АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Указ Президента РФ от 09.08.2024 N 680
“О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 9 сентября 2023 г. N 665 “О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам”
Дополнен временный порядок исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами обязательств по еврооблигациям РФ
Предусмотрено, что обязательства центрального депозитария, указанные в подпункте “а” пункта 12 Указа от 09.09.2023 N 665, включают также обязательства по передаче выплат по иностранным облигациям и еврооблигациям РФ перед названными в подпункте “в” пункта 1 Указа от 15.10.2022 N 738 организациями, в уставных капиталах которых доля участия РФ превышает 50 процентов, и исполняются в третью очередь.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 09.08.2024 N 1067
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353”
Дополнены новыми требованиями особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности
Согласно постановлению в период проведения специальной военной операции экспертизу промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией, включенной в специальный реестр организаций ОПК, проводит юрлицо, права акционера которого от имени РФ осуществляет Ростехнадзор, имеющее необходимую для этого лицензию.
Регламентирован порядок подачи заявления и документов на проведение экспертизы, принятия решения экспертной организацией, и заключения с заказчиком соответствующего договора.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2024 N 91
“О порядке введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза “О безопасности игрушек” (ТР ТС 008/2011)”
Определен порядок введения в действие изменений в технический регламент Таможенного союза “О безопасности игрушек” (ТР ТС 008/2011)
В частности, установлено, что документы об оценке соответствия продукции, в отношении которой Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.05.2024 N 50 внесены изменения, выданные до вступления в силу указанного Решения, действительны до окончания срока их действия.
<Информация> Росприроднадзора
“Об ответственности за невнесение экологических платежей и нарушение порядка представления документов в рамках “расширенной ответственности производителей”
Росприроднадзор информирует об изменении с 19 августа 2024 года порядка возбуждения дел об административных правонарушениях
В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 N 242-ФЗ запрет на возбуждение дел об административных правонарушениях без проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом не распространяется на статьи 8.5.1, 8.41, 8.41.1 КоАП РФ.
Приведен перечень нарушений, связанных, в частности, с невнесением платы и непредставлением отчетности, дела по которым могут быть возбуждены, если в материалах, имеющихся или поступивших в Росприроднадзор или его территориальные органы, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Министра обороны РФ от 26.06.2024 N 356
“Об учреждении почетного звания Министерства обороны Российской Федерации “Почетный специалист инженерных войск”
Зарегистрировано в Минюсте России 06.08.2024 N 79025.
В Минобороны утвердили почетное звание “Почетный специалист инженерных войск”
Почетное звание присваивается военнослужащим инженерных войск, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил, имеющим выслугу не менее 20 лет на должностях, замещаемых специалистами инженерных войск, ранее награжденным государственной наградой СССР, Российской Федерации или ведомственным знаком отличия Минобороны, за:
профессиональное мастерство и усердие, проявленные в служебной и общественной деятельности при организации и выполнении задач, стоящих перед инженерными войсками;
вклад в создание перспективных средств инженерного вооружения, разработку, внедрение и применение новых методов организации выполнения задач инженерного обеспечения;
подготовку квалифицированных кадров для инженерных войск.
Почетное звание присваивается также гражданам, пребывающим в запасе (находящимся в отставке), отвечающим указанным условиям.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Постановление Правительства РФ от 05.08.2024 N 1050
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2024 г. N 301”
Снижены коэффициенты к минимальной цене на жидкости для электронных систем доставки никотина
В целях определения минимальной цены 1 миллилитра жидкости для электронных систем доставки никотина (никотинсодержащей жидкости, безникотиновой жидкости) постановлением установлены следующие значения повышающего коэффициента (Кжэсдн) для:
жидкостей для ЭСДН в порционной упаковке (картридже (капсуле)) – 1,5;
жидкостей для ЭСДН во флаконах (контейнерах для никотинсодержащих и безникотиновых жидкостей) – 1,19;
жидкостей для ЭСДН, помещенных изготовителем непосредственно в электронную систему промышленным способом (в устройстве одноразового использования), – 2.
Опубликовано письмо ФНС России от 31.07.2024 N СД-4-3/8693@
“Об утилизационном сборе”
ФНС представлена позиция Минпромторга по вопросу уплаты утилизационного сбора
Согласно изложенной позиции в отношении ТС, в бумажном паспорте которых присутствует отметка об обязательстве обеспечить безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты ТС своих потребительских свойств, взятом на себя организацией-изготовителем, включенной на момент выдачи паспорта в реестр, предусмотренный Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 августа 2012 г. N 870, уплата утилизационного сбора представляется излишней.
Опубликовано письмо ФНС России от 02.08.2024 N Д-5-08/66@
“О порядке исключения задолженности по пеням из сальдо ЕНС”
ФНС сообщен порядок исключения из сальдо ЕНС задолженности по пеням, начисленным на недоимку, в отношении которой установлен пропуск срока взыскания
Отмечено, в частности, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Приведены рекомендации, которыми необходимо руководствоваться в целях формирования единой правоприменительной практики по вопросу исключения из совокупной обязанности налогоплательщика задолженности по таким пеням, с учетом введения ЕНС.
Опубликовано письмо ФНС России от 05.08.2024 N СД-4-21/8911@
“О запросе сведений в соответствии с абзацем третьим пункта 7 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации”
Разъяснен порядок представления в налоговые органы сведений о транспортных средствах, находящихся в розыске в связи с угоном (хищением)
Уполномоченный орган, получивший запрос налогового органа, исполняет его в течение семи дней со дня получения или в тот же срок сообщает об отсутствии запрашиваемых сведений.
За получением сведений необходимо обращаться в органы следствия (дознания), в производстве которых находится уголовное дело по факту угона (хищения) транспортного средства.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 09.08.2024 N 1069
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661”
Утверждены условия и порядок предоставления субсидий бюджетам присоединенных территорий на реализацию мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа
Субсидия на один физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа выделяется в размере не более 40 млн. рублей. Перечень спортивно-технологического оборудования утверждается Министерством спорта РФ.
Результатом использования субсидии является количество поставленных комплектов оборудования для создания физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа.
Постановление Правительства РФ от 09.08.2024 N 1072
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 311”
Внесены уточнения в правила предоставления субсидий на софинансирование мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области
Уточнения коснулись оценки эффективности использования субсидий Калининградской областью, а также оснований и порядка применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидии.
Также отдельные корректировки внесены в Методику детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках мероприятий федеральных проектов по социально-экономическому развитию Калининградской области.
Приказ Минфина России от 19.06.2024 N 94н
“О внесении изменений в Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 199н”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2024 N 79064.
Скорректирована Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении федеральных субсидий, в том числе грантов, юрлицам, ИП и физическим лицам
Типовая форма соглашения приведена в соответствие с Правилами предоставления субсидий производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.10.2023 N 1780.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Опубликовано письмо Минстроя России от 24.07.2024 N 41953-ТБ/02
<О независимой оценке квалификации специалистов технических служб>
Рассмотрен вопрос о независимой оценке квалификации специалистов технических служб
Сообщается, что при проведении независимой оценки квалификации такого специалиста применяются требования профессионального стандарта, содержащего выполняемые специалистом трудовые функции по обеспечению строительного производства, осуществлению строительного контроля. При этом требуемый уровень квалификации специалиста определяется в зависимости от занимаемой им должности.
ТРАНСПОРТ
Постановление Правительства РФ от 07.08.2024 N 1062
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2022 г. N 1849”
В программу ЭПР по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств в пределах беспилотного логистического коридора включена федеральная автодорога М-12 “Восток”
Автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-12 “Восток” – это строящаяся скоростная автомобильная дорога Москва – Казань – Екатеринбург – Тюмень.
Одновременно внесены уточнения в положения, предусматривающие обязанности владельцев высокоавтоматизированных транспортных средств, в т.ч. по взаимодействию с цифровым двойником, а также оператора инфраструктуры по обеспечению передачи данных в целях повышения ситуационной осведомленности высокоавтоматизированного транспортного средства.
Приказ Минтранса России от 05.07.2024 N 235
“О внесении изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2022 г. N 439 “Об установлении порядка формирования и ведения автоматизированной централизованной базы персональных данных, касающихся состояния здоровья членов летного экипажа гражданского воздушного судна и диспетчеров управления воздушным движением, и порядка предоставления содержащихся в ней сведений и обмена сведениями с государственными информационными системами в сфере здравоохранения”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2024 N 79060.
Перенесен срок вступления в силу порядка формирования и ведения автоматизированной централизованной базы персональных данных, касающихся состояния здоровья членов летного экипажа гражданского воздушного судна и диспетчеров управления воздушным движением
Срок вступления в силу указанного порядка, утвержденного приказом Минтранса России от 28.10.2022 N 439, перенесен с 1 сентября 2024 года на 1 сентября 2025 года.
СТРАХОВАНИЕ
Указание Банка России от 28.06.2024 N 6780-У
“О внесении изменений в Указание Банка России от 29 июня 2023 года N 6477-У”
Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2024 N 78995.
Уточнен порядок формирования и использования страхового резерва негосударственного пенсионного фонда
В регулировании нормативного размера страхового резерва НПФ, порядка его формирования и использования учтен новый вид деятельности по формированию долгосрочных сбережений.
Указание Банка России от 28.06.2024 N 6782-У
“О порядке расчета дохода от размещения средств пенсионных резервов для целей расчета переменной части вознаграждения негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, формированию долгосрочных сбережений, а также расчетной величины дохода от размещения средств пенсионных резервов и о величине специального финансового индикатора, используемого при определении указанной расчетной величины”
Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2024 N 78996.
Установлены требования к расчету дохода от размещения средств пенсионных резервов для целей определения переменной части вознаграждения НПФ, а также расчетной величины дохода от размещения средств пенсионных резервов
Расчет дохода от размещения средств пенсионных резервов осуществляется по утвержденной формуле за период, в общем случае, с 1 января по 31 декабря отчетного года включительно.
Указанием также установлен алгоритм определения расчетной величины дохода от размещения средств пенсионных резервов, предусмотренной абзацем третьим пункта 3 статьи 35.4 Федерального закона “О негосударственных пенсионных фондах”.
Величина специального финансового индикатора, используемого при определении фондом расчетной величины дохода от размещения средств пенсионных резервов за отчетный год, устанавливается в размере, равном опубликованной на официальном сайте Банка России средней арифметической процентной ставке, рассчитываемой Банком России в установленном порядке.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2024 N 92
“О внесении изменений в классификатор видов документов, удостоверяющих личность”
Актуализирован классификатор видов документов, удостоверяющих личность
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2024 N 93
“О справочнике зон допуска и световых зон”
Утвержден справочник зон допуска и световых зон
Справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу – по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2024 N 95
“О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 ноября 2023 г. N 162”
Уточнен порядок обмена электронными документами между таможенными органами государств – членов ЕАЭС в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
В том числе в новой редакции изложены Правила информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза общего процесса “Обеспечение обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами государств – членов Евразийского экономического союза в процессе контроля перевозок товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита”.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Приказ Минпромторга России от 11.04.2024 N 1546
“О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 января 2021 г. N 90”
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2024 N 79047.
Обновлены предельные размеры платы за оказание услуг по проведению фармацевтических инспекций производства лекарственных средств для медицинского применения на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики ЕАЭС
В новой редакции изложено приложение N 2 к приказу Минпромторга России от 20.01.2021 N 90.
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 05.08.2024 N 1051
“О приостановлении действия пункта 18 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду”
Приостановлено по 31 декабря 2027 г. включительно действие положения о размещении на сайте Росприроднадзора отдельных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Постановлением приостановлено действие пункта 18 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 мая 2022 г. N 830, в части размещения на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в открытом доступе сведений, указанных в подпунктах “б” и “н” пункта 14 и подпунктах “б” и “г” пункта 15 указанных Правил.
Приказ Минсельхоза России от 13.06.2024 N 320
“О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2016 г. N 552 “Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения”
Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2024 N 79044.
Дополнены нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения
Включена новая позиция (твердый диспергент “ДИМЭКС”) с указанием лимитирующего показателя вредности, значения ПДК, класса опасности, метода контроля.
Приказ действует до 1 сентября 2025 г.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Минцифры России от 04.07.2024 N 581
“Об утверждении форм, сроков и периодичности предоставления (раскрытия) информации, подлежащей свободному доступу, и правил заполнения указанных форм субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2024 N 79071.
С 1 марта 2025 года устанавливаются новые формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в области оказания услуг связи
Предусмотрены сроки и периодичность раскрытия информации, а также порядок заполнения форм.
Утратит силу аналогичный приказ Минкомсвязи от 28.02.2011 N 21.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
“Инструкция по оказанию первой помощи с применением укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях”
(одобрена профильной комиссией по направлению “Первая помощь” Минздрава России)
Подготовлена инструкция по оказанию первой помощи в сельских поселениях с применением укладки
В инструкции приведены наименования и способ применения вложений укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях, а также общая последовательность действий на месте происшествия.
“Инструкция по оказанию первой помощи с применением укладки для оказания первой помощи пострадавшим на железнодорожном транспорте при оказании услуг по перевозкам пассажиров”
(одобрена профильной комиссией по направлению “Первая помощь” Минздрава России)
Разработана инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим на железнодорожном транспорте
В инструкции приведены наименования и способ применения вложений укладки для оказания первой помощи пострадавшим, а также общая последовательность действий на месте происшествия.
“Инструкция по оказанию первой помощи с применением Укладки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации”
(одобрена профильной комиссией по направлению “Первая помощь” Минздрава России)
Направлена инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях сотрудниками ГИБДД
В инструкции приведены наименования и способ применения вложений укладки для оказания первой помощи пострадавшим, а также общая последовательность действий на месте ДТП.
“Инструкция по оказанию первой помощи с применением Аптечки для оказания первой помощи работникам”
(одобрена профильной комиссией по направлению “Первая помощь” Минздрава России)
Минздравом одобрена инструкция по оказанию первой помощи работникам с применением аптечки
В инструкции приведены наименования и способ применения вложений аптечки для оказания первой помощи работникам, а также общая последовательность действий на месте происшествия.
Опубликовано письмо ФФОМС от 06.08.2024 N 00-10-30-3-04/13015
<Об отборе случаев оказания медицинской помощи для проведения страховой медицинской организацией медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи по случаям выявления у гражданина в течение одного года после прохождения диспансеризации заболевания>
Установлен перечень заболеваний при проведении профилактического медицинского осмотра и первого этапа диспансеризации в целях проведения медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи
Страховая медицинская организация организует проведение:
медико-экономической экспертизы (МЭЭ) случаев диспансеризации при несовпадении впервые выявленного при оказании медицинской помощи диагноза с результатами диспансеризации;
экспертизы качества медицинской помощи (ЭКМП) в случае выявления нового диагноза, не установленного по результатам проведенной в течение 12 месяцев до оказания медицинской помощи диспансеризации, а также случаях диспансеризации, по результатам проведения МЭЭ которых выявлены нарушения либо требуются уточнения.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Приказ Минспорта России от 03.07.2024 N 639
“Об утверждении классификатора объектов спорта”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2024 N 79062.
Утвержден классификатор объектов спорта
Классификатор утвержден в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 202.
Классификатор содержит наименования видов и описание типов объектов спорта, а также соответствующие им коды (числовые обозначения) типов объектов спорта, используемых для формирования паспорта безопасности объектов спорта.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
“Рекомендации по организации учета защитных сооружений гражданской обороны блок-модульного типа полной заводской готовности”
(утв. МЧС России)
Подготовлены рекомендации по организации учета защитных сооружений гражданской обороны блок-модульного типа полной заводской готовности
Приводятся в том числе перечень рекомендуемых документов для постановки на учет такого защитного сооружения, а также порядок присвоения инвентарного номера и заполнения журнала учета защитного сооружения гражданской обороны.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Опубликовано письмо ФНП от 05.08.2024 N 6450/06-15-2
“О порядке предоставления сведений, содержащихся в единой информационной системе нотариата (ЕИС)”
Разъяснен порядок предоставления сведений, содержащихся в единой информационной системе нотариата
Соответствующие разъяснения подготовлены в связи с нахождением в производстве арбитражных судов существенного количества заявлений, поданных в рамках дел о банкротстве граждан финансовыми управляющими, об истребовании у Федеральной нотариальной палаты доказательств в порядке, предусмотренном статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса, в том числе сведений, составляющих нотариальную тайну (сведений о сделках, совершенных в нотариальной форме с участием должника, в частности, о брачных договорах, завещаниях, об открытых нотариусами наследственных делах, наследником по которым является гражданин, и т.д.).
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
