КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2024 N 9-П
“По делу о проверке конституционности части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью “Газпромнефть – Смазочные материалы” и общества с ограниченной ответственностью “ВИРЕМ РУС”
Не всякое недостоверное декларирование товара, даже формально свидетельствующее о незаконном перемещении через таможенную границу, с необходимостью влечет наступление публично-правовой ответственности
Не противоречащей Конституции РФ признана часть 2 статьи 16.2 КоАП РФ, поскольку по ее конституционно-правовому смыслу не допускается привлечение к административной ответственности декларанта (таможенного представителя) за указание им в таможенной декларации на товарную партию недостоверного веса брутто (меньше фактического веса) одного из товаров, что приводит к изменению таможенной стоимости и, соответственно, размера таможенных платежей в отношении этого товара в сторону увеличения, а в отношении другого (других) товара – в сторону уменьшения, при условии, что это не влечет (не может повлечь) увеличения размера таможенных платежей по товарной партии в целом в силу того, что в составе данной товарной партии находятся только товары, в отношении которых предусмотрены одинаковая база для исчисления таможенных платежей и одинаковая ставка всех таможенных платежей, а также одинаковый состав таможенных платежей.
Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что привлечение к административной ответственности по названным основаниям по сути приводит к трансформации состава административного правонарушения из материального в формальный вопреки существу рассматриваемых отношений по таможенному декларированию партии товаров в одной декларации и волеизъявлению федерального законодателя, предполагающего уплату таможенного платежа в размере, определяемом исходя из общей таможенной стоимости товарной партии. Такая трансформация недопустима, даже если правоприменитель рассматривает последствия расхождения веса брутто в таких случаях в качестве недоплаты таможенных платежей за товар из товарной партии, таможенная стоимость которого в связи с расхождением задекларированного и реального веса брутто увеличилась, и переплаты этих же сумм за другой товар этой товарной партии, таможенная стоимость которого уменьшилась.
Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2024 N 491-р
<Об утверждении перечня экономически значимых организаций>
Утвержден перечень экономически значимых организаций
Под экономически значимой организацией понимается имеющее существенное значение для обеспечения экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации российское хозяйственное общество. Федеральным законом от 04.08.2023 N 470-ФЗ определены критерии отнесения хозяйственных обществ к экономически значимым организациям.
Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2024 N 514-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 04.11.2017 N 2438-р>
Внесены изменения в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории РФ
Включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Приказ Минпромторга России от 29.01.2024 N 321
“Об утверждении типовой формы договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота икры осетровых и икры лососевых (красной икры)”
Зарегистрировано в Минюсте России 01.03.2024 N 77404.
Утверждена типовая форма договора на оказание ООО “Оператор-ЦРПТ” услуг по предоставлению кодов маркировки участникам оборота икры осетровых и икры лососевых (красной икры)
Определены порядок взаимодействия сторон договора, порядок оплаты и взаиморасчетов, ответственность сторон за ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, порядок разрешения споров и прочее.
Приказ ФНС России от 01.03.2024 N ЕД-7-14/169@
“Об утверждении Требований к порядку предоставления комплексного сервиса “Старт бизнеса онлайн”
Утвержден порядок предоставления комплексного сервиса при онлайн-регистрации бизнеса
Приказ устанавливает, в частности:
требования к порядку предоставления комплексного сервиса “Старт бизнеса онлайн” при проведении эксперимента по госрегистрации юрлиц и ИП, выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, открытию расчетного счета и заключению договора дистанционного банковского обслуживания;
целевые параметры уровня и качества обслуживания при предоставлении комплексного сервиса “Старт бизнеса онлайн”;
форму заявления клиента, подтверждающего волеизъявление на заключение договора банковского счета с целью открытия расчетного счета в валюте РФ и заключения иных договоров;
порядок заполнения и внесения изменений в карточку банка в рамках комплексного сервиса “Старт бизнеса онлайн”.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Опубликовано письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 04.03.2024 N 12424.ФБ.77/2024
“Методические разъяснения по установлению пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний степени утраты профессиональной трудоспособности с учетом апелляционного определения Апелляционной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 14 декабря 2023 года N АПЛ23-440”
Даны разъяснения по установлению пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний степени утраты профессиональной трудоспособности с учетом апелляционного определения Апелляционной коллегии ВС РФ от 14 декабря 2023 года N АПЛ23-440
Апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного суда РФ от 14 декабря 2023 г. N АПЛ23-440 критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаны не действующими в части, предусматривающей установление степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 30 процентов в случае невозможности пострадавшим продолжать выполнять профессиональную деятельность, непосредственно предшествующую несчастному случаю на производстве или профессиональному заболеванию, а также в части, ограничивающей суммарную степень утраты профессиональной трудоспособности максимальным размером не более 30 процентов.
В связи с этим разъяснено следующее: при наличии нескольких видов стойких нарушений функций организма человека, обусловленных повторными случаями профессиональных заболеваний, последствиями травм или дефектами, степень выраженности стойких нарушений функций организма по каждому из имеющихся страховых случаев может оцениваться с учетом эффективности проводимых реабилитационных мероприятий, срока динамического наблюдения по предшествующим страховым случаям, исходя из комплексной оценки состояния организма пострадавшего по прямым последствиям несчастных случаев на производстве и/или профессиональных заболеваний в целом и наличия (отсутствия) влияния других имеющихся стойких нарушений на функционирование организма и суммарно, в ряде случаев, особенно, при неоднократных (четыре и более) несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, может составлять более 30% утраты профессиональной трудоспособности.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Постановление Правительства РФ от 29.02.2024 N 242
“О форме и порядке заполнения уведомления о налоговом вычете для соглашения о защите и поощрении капиталовложений”
Уведомление о налоговом вычете для соглашения о защите и поощрении капиталовложений представляется по утвержденной форме
Уведомление подготавливается в случае предоставления организации, реализующей проект, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), меры государственной поддержки, предусматривающей налоговый вычет, и представляется в ФНС уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, который от имени РФ подписывает соглашение.
Постановлением утверждены форма и правила заполнения уведомления.
Письмо ФНС России от 04.03.2024 N БС-4-21/2464@
“О полномочиях территориальных налоговых органов по запросам сведений, касающихся налогообложения имущества”
ФНС даны разъяснения о порядке направления запросов для получения сведений о транспортных средствах и объектах недвижимости
Сообщается о территориальных налоговых органах, которые вправе направлять соответствующие запросы в федеральные органы исполнительной власти. Отмечено также, что подготовка и направление указанных запросов не требует предварительного согласования и может осуществляться указанными территориальными налоговыми органами самостоятельно.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 19.01.2024 N 6675-У
“О порядке сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов”
Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2024 N 77354.
Обновлен порядок сообщения служащими Банка России о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей
Служащие Банка России, финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг и руководитель службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Указанные лица обязаны сообщить о возникновении личной заинтересованности, как только им станет о ней известно, а при отсутствии такой возможности – не позднее рабочего дня, следующего за днем устранения причины, по которой отсутствовала возможность сообщить о возникновении личной заинтересованности.
Такое сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности.
Документом также устанавливаются порядок регистрации и учета поступивших уведомлений, порядок принятия решений по результатам их рассмотрения и перечень мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок их вступления в силу.
Признается утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 3 октября 2022 года N 6287-У.
Приказ Банка России от 26.02.2024 N ОД-301
“О размере штрафа за нарушение условий Договора об общих условиях проведения депозитных операций и отмене приказа Банка России от 28 апреля 2018 года N ОД-1132”
Размер штрафа за нарушение кредитной организацией условий Договора об общих условиях проведения депозитных операций сохранен в размере равным нулю
С 4 марта 2024 года применяется обновленная форма договора об общих условиях проведения Банком России депозитных операций, пунктом 5.3 которого установлена ответственность кредитной организации за нарушение условий договора.
Отменен приказ Банка России от 28 апреля 2018 года N ОД-1132.
“Договор об открытии безотзывной кредитной линии”
(утв. Банком России)
Утверждена новая форма договора об открытии безотзывной кредитной линии
В документе предусмотрены, в том числе: предмет договора; порядок организации документооборота между Банком России и кредитной организацией; права и обязанности сторон договора; порядок вступления в силу и расторжения договора.
“Процедура заключения договоров об открытии безотзывной кредитной линии”
(утв. Банком России)
Установлена новая процедура заключения договоров об открытии безотзывной кредитной линии
Для заключения договора кредитная организация представляет в Операционный департамент Банка России два экземпляра договора и необходимые документы на бумажном носителе (в приложении приведены сведения о способе представления документов).
“Условия проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России в рамках безотзывных кредитных линий”
(утв. Банком России)
Утверждены условия проведения операций по предоставлению и погашению кредитов Банка России в рамках безотзывных кредитных линий
Банк России предоставляет кредиты в рублях кредитной организации при условии, что она включена в перечень системно значимых кредитных организаций, или при условии, что величина ее собственных средств (капитала) превышает 25 млрд рублей, и она является дочерней по отношению к системно значимой кредитной организации с долей участия системно значимой кредитной организации в капитале дочерней кредитной организации более 50 процентов.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 01.03.2024 N 258
“Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
Установлены новые требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Минпромторга России
Утверждена форма паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Ранее оформленные паспорта безопасности объектов (территорий) промышленности действуют в течение 3 лет со дня их утверждения.
Признаны утратившими силу акты Правительства, изданные ранее для регулирования аналогичных правоотношений.
Постановление Правительства РФ от 05.03.2024 N 264
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2019 г. N 286”
Выявление и предотвращение несанкционированного применения беспилотных аппаратов включено в перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) ГК “Роскосмос”, ее организаций и организаций ракетно-космической промышленности
Определен в числе прочего порядок реализации указанного мероприятия, уточнены основания актуализации паспорта безопасности объекта (территории), а также порядок утверждения внесенных в него изменений. Кроме того, в паспорт безопасности будут вноситься сведения об оборудовании объекта (территории) специальными техническими средствами противодействия беспилотным аппаратам.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
