлежащих закреплению на праве оперативного управления за органами федеральной службы безопасности”
Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2024 N 78733.

Определен перечень оборудования и технических средств, необходимых для осуществления пограничного контроля, подлежащих закреплению на праве оперативного управления за органами ФСБ России

В перечень включены автоматизированные системы паспортного контроля, технические средства проверки документов на право пересечения государственной границы РФ, технические средства досмотра транспортных средств и грузов, технические средства аудио-, видео- и фотодокументирования, средства защиты информации и прочее.

*по информации Κoнcультaнт Πлюc