Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 05.08.2024 (Читать)

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РФ от 29.07.2024 N 1026
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. N 2240”

До 2025 года утверждены повышенные таможенные пошлины на ввоз цветов и алкоголя из недружественных государств

В частности, введена ввозная таможенная пошлина в размере 20% на срезанные цветы и бутоны, пригодные для составления букетов или для декоративных целей, свежие, засушенные, окрашенные, отбеленные, пропитанные или подготовленные другими способами, а также, в том числе на виски, водку, ликеры, ром и прочие спиртовые настойки, полученные в результате дистилляции сброженных продуктов из сахарного тростника, в размере 20%, но не менее 3 евро за литр 100% спирта.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 N 1036
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444”

Дополнены полномочия Росрыболовства

В частности, Росрыболовство наделено полномочиями по утверждению перечня видов водных биологических ресурсов, применительно к видам которых из объема добычи (вылова), установленного в соответствии с международными договорами РФ, определяется общий допустимый улов водных биологических ресурсов в целях установления квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставляемой Российской Федерации.

Реализованы положения Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 101-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2024 года.

Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 N 1042
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713”

Уточнен перечень документов, необходимых для регистрации по месту жительства и по месту пребывания граждан, не достигших 14-летнего возраста

Предусмотрено представление одного из документов, удостоверяющих наличие гражданства России у такого несовершеннолетнего гражданина, перечень которых определен пунктами 173 и 174 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента от 22.11.2023 N 889.

Заявители вправе не представлять документ, удостоверяющий наличие российского гражданства у такого несовершеннолетнего гражданина, если сведения о наличии у него гражданства находятся в распоряжении госорганов.

Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 N 1043
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. N 234”

Функции федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию федерального проекта “Искусственный интеллект” национальной программы “Цифровая экономика Российской Федерации” переданы от Минэкономразвития к Минцифры

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2024 N 2043-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 25.12.2023 N 3899-р>

Скорректирован план законопроектной деятельности Правительства на 2024 год

В частности, дополнительно включены законопроекты, в том числе:

о внесении изменений в статьи 3.5 и 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в целях обеспечения соблюдения грузоперевозчиками требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн);

о внесении изменений в Федеральный закон “О защите конкуренции” (в части установления правовых основ функционирования государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений (государственная информационная система “Антикартель”).

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.07.2024 N 86
“О внесении изменений в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности упаковки” (ТР ТС 005/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования”

Скорректирован перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности упаковки” (ТР ТС 005/2011)

В отдельных позициях перечня уточнены обозначения стандартов.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.07.2024 N 88
“О внесении изменений в классификатор единиц измерения и счета Евразийского экономического союза”

Актуализирован классификатор единиц измерения и счета Евразийского экономического союза

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ ФАС России от 20.06.2024 N 410/24
“Об утверждении руководств по соблюдению обязательных требований в сфере рекламы”

ФАС России разработаны руководства по соблюдению обязательных требований к рекламе отдельных видов товаров и к отдельным способам распространения рекламы

Утверждены руководство по соблюдению обязательных требований к рекламе отдельных видов товаров (реклама основанных на риске игр, пари) и руководство по соблюдению обязательных требований к отдельным способам распространения рекламы.

В частности, отмечено следующее:

– использование в рекламе основанных на риске игр, пари детских голосов или каких-либо фраз, использующихся исключительно несовершеннолетними, может свидетельствовать о том, что данная реклама обращается к несовершеннолетним, то есть содержит признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона “О рекламе”;

– в случае, если сайт зарегистрирован в качестве средства массовой информации, специализирующегося на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера, на таком сайте допускается распространение рекламы основанных на риске игр, пари, осуществляемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, и (или) средств индивидуализации организаторов азартных игр в букмекерских конторах;

– размещение рекламы на окнах транспортных средств общего пользования (автобусах, троллейбусах, трамваях) будет противоречить части 5 статьи 20 Федерального закона “О рекламе” в случае, если такая реклама будет ограничивать обзор в том числе пассажирам указанных транспортных средств;

– запись телефонного разговора, предоставленная абонентом антимонопольному органу, содержащая в начале такого разговора воспроизведенный абоненту заранее записанный аудиофрагмент, представляющий собой автоматизированную запись, позволяет сделать вывод о том, что в ходе осуществления такого звонка абоненту использовались средства выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматическое дозванивание). Такие обстоятельства могут рассматриваться как нарушение рекламораспространителем требований части 2 статьи 18 Федерального закона “О рекламе”.

Приказ ФАС России от 21.06.2024 N 412/24
“Об утверждении руководств по соблюдению обязательных требований в сфере рекламы”

Разработаны руководства по соблюдению обязательных требований в сфере рекламы

Приказом утверждены руководство по соблюдению обязательных требований к рекламе отдельных видов товаров (реклама финансовых услуг и финансовой деятельности) и руководство по соблюдению обязательных требований при разграничении понятий “вывеска” и “реклама”.

В частности, отмечено следующее:

– в случае выявления рекламы финансовых услуг или финансовой деятельности лица, не обладающего требуемыми законодательством лицензией, разрешением, аккредитацией, либо не включенного в соответствующий реестр или не являющегося членом соответствующей саморегулируемой организации, такая реклама подлежит пресечению;

– не являются рекламными конструкции с наименованиями организаций, размещенные на фасаде торгового центра или офисного здания, где указанные организации осуществляют хозяйственную деятельность, поскольку с учетом специфики самого торгового центра или офисного здания такие конструкции призваны информировать о месте нахождения организаций и признаются размещенными в месте нахождения организаций. На такие конструкции не распространяются требования Федерального закона “О рекламе”.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Опубликовано письмо Минприроды России от 18.07.2024 N 16-47/28863
“О заключении договора аренды лесного участка на новый срок”

Даны разъяснения по вопросу заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на новый срок без проведения торгов

Сообщается, в частности, что частью 1 статьи 74 Лесного кодекса РФ определено, что арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов, в том числе, в случае если лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами находящегося в государственной или муниципальной собственности лесного участка, имеют право на заключение договора аренды такого лесного участка на новый срок при наличии совокупности условий, предусмотренных частью 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ.

Таким образом, порядок заключения договора аренды лесного участка на новый срок без проведения торгов установлен статьей 74 Лесного кодекса РФ, в которой отсутствуют требования, устанавливающие ограничение по количеству реализации права на заключение договора аренды на новый срок.

Опубликовано письмо ППК “Роскадастр” от 25.07.2024 N 18-1883/24
“О направлении ответов на вопросы, поступившие от территориальных органов Росреестра и Филиалов, в рамках пункта 4 протокола совещания Росреестра от 31.01.2024 N ТГ/011-ПР/24”

Представлены ответы на вопросы о порядке внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, населенных пунктов, лесничеств и земельных участков

Направлены для сведения и учета в работе ответы на вопросы, поступившие от территориальных органов Росреестра и филиалов ППК “Роскадастр”.

Опубликовано письмо ФНС России от 01.08.2024 N КВ-4-14/8764@
<О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2024)>

ФНС подготовлен первый в 2024 году обзор наиболее важных судебных решений по спорам о государственной регистрации юрлиц и ИП

В обзоре приведена судебная практика о признании недействительными решений о государственной регистрации и решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также приведены решения по иным спорам с участием регистрирующих органов.

<Информация> Росреестра
“Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. II квартал 2024 года”

Проведен анализ законодательных изменений в сфере земли и недвижимости за II квартал 2024 года

В режиме “было/стало” проанализированы положения в том числе: Федерального закона от 29.05.2024 N 124-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”; постановления Правительства РФ от 24.06.2024 N 850 “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300”; приказа Росреестра от 05.03.2024 N П/0051/24 “Об утверждении Требований к размещению на территории Российской Федерации геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети и гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети”.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 26.07.2024 N 1015
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 991”

Уточнено действие Правил проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе

Предусмотрено, что указанные Правила не распространяются на инфраструктурные проекты, предусмотренные пунктом 26 перечня, утвержденного распоряжением Правительства от 05.11.2013 N 2044-р.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Опубликовано письмо Минюста России от 17.07.2024 N 17-74753/24
<О направлении уведомлений кредитными и микрофинансовыми организациями по возврату просроченной задолженности физических лиц>

Минюстом даны пояснения относительно уведомления банками и МФО о наличии оборудования и программного обеспечения для записи и хранения информации о непосредственном взаимодействии с должниками при взыскании задолженности

В письме в числе прочего указано, что кредитные и микрофинансовые организации, не направившие в территориальные органы ФССП России уведомление (за исключением появившихся после 01.03.2024), и, соответственно, не осуществляющие взаимодействие с физлицами способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона N 230-ФЗ, не связаны тридцатидневным сроком направления уведомления о наличии у них необходимого оборудования и программного обеспечения.

Указанные организации могут направить уведомление позднее, если после 03.09.2024 примут решение об осуществлении взаимодействия с должниками и (или) иными лицами указанными выше способами.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 31.07.2024 N 1037
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2023 г. N 616”

Упрощен порядок аттестации физлиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территориях новых регионов

Сокращены сроки принятия решения о допуске претендента к прохождению аттестации или об отказе в допуске, а также о выдаче квалификационного аттестата или об отказе в его выдаче.

Кроме того, предусмотрено, что в случае непредставления претендентом сведений о трудовой деятельности такие сведения запрашиваются аттестующим органом в СФР посредством СМЭВ.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 N 1041
“О значениях базовых ставок экологического сбора и коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения физических, химических и механических свойств материалов при многократном использовании (с учетом возможных циклов переработки отходов от использования товаров), востребованность вторичного сырья, полученного из таких отходов, для использования при производстве товаров (продукции)”

Установлены значения базовых ставок экологического сбора на 2025 – 2027 годы

В частности, значение ставки сбора в отношении товаров группы N 1 “Одежда и изделия текстильные” определено на 2025 год в размере 18750, на 2026 год – 20250, на 2027 год – 21060 рублей за тонну.

Утверждены также значения коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации.

С 1 января 2025 года утратит силу постановление Правительства от 09.04.2016 N 284 “Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров”.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Распоряжение Правительства РФ от 01.08.2024 N 2042-р
<О реализации пшеницы из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, закупленной при проведении государственных закупочных интервенций в 2014, 2015, 2016, 2022, 2023 и 2024 годах (далее – пшеница), на внутреннем российском рынке категориям хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации>

В 2024 году из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции разрешено реализовать на внутреннем российском рынке до 500 тыс. тонн пшеницы

Реализация пшеницы будет осуществляться на биржевых торгах на условиях франко-элеватор по ценам не ниже минимальной цены реализации и не ниже цены закупки.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.07.2024 N 16
“О мерах государственной поддержки микро-, малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве государств – членов Евразийского экономического союза”

Государствам – членам ЕАЭС рекомендованы меры поддержки микро-, малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве

Среди таких мер, в том числе:

развитие инфраструктуры сельских территорий, в том числе цифровой (распространение сети “Интернет”, разработка сервисов для хранения и обработки больших данных) и социальной инфраструктуры;

разработка нормативной правовой базы, предусматривающей расширение практики предоставления перерабатывающими предприятиями авансов под будущий урожай с целью снижения кредитной нагрузки на микро-, малых и средних сельскохозяйственных товаропроизводителей.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.07.2024 N 89
“О внесении изменений в классификатор организационно-правовых форм хозяйствования в рамках Евразийского экономического союза”

Уточнен классификатор организационно-правовых форм хозяйствования в рамках ЕАЭС

В частности, изложены в новой редакции позиция 1.3.3.3.3 и подпункты данной позиции.

В раздел “RU” таблицы 1 включена позиция “RU7020104 государственные внебюджетные фонды Российской Федерации”.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Опубликовано письмо Росприроднадзора от 03.07.2024 N АГ-02-02-31/24498
“О направлении информации”

Рассмотрен вопрос об отнесении объекта НВОС к определенной категории

Сообщается, что при отсутствии иных оснований отнесения объекта НВОС, на котором осуществляется деятельность по производству пищевых продуктов, а также по выполнению работ по убою животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях, к объектам I категории категория такого объекта НВОС может быть определена с учетом отсутствия сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, исходя из отведения сточных вод в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона “О водоснабжении и водоотведении” путем их транспортирования в централизованные системы водоотведения при наличии договора водоотведения с гарантирующей организацией либо договора с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

*по информации Κoнcультaнт Πлюc