КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 15.05.2024 N 99-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Подписан закон, запрещающий иноагентам участвовать в выборах
Речь идет о проведении выборов всех уровней: в федеральные органы государственной власти, органы власти регионов, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления. Закреплено, что кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, прекратить статус иностранного агента.
Вместе с тем предусматривается, что уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.
Поправками к числу лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, отнесены сенаторы РФ, иноагенты и лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации. Иностранные наблюдатели смогут наблюдать за подготовкой и проведением выборов только федерального уровня.
Приобретение статуса иноагента, помимо прочего, становится основанием для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих должности в публичных органах власти. Полномочия лица, признанного иностранным агентом на день вступления в силу настоящего закона, будут прекращены досрочно в случае, если указанное лицо в течение 180 дней со дня вступления закона в силу не будет исключено из реестра иностранных агентов.
Кроме этого, внесенными изменениями во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 7 июня 2023 года N 31-П уточняется порядок регистрации списков кандидатов на выборы – теперь за ошибки и опечатки в списке в отношении конкретного кандидата из списка будут исключать только этого кандидата.
Предусмотрены и иные изменения в избирательное законодательство.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Минэкономразвития России от 04.04.2024 N 204
“О внесении изменений в Перечень областей специализации технических экспертов, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 285”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2024 N 78135.
Дополнен Перечень областей специализации технических экспертов
Включены следующие позиции: “оборудование для работы во взрывоопасных средах, включая материалы, комплектующие, установки, помещения, взрывоопасные зоны”; “испытание оборудования для работы во взрывоопасных средах, включая материалы, комплектующие, установки, помещения, взрывоопасные зоны”.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Приказ Министра обороны РФ от 03.04.2024 N 199
“О внесении изменений в Порядок включения военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2022 г. N 715”
Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2024 N 78114.
Уточнен порядок предоставления жилых помещений курсантам военных образовательных организаций высшего образования и членам их семей
Закреплено, что слушатели, адъюнкты, докторанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования Минобороны и члены их семей в случае отсутствия жилых помещений в общежитиях включаются в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются на период обучения специализированными жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются военно-учебные заведения, или в близлежащих населенных пунктах.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 01.04.2024 N 163н
“Об утверждении профессионального стандарта “Работник по ремонту и текущему содержанию искусственных сооружений железнодорожного транспорта”
Зарегистрировано в Минюсте России 13.05.2024 N 78124.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт “Работник по ремонту и текущему содержанию искусственных сооружений железнодорожного транспорта”
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение работ по ремонту и текущему содержанию искусственных сооружений железнодорожного транспорта.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 марта 2021 г. N 130н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Приказ Минтруда России от 02.04.2024 N 168н
“Об утверждении профессионального стандарта “Работник по управлению и обслуживанию локомотива”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2024 N 78134.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт “Работник по управлению и обслуживанию локомотива”
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление локомотивами и обслуживание локомотивов.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 апреля 2022 г. N 226н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
“Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2024 – 2026 годы”
На 2024 – 2026 годы заключено Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ
Соглашением устанавливаются общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне и совместные действия Сторон по их реализации.
Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социального партнерства и служит основой для разработки и заключения отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне и региональных соглашений.
Проект Федерального закона N 625769-8 “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации”
В Госдуму внесен законопроект с комплексными изменениями в ТК РФ, предусматривающий установление дополнительных гарантий трудовых прав граждан
Так, в частности, планируется дополнить ТК РФ главой, закрепляющей особенности временного перевода на другую работу по направлению государственного учреждения службы занятости населения. Временный перевод будет возможен с письменного согласия работника в случаях: наличия потребности работодателя во временном переводе работников от другого работодателя; поступления в центр занятости сведений от работодателя о приостановке производства для перевода его работников к другому работодателю.
На период временного перевода работника на работу к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора будет приостановлено.
Кроме этого, законопроектом предлагается:
– закрепить в статье 115 ТК РФ положения о предоставлении инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска не менее 30 календарных дней;
– уточнить полномочия Роструда по осуществлению контроля за выполнением работодателями обязательств по трудовым соглашениям;
– предусмотреть механизм противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате и контроля за погашением задолженности перед работниками посредством создания соответствующих региональных межведомственных комиссий;
– уточнить особенности регулирования труда работников, направляемых временно к другим работодателям по договору о предоставлении труда работников (персонала).
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Проект Приказа ФНС России “Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по акцизам на табак (табачные изделия), табачную продукцию и жидкости для электронных систем доставки никотина в электронной форме и порядка ее заполнения”
ФНС подготовлен проект обновленной налоговой декларации по акцизам на табак, табачную продукцию и вейпы
Проект разработан в связи с принятием Федерального закона от 22.04.2024 N 96-ФЗ.
Утверждены новые: форма налоговой декларации; порядок ее заполнения; формат представления налоговой декларации в электронной форме.
Согласно проекту обновленная налоговая декларация должна будет представляться не ранее чем за январь 2025 года.
Утратит силу приказ ФНС России от 15.02.2018 N ММВ-7-3/95@.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Разъяснения Банка России от 14.05.2024 “Расчет показателя долговой нагрузки заемщика (Указание Банка России от 16.10.2023 N 6579-У)” (вопросы-ответы)
Банком России приведены подробные разъяснения по вопросам, связанным с расчетом показателя долговой нагрузки (ПДН) заемщика
В письме сообщается, в частности: о случаях, когда у кредитной организации или МФО отсутствует обязанность по хранению информации, которая была использована при расчете ПДН, а также отсутствует обязанность по осуществлению расчета данного показателя; о действиях организаций при технических сбоях при расчете ПДН; об основаниях для пересчета суммы величин среднемесячных платежей и величины среднемесячного дохода заемщика в целях нового расчета ПДН; о требованиях к утверждению Внутреннего документа, содержащего порядок расчета ПДН; об особенностях расчета суммы величин среднемесячных платежей и величины среднемесячного дохода заемщика по различным видам кредитов (займов); об особенностях анализа сведений о кредите (займе) из Кредитных отчетов или Сведений КБКИ и т.д.
Проект Федерального закона N 625978-8 “О внесении изменений в статью 7 Федерального закона “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма” и статью 15-5 Федерального закона “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”
Разработан законопроект, предусматривающий возможность открытия счетов эскроу без личного присутствия физического лица
Согласно законопроекту кредитные организации будут вправе открывать клиентам – физическим лицам без их личного присутствия счет эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве при одновременном соблюдении ряда условий (физлицо было надлежащим образом идентифицировано, а заявление об открытии счета эскроу и (или) договора счета эскроу подписано в установленном порядке усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью).
Исключением являются случаи возникновения в отношении клиента – физического лица или в отношении операции с денежными средствами данного клиента подозрений в том, что они связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма.
В пояснениях к законопроекту указано, что целью его разработки является повышение доступности финансовых услуг для физических лиц, приобретающих жилье в новостройках, и стимулирование продаж жилья, реализуемого застройщиками по договорам участия в долевом строительстве.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.04.2024 N 35
“О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза”
Уточнен порядок выпуска в обращение пищевой продукции в случае изменения наименования места нахождения ее изготовителя, а также доведения до сведения потребителей указанной информации
Установлено, что в течение 36 месяцев с даты переименования географического объекта (например, города, области, района, поселка) и (или) элемента улично-дорожной сети (например, улицы, проспекта, площади, переулка, проезда, набережной, бульвара, здания, строения), указанных в качестве реквизитов адреса места нахождения юридического лица (места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), являющегося изготовителем пищевой продукции, или уполномоченным изготовителем лицом, или импортером, допускается выпуск в обращение пищевой продукции с указанием в маркировке пищевой продукции предыдущих наименований его места нахождения при условии неизменности фактического географического места нахождения изготовителя, уполномоченного изготовителем лица, импортера и фактического места производства.
В случае переименования географического объекта и (или) элемента улично-дорожной сети, указанных в качестве реквизитов адреса места нахождения изготовителя пищевой продукции, при условии неизменности фактического географического места нахождения изготовителя, уполномоченного изготовителем лица, импортера и фактического места производства, соответствующая информация с даты переименования должна быть доведена им до сведения потребителя одним из способов, предусмотренных частью 4.12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза “Пищевая продукция в части ее маркировки” (ТР ТС 022/2011), либо при реализации в непосредственной близости от продукции, либо путем указания в товаросопроводительной документации.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Приказ Минпромторга России от 10.04.2024 N 1525
“Об утверждении Перечня критической промышленной продукции в отрасли сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов”
На 2024 – 2026 годы утвержден перечень критической промышленной продукции в отрасли сельскохозяйственного машиностроения
В перечне приведены в числе прочего наименование и код продукции по ОКПД 2, условные единицы измерения, объемы потребления и объемы производства по годам.
Признается утратившим силу приказ Минпромторга России от 30 июля 2021 г. N 2881 “Об утверждении Плана мероприятий по импортозамещению в отрасли сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации на период до 2024 года”, с внесенными в него изменениями.
“Перечень критической промышленной продукции в отрасли цветной металлургии Российской Федерации на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов”
(утв. приказом Минпромторга России от 08.05.2024 N 2018)
На 2024 – 2026 годы определен перечень критической промышленной продукции в отрасли цветной металлургии
В перечень включены 28 позиций по следующим категориям: “Цветные металлы, их соединения и сплавы”, “Продукция высоких переделов”, “Руды и концентраты цветных металлов”, “Сырье и материалы”, указаны в числе прочего код продукции – ОКПД 2, условные единицы измерения, объемы потребления и производства по годам.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Приказ Минсельхоза России от 03.04.2024 N 187
“Об утверждении Порядка осуществления оценки ущерба, причиненного сельскохозяйственным товаропроизводителям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера”
Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2024 N 78107.
Установлен новый Порядок осуществления оценки ущерба, причиненного сельскохозяйственным товаропроизводителям в результате чрезвычайных ситуаций природного характера
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минсельхоза от 26.03.2015 N 113.
ТРАНСПОРТ
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.04.2024 N 32
“О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза “О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним” (ТР ТС 031/2012)”
Скорректированы требования к выбросам вредных веществ, содержащихся в отработавших газах двигателей тракторов
Кроме того, до 31 марта 2027 г. включительно устанавливается срок действия сертификатов соответствия, подтверждающих соответствие двигателей и (или) тракторов требованиям, установленным абзацами четвертым и пятым подпункта 14.1 пункта 14 приложения 5 к техническому регламенту Таможенного союза “О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним” (ТР ТС 031/2012).
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 31 января 2024 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.04.2024 N 25
“Об исключении из единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза подсубпозиции 3002 90 800 0, а также о внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии и Высшего Евразийского экономического совета”
Товарная подсубпозиция 3002 90 800 0 исключена из ТН ВЭД и Единого таможенного тарифа ЕАЭС
Аналогичные изменения внесены также в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при их ввозе предоставляются тарифные преференции, в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом ЕЭК.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2024 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.04.2024 N 26
“О внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении отдельных видов аккумуляторов”
Внесены изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин ЕАЭС
Наименование позиции с кодом 8507 20 800 1 ТН ВЭД ЕАЭС изложено в следующей редакции: “— тяговые аккумуляторы”.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.04.2024 N 27
“О внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин в отношении прутков из оптического стекла”
Внесены уточнения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС
В сноске 20 слова “с 1 марта 2024 г.” заменены словами “с 1 марта 2026 г.”.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.04.2024 N 33
“Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении терефталевой кислоты и ее солей”
С 1 апреля 2024 г. по 31 марта 2026 г. включительно в отношении терефталевой кислоты и ее солей, классифицируемых кодом 2917 36 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 22.04.2024 N 34
“Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов нитей из анидов”
По 30 апреля 2027 г. включительно в отношении отдельных видов нитей из анидов, классифицируемых кодом 5402 19 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС, устанавливается нулевая ставка ввозной таможенной пошлины
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Приказ Минприроды России от 25.04.2024 N 241
“Об утверждении Правил использования лесов для осуществления изыскательской деятельности”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2024 N 78152.
С 1 сентября 2024 года вступают в силу правила использования лесов для осуществления изыскательской деятельности
Для использования лесов в целях осуществления изыскательской деятельности индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее – заявители) подают в уполномоченный орган заявление, в котором указываются сведения о заявителе, местоположение и площадь земель, необходимых для осуществления изыскательской деятельности. Заявление рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган. По итогам рассмотрения принимается решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
Устанавливаются в числе прочего обязанности заявителей, использующих леса для осуществления изыскательской деятельности с предоставлением или без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Приказ Минцифры России от 16.01.2024 N 15
“Об утверждении Правил размещения информации в федеральной государственной информационной системе координации информатизации”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2024 N 78142.
Установлены новые Правила размещения информации в федеральной государственной информационной системе координации информатизации
Правилами предусмотрен порядок размещения информации в указанной информационной системе лицами, определенными в пункте 11 Положения о федеральной государственной информационной системе координации информатизации, утвержденного постановлением Правительства от 14.11.2015 N 1235.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минкомсвязи России от 11.02.2016 N 44.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
“Методические рекомендации к единому порядку расчета показателей независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования, основным программам профессионального обучения, дополнительным общеобразовательным программам (с учетом отраслевых особенностей)”
(утв. Минпросвещения России)
Разработаны методические рекомендации по осуществлению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности
Перечень показателей независимой оценки и порядок их расчета являются едиными и универсальными для проведения оценки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Настоящие методические рекомендации содержат описание особенностей процессов сбора, обобщения и расчета показателей (в том числе с учетом отраслевых особенностей) и предназначены для использования исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, общественными советами, а также организациями, осуществляющими сбор и обобщение указанной информации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.04.2024 N 30
“О внесении изменений в Правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов в рамках Евразийского экономического союза”
Внесены изменения в правила проведения исследований биоэквивалентности лекарственных препаратов в рамках ЕАЭС
В частности, в новой редакции изложены требования к биовейверу, основанному на биофармацевтической системе классификации.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ТУРИЗМ. СПОРТ
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.04.2024 N 31
“О внесении изменения в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза”
Спортивные, гимнастические и физкультурно-оздоровительные оборудование и инвентарь включены в перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ПРАВОСУДИЕ
“Обзор судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 г.”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.05.2024)
Верховный Суд обобщил судебную практику разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2023 год
Определены следующие правовые позиции, в том числе:
требование, основанное на договоре займа с микрофинансовой организацией, не предоставляет кредитору права на возбуждение дела о банкротстве в упрощенном порядке;
требования граждан, вытекающие из зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр застройщика самим арбитражным управляющим, а исключаются из реестра в судебном порядке на основании его заявления (или заявления иного заинтересованного лица);
отказ в применении исполнительского иммунитета в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения не должен нарушать право на жилище членов семьи должника, приобретших право пользования спорным жилым помещением.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
