АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Проект Федерального закона “О внесении изменения в Федеральный закон “Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями” (не внесен в ГД ФС РФ)
Предлагается определить особенности осуществления корпоративных прав в отношении значимого дочернего общества экономически значимой организации, принадлежащих иностранной холдинговой компании
Проект предусматривает, что косвенные участники дочернего общества ЭЗО, а также иные заинтересованные лица вправе в судебном порядке приостановить корпоративные права иностранной холдинговой компании (ИХК) в отношении дочернего общества ЭЗО, если права этой же ИХК приостановлены в отношении самой ЭЗО. Кроме того, отдельные косвенные участники ЭЗО вправе подать заявление о получении напрямую дивидендов от ЭЗО, минуя ИХК.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 05.11.2024 N 941
“О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации”
Действие Указа Президента от 30 сентября 2004 г. N 1260 “Об оплате труда руководителей некоторых федеральных органов исполнительной власти” распространено на директора ФСВТС России
Также изменения внесены в Указы Президента:
от 25 июля 2006 г. N 763 “О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих”;
от 19 мая 2012 г. N 635 “Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства”;
от 23 августа 2019 г. N 396 “Об утверждении таблицы соответствия классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации должностям федеральной государственной гражданской службы высшей группы должностей”.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Конституционного Суда РФ от 06.11.2024 N 50-П
“По делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А.В. Баевой и И.В. Филькова”
Конституционный Суд выявил противоречия в вопросе привлечения к административной ответственности за неиспользование земельных участков, предназначенных для ИЖС
Часть 3 статьи 8.8 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ и ее статьям в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях в отсутствие в действующем законодательном регулировании прямого, ясного и недвусмысленного указания на такой срок.
Отмечено, что в качестве такого указания не может рассматриваться статья 284 ГК РФ – содержание указанной статьи не позволяет с достаточной для применения административной ответственности определенностью утверждать, что указанный в ней трехлетний срок установлен в качестве элемента обязанности использовать земельный участок по назначению, с учетом того, что в самой части 3 статьи 8.8 КоАП РФ к нему отсутствует прямая отсылка.
Таким образом, в условиях отсутствия в законодательном регулировании прямого, ясного и недвусмысленного указания на обязанность использовать земельный участок, предназначенный для ИЖС, в соответствующих целях в течение определенного срока, применение части 3 статьи 8.8 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за неисполнение правообладателями земельных участков этой обязанности, приводит к возложению на них административной ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
Однако с 1 марта 2025 года в силу вступит Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 307-ФЗ, который предусматривает, что срок освоения земельных участков из состава земель населенных пунктов не может составлять более трех лет. Правительство наделяется полномочиями по установлению перечня мероприятий по освоению земельных участков, а также признаков их неиспользования. Это означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает часть 3 статьи 8.8 КоАП РФ.
Поэтому вступление в силу с 1 марта 2025 года Федерального закона N 307-ФЗ устраняет препятствия для применения части 3 статьи 8.8 КоАП РФ, вытекающие из настоящего Постановления.
Приказ МВД России от 08.07.2024 N 398
“Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров”
Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2024 N 80031.
Обновлен порядок осуществления контроля за деятельностью юрлиц и ИП в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
Должностные лица МВД России, территориальных органов на региональном и районном уровнях, должностными регламентами (должностными инструкциями) которых предусмотрены соответствующие полномочия, имеют право осуществлять госконтроль (надзор) в том числе посредством организации и проведения плановой, внеплановой проверок в форме документарной и (или) выездной проверок.
Предусмотрен срок осуществления госконтроля (надзора).
Утратившим силу признан приказ МВД России от 26.06.2017 N 411.
Приказ Минпромторга России от 11.07.2024 N 3109
“Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (за исключением лицензий на экспорт и (или) импорт газа природного в сжиженном состоянии)”
Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2024 N 80030.
Обновлен Административный регламент Минпромторга по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров
Административный регламент не распространяется на выдачу лицензий на экспорт и (или) импорт газа природного в сжиженном состоянии.
Услуга предоставляется Минпромторгом. Максимальный срок ее предоставления составляет:
при выдаче лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров – 15 рабочих дней со дня регистрации заявления (запроса);
при выдаче дубликата лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров – 5 рабочих дней со дня регистрации заявления (запроса);
при выдаче разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров или дубликата такого разрешения – 3 рабочих дня со дня регистрации соответствующего заявления (запроса).
За предоставление услуги уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных статьей 333.18 и подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ. Результаты предоставления услуги могут быть получены посредством государственной информационной системы промышленности и информационной системы “Одно окно” в сфере внешнеторговой деятельности (при наличии технической возможности), путем личного посещения Минпромторга, посредством почтового отправления.
Признаны утратившими силу приказ Минпромторга от 18 октября 2017 г. N 3624, которым был утвержден аналогичный административный регламент, и изменяющие его акты.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Указ Президента РФ от 06.11.2024 N 956
“О ежемесячной выплате федеральным государственным гражданским служащим некоторых территориальных органов (органов) федеральных государственных органов”
Гражданским служащим госорганов, расположенных на территориях новых регионов, в период проведения СВО установлена ежемесячная выплата в размере 30 000 рублей
Положения настоящего Указа не применяются в отношении: гражданских служащих, которым осуществляются выплаты в соответствии с Указом N 752; гражданских служащих, которым в соответствии с иными актами Президента Российской Федерации осуществляются аналогичные выплаты.
Порядок и условия осуществления ежемесячной выплаты установит Правительство РФ.
Указ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Приказ ФНС России от 07.10.2024 N ЕД-7-21/834@
“Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления сведений о лицах, указанных в подпунктах 9.1 – 9.5 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2024 N 80023.
Для целей предоставления льготы по налогу на имущество физлиц утверждена форма (формат) представления сведений о лицах, указанных в подпунктах 9.1 – 9.5 пункта 1 статьи 407 НК РФ
Сведения в ФНС направляются органом или иным лицом, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, федеральным государственным органом, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба).
Приказ также содержит правила заполнения формы сведений и сроки ее представления в налоговый орган.
Письмо ФНС России от 05.11.2024 N СД-4-3/12629
“О вступлении в силу приказа ФНС России от 02.10.2024 N ЕД-7-3/815@ “Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления налоговой декларации по акцизам на табак (табачные изделия), табачную продукцию, жидкости для электронных систем доставки никотина, никотиновое сырье и бестабачную никотинсодержащую смесь для нагревания в электронной форме” для сведения и использования в работе”
ФНС сообщает об особенностях представления новой формы налоговой декларации по акцизам на табак, табачную продукцию и вейпы с 1 января 2025 года
Новую форму декларации, утвержденную приказом ФНС России от 02.10.2024 N ЕД-7-3/815@, можно будет представить за налоговый период – январь 2025 года, начиная с 01.01.2025.
Форма содержит Приложение N 3 “Сведения о реализованных подакцизных товарах”. Это приложение является обязательным начиная с налогового периода – июль 2025 года.
При этом отмечено, что будет возможность представлять декларацию с заполненным приложением N 3 за налоговые периоды с января по июнь 2025 года.
<Информация> Минэкономразвития России
“О среднем уровне цен нефти сорта “Юралс” за октябрь 2024 года”
Средняя цена на нефть сорта “Юралс” на мировых рынках за октябрь 2024 года составляет 64,72 долл. США за баррель
Минэкономразвития размещает информацию о средней за истекший месяц цене на нефть сорта “Юралс” в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, – Кц.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 28.06.2024 N 6793-У
“О внесении изменений в Указание Банка России от 30 сентября 2022 года N 6282-У”
Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2024 N 79929.
Скорректирована представляемая в Банк России отчетность профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли и клиринговых организаций
Внесены уточнения в некоторые формы отчетности и исключены формы отчетности 0420407 “Сведения о договорах страхования профессиональной деятельности” и 0420408 “Информация об участии в судебных процессах, ответчиком в которых выступила отчитывающаяся организация”.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
Указание Банка России от 28.06.2024 N 6795-У
“О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России статистической отчетности страховых брокеров, о порядке сообщения страховыми брокерами Банку России информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах, а также о порядке и сроках представления страховыми брокерами в Банк России сведений и документов в отношении их филиалов, представительств и иных обособленных подразделений”
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2024 N 79971.
С 2025 года применяются обновленные формы статистической отчетности страховых брокеров, представляемой в Банк России
Указанием утверждены:
формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России статистической отчетности страховых брокеров;
порядок сообщения информации о лицах, которым поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах;
порядок и сроки представления сведений об открытии (закрытии) филиалов, представительств и иных обособленных подразделений, сведений об их адресах (фактическом месте нахождения), документов, подтверждающих полномочия их руководителей, а также информации об изменении указанных сведений.
Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 3 августа 2020 года N 5522-У.
Указание Банка России от 24.09.2024 N 6855-У
“О внесении изменений в Указание Банка России от 30 сентября 2019 года N 5275-У”
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2024 N 79933.
Внесены изменения в порядок составления и представления в Банк России бизнес-плана кредитной организации
Отменено требование о необходимости представления бизнес-плана при получении кредитной организацией согласия Банка России на установление контроля в отношении другой кредитной организации.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Указание Банка России от 24.09.2024 N 6856-У
“О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 25 декабря 2017 года N 185-И”
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2024 N 79932.
Уточнен перечень документов, представляемых кредитной организацией или иностранным банком для получения согласия Банка России на приобретение более 10% акций (долей) другой кредитной организации или на установление контроля в отношении ее акционеров (участников)
Вместе с ходатайством должны быть представлены следующие документы: документ, содержащий информацию о целях совершения сделки; документ, содержащий оценку влияния сделки на дальнейшую деятельность кредитной организации (банковской группы, головной кредитной организацией которой является эта кредитная организация, иностранного банка), ходатайствующей о получении предварительного или последующего согласия Банка России, и кредитной организации, в отношении которой прямо или косвенно устанавливается контроль.
Кроме того, отменено требование о представлении бизнес-плана (изменения в бизнес-план) ходатайствующей кредитной организации.
Указание Банка России от 26.09.2024 N 6862-У
“О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 13 января 2020 года N 201-И”
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2024 N 79970.
Актуализирован порядок проведения Банком России проверок соблюдения требований Закона о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
<Информация> Банка России от 05.11.2024
“Банк России уточнил подходы к формированию обеспечения по своим операциям”
Банк России: кредитные требования, включенные в пулы обеспечения с 6 ноября 2024 года, будут приниматься в обеспечение только по внутридневным кредитам, кредитам овернайт и кредитам дополнительного механизма
Кредитные требования, которые были включены в пулы обеспечения ранее указанной даты и будут соответствовать действующим критериям, продолжат приниматься в обеспечение кредитов основного механизма, однако кредитные организации не смогут увеличить их стоимость.
Эта мера направлена на снижение стимулов кредитных организаций к использованию операций денежно-кредитной политики для соблюдения норматива краткосрочной ликвидности.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Проект Федерального закона N 761325-8 “О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона “О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы”
В Госдуму внесен законопроект, разрешающий оператору финансовой платформы быть стороной по сделкам с собственными ценными бумагами на этой платформе
Соответствующие изменения предлагается внести в Федеральный закон от 20 июля 2020 года N 211-ФЗ “О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы”.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что предоставление оператору финансовой платформы возможности выступать стороной по сделкам с собственными ценными бумагами на такой платформе позволит расширить линейку инструментов, предлагаемых инвесторам на финансовых платформах.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Проект Постановления Правительства РФ “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466”
Предлагается определить случаи, при которых учет объема производства пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи может осуществляться автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции без нанесения пломб
Согласно проекту такими случаями являются:
поломка (технический сбой) автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции;
необходимость технического обслуживания автоматических средств измерения и учета объема готовой продукции, если оно влечет снятие пломб в соответствии с технологическими картами;
повреждение целостности пломб, нанесенных на автоматические средства измерения и учета объема готовой продукции.
ТРАНСПОРТ
Приказ Минтранса России от 25.10.2024 N 373
“О внесении изменения в Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 июля 2019 г. N 245”
Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2024 N 80017.
Дополнены Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума
Предусмотрено, что налив вагонов-цистерн нефтью или нефтепродуктами осуществляется исходя из увеличения объема нефти или нефтепродуктов из-за повышения температуры окружающего воздуха в пути следования и в пункте назначения, а также полного использования вместимости и грузоподъемности вагонов-цистерн.
Приказ Россельхознадзора от 25.10.2024 N 1368
“Об утверждении Порядка проведения обработки поверхности автомобильных транспортных средств, въезжающих на территорию Российской Федерации с территорий иностранных государств, граничащих с Российской Федерацией на суше, дезинфицирующими средствами”
Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2024 N 80022.
Россельхознадзор утвердил порядок проведения обработки поверхности автомобильных транспортных средств, въезжающих на территорию РФ по суше, дезинфицирующими средствами
Порядок устанавливает способы, место, сроки проведения обработки транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу дезинфицирующими средствами и порядок получения информации о возникновении и ликвидации заразных болезней животных на территориях иностранных государств.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
