КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 06.03.2024 N 267
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944”
Дополнен перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС мониторинга
В указанный перечень включены случаи, при которых запрещается продажа отдельных видов медицинских изделий и кресел-колясок, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Также установлены сроки введения запрета розничной продажи указанных товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (в режиме онлайн) и не в режиме реального времени (в режиме офлайн).
Так, в приведенных документом случаях для отдельных медицинских изделий и кресел-колясок запрет их продажи на основании информации, полученной из ГИС мониторинга в режиме онлайн вводится с 1 марта 2025 года.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 14.03.2024 N 302
“Об утверждении Положения о проведении Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, его территориальным органом осмотра и проверок эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества и изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению федерального имущества”
Утверждено Положение о проведении Росимуществом проверок эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества и изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению федерального имущества
Положение устанавливает порядок проведения Росимуществом и его территориальным органом осмотра и проверок эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества, расположенного на территории РФ, закрепленного за федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) или иными федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными казенными учреждениями, федеральными автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными казенными предприятиями, если иной порядок проведения таких проверок не установлен законодательством РФ, а также порядок изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 15.03.2024 N 304
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219”
Минприроды уполномочено утверждать правила использования лесов для осуществления изыскательской деятельности
Соответствующие изменения внесены в Положение о Минприроды России, утвержденное постановлением Правительства от 11 ноября 2015 года N 1219.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Постановление Правительства РФ от 15.03.2024 N 305
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418”
Дополнены полномочия Минцифры России
Закреплено, что Минцифры уполномочено осуществлять проверку соответствия российских геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств и их разработчиков требованиям, которые установлены в соответствии с Федеральным законом “О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
Распоряжение Правительства РФ от 12.03.2024 N 581-р
<Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса до 2030 года>
Утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса до 2030 года
Целью стратегического направления является достижение высокого уровня цифровой зрелости основных участников отрасли, ускоренный переход энергетического сектора РФ на новые управленческий и технологический уровни, способствующие достижению технологического суверенитета, обеспечивающие условия для развития топливно-энергетического комплекса и долгосрочного устойчивого социально-экономического развития РФ путем оптимизации и трансформации бизнес-процессов с применением общих информационных моделей, “сквозных” цифровых технологий и платформенных решений в условиях высокой динамики изменений внешних и внутренних факторов.
В ходе реализации проектов стратегического направления будут внедрены следующие технологии: технологии работы с большими данными; искусственный интеллект; технологии промышленного интернета (интернет вещей); технологии беспроводной связи; технологии в области информационной безопасности.
В качестве задач стратегического направления названы, в частности: обеспечение активного использования единой цифровой платформы “ГосТех” в топливно-энергетическом комплексе; обеспечение условий для автоматизации процессов в рамках предоставления услуг в топливно-энергетическом комплексе; обеспечение условий для повышения уровня информационной безопасности в организациях топливно-энергетического комплекса и др.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства от 28 декабря 2021 г. N 3924-р.
“Перечень поручений по итогам встречи со студентами – участниками СВО”
(утв. Президентом РФ 15.03.2024)
Президент поручил освободить лиц, участвующих в СВО, от начисления процентов по кредитным договорам во время кредитных каникул
По итогам встречи со студентами – участниками СВО, прошедшей 26 января 2024 года, поручено также:
освободить лиц, принимающих (принимавших) участие в СВО, и членов их семей от уплаты налога на имущество физических лиц;
усовершенствовать механизм обеспечения участников СВО современными техническими средствами реабилитации, в том числе протезами;
усовершенствовать порядок осуществления страховых выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья лицам, подлежащим такому страхованию.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 N 20
“О внесении изменений в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза “О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию” (ТР ЕАЭС 045/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования”
В новой редакции изложена позиция 1 перечня стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для исполнения требований технического регламента ЕАЭС “О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию” (ТР ЕАЭС 045/2017)
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Проект Постановления Правительства РФ “Об утверждении Правил маркировки отдельных видов консервированных продуктов средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов консервированных продуктов”
Предложены правила маркировки консервированной продукции
Проектом определены процедура регистрации участников оборота консервированной продукции в информационной системе мониторинга, порядок и сроки нанесения маркировки на отдельные виды консервированных продуктов, требования к участникам оборота, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота консервированной продукции.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
“Методические рекомендации по реализации позиции акционера – Российской Федерации в отношении сроков подготовки и проведения годовых общих собраний акционеров по итогам 2023 года (ГОСА 2024) в акционерных обществах с государственным участием, не включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 N 91-р”
(утв. Росимуществом)
Разработаны методические рекомендации в отношении сроков подготовки и проведения годовых общих собраний акционеров по итогам 2023 года (ГОСА 2024) в акционерных обществах с государственным участием, не включенных в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 23.01.2003 N 91-р
ГОСА 2024 проводится в срок, установленный Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах”, не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания отчетного года, если иные требования к сроку его проведения в пределах указанного срока не установлены уставом общества.
Приводится процедура подготовки ГОСА 2024, а также перечень документов, необходимых для их подготовки и проведения.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Опубликовано письмо ФНС России от 07.03.2024 N КВ-4-14/2647@
ФНС России даны разъяснения по вопросу подписания свидетельств о постановке на учет в налоговом органе иностранных организаций, направляемых банкам в электронной форме
Сообщается, что подписание бумажного экземпляра свидетельства о постановке на учет, который затем в формате PDF подписывается УКЭП и подлежит направлению в российский банк по телекоммуникационным каналам связи, является избыточным.
Таким образом, свидетельства, направляемые в российские банки по телекоммуникационным каналам связи, достаточно подписывать только УКЭП.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
“Изменения в Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере N 15”
(утв. Казначейством России 13.03.2024)
В новой редакции изложены коды нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере
Изменения внесены в Классификатор, содержащий структурированную информацию о нарушениях (рисках), выявляемых Федеральным казначейством и его территориальными органами в рамках контроля.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Решение Совета директоров Банка России от 15.03.2024
“Об установлении периода, в течение которого не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)”
С 1 апреля по 30 июня 2024 года не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)
Ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа) 292 процентами годовых или рассчитанным Банком России среднерыночным значением полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых, увеличенным на одну треть, не подлежит применению:
для кредитных организаций – по всем категориям потребительских кредитов (займов); для кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов – по всем категориям потребительских займов; для микрофинансовых организаций – по категориям: потребительских займов, обязательства по которым обеспечены ипотекой; POS-займов.
Указание Банка России от 13.12.2023 N 6624-У
“О требованиях к порядку представления доверенности в электронной форме, подтверждающей полномочия лица действовать от имени участников финансового рынка, указанных в части 2 статьи 17.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ “Об электронной подписи”
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2024 N 77428)
Банком России актуализированы требования к порядку представления доверенности, подтверждающей полномочия лица действовать от имени финансовой организации
Речь идет о доверенности в электронной форме, подтверждающей полномочия лица действовать от имени участников финансового рынка, указанных в части 2 статьи 17.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ “Об электронной подписи”.
Предусмотрены, в частности, способы представления доверенности, а также требования к участникам финансового рынка о предоставлении необходимой информации о доверенности.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления его в силу признается утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 20 июля 2022 года N 6206-У.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Указание Банка России от 09.01.2024 N 6657-У
“О порядке определения дня начала торгов акциями экономически значимой организации, чьи акции были включены в список ценных бумаг, допущенных организатором торговли к организованным торгам, в том числе в котировальный список, без соблюдения требований, указанных в части 13 статьи 9 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 470-ФЗ “Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями”
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2024 N 77422)
Установлен порядок определения дня начала торгов акциями экономически значимой организации, чьи акции допущены к организованным торгам без соблюдения установленных требований
Порядок утвержден в целях реализации положений статьи 9 Федерального закона “Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями”.
Определение дня начала торгов осуществляется организатором торговли на основании предложения экономически значимой организации (ЭЗО), направленного одновременно с заявлением о включении акций в список ценных бумаг, допущенных организатором торговли к организованным торгам.
Установлен срок рассмотрения предложения ЭЗО (5 рабочих дней), а также определена процедура принятия решения об изменении даты начала торгов на основании соответствующего предложения ЭЗО.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Указание Банка России от 05.02.2024 N 6677-У
“О составе, форме, сроках и о порядке составления и представления резидентами в Банк России информации об активах и обязательствах, номинированных в иностранной валюте и (или) подлежащих оплате в валюте Российской Федерации и (или) иностранной валюте в пользу нерезидентов резидентами и (или) юридическими лицами, которые являются дочерними хозяйственными обществами указанных резидентов, об обязательствах нерезидентов перед такими резидентами и (или) юридическими лицами”
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2024 N 77437)
Актуализирован порядок представления резидентами, включенными в формируемый Банком России перечень, информации об активах и обязательствах, номинированных и (или) подлежащих оплате в иностранной валюте в пользу нерезидентов
Новый порядок утвержден в связи с принятием Федерального закона от 25 декабря 2023 года N 647-ФЗ, которым установлена обязанность резидентов представлять информацию о валютных активах и обязательствах с учетом имеющихся у таких юридических лиц – резидентов дочерних хозяйственных обществ (в том числе находящихся за пределами территории РФ).
Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2024 года. Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 10 января 2022 года N 6056-У, которым регулировались аналогичные вопросы.
Указание Банка России от 05.02.2024 N 6678-У
“О критериях формирования Банком России перечня резидентов, которые обязаны представлять в Банк России информацию, указанную в абзаце пятом части 6 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле”, и порядке доведения до сведения резидентов информации об их включении в указанный перечень”
(Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2024 N 77436)
Обновлены критерии формирования перечня резидентов, которые обязаны представлять в Банк России информацию в соответствии с законодательством о валютном регулировании и валютном контроле
Документом устанавливаются следующие критерии формирования Банком России перечня резидентов:
резидент и (или) его дочерняя организация являются стороной договоров (контрактов), предусматривающих передачу нерезидентам товаров, выполнение для них работ, оказание им услуг, передачу им информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, и принятых на учет уполномоченными банками в соответствии с Инструкцией Банка России от 16 августа 2017 года N 181-И;
сумма денежных средств, полученных резидентом или дочерней организацией по договорам (контрактам) на свои банковские счета, либо на свои счета в банках, расположенных за пределами территории РФ, за календарный год, предшествующий году формирования перечня резидентов на текущий год, превышает 1 млрд долларов США, или среднемесячное значение суммы задолженности по основному долгу по принятым на учет уполномоченными банками кредитным договорам и договорам займа, подлежащей оплате резидентом или дочерней организацией в пользу нерезидентов, за календарный год, предшествующий году формирования перечня резидентов на текущий год, превышает 1 млрд долларов США.
Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2024 года. Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу аналогичное Указание Банка России от 10 января 2022 года N 6055-У.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Приказ Минстроя России от 08.02.2024 N 80/пр
“Об установлении в 2024 году возможности подтверждения пригодности для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, техническим свидетельством подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального автономного учреждения”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2024 N 77507.
Минстроем определено учреждение, уполномоченное в 2024 году на организацию и проведение работ по подтверждению пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве
Установлено, что в 2024 году пригодность для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, может подтверждаться техническим свидетельством федерального автономного учреждения “Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве”.
Опубликовано письмо Минстроя России от 14.03.2024 N 14215-ИФ/09
<О дополнении примечаний к Индексам по группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2024 года, сообщенным письмом Минстроя России от 22 февраля 2024 г. N 10096-ИФ/09 “О расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2024 года, предназначенных для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом”>
Минстрой сообщает о дополнении примечаний к индексам по группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2024 года, предназначенных для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом, для 2 ценовой зоны Архангельской области
В ФГИС ценообразования в строительстве в разделе “Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства” по электронному адресу в сети Интернет https://fgiscs.minstroyrf.ni/#/prices примечания дополнены.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Приказ Минсельхоза России от 13.12.2023 N 913
“О внесении изменений в перечень потребительских свойств партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна в целях внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденный приказом Минсельхоза России от 12 ноября 2021 г. N 756”
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2024 N 77511)
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в перечень потребительских свойств партии зерна и (или) партии продуктов переработки зерна в целях внесения в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна
Включены новые позиции, некоторые позиции изложены в новой редакции.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г., за исключением отдельных изменений, действующих до 1 марта 2029 г.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Опубликовано письмо Минфина России N 24-00-07/22259, Минцифры России N СК-П11-22106, ФАС России N ПИ/20386/24 от 13.03.2024
“Об осуществлении отдельными видами юридических лиц закупки российского программного обеспечения у его разработчика в качестве единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)”
Даны разъяснения по вопросу закупки российского программного обеспечения у его разработчика в качестве единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
Сообщается, в частности, что заказчик вправе установить в положении о закупке случай осуществления закупки российского программного обеспечения у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), являющегося его разработчиком, а также условия, при которых заказчик применяет такой способ закупки, в том числе случай, предусматривающий осуществление закупки российского программного обеспечения у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), являющегося российской организацией, осуществляющей в качестве разработчика реализацию особо значимого проекта, включенного в перечни, утвержденные президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности в соответствии с правилами, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 3 мая 2019 г. N 550 и N 555.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.03.2024 N 18
“Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород”
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 2,5 процента от таможенной стоимости установлена в отношении отдельных видов целлюлозы древесной полубеленой или беленой из лиственных пород, классифицируемых кодом 4703 29 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства РФ от 14.03.2024 N 300
“Об утверждении Положения о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)”
Правительством утверждено Положение о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды)
Установлено, что государственный экологический мониторинг осуществляется посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды.
Также необходимые изменения внесены в Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, водных биологических ресурсов, Положение о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды и иные документы.
В частности, закреплено, что в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды размещаются в том числе: сведения, полученные при осуществлении государственного мониторинга водных объектов; информация, включенная в состав Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении; информация о радиационной обстановке; информация о расположении мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и пр.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
Ряд актов Правительства признаны утратившими силу, в их числе – постановление от 9 августа 2013 г. N 681 “О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)”.
Приказ Росприроднадзора от 22.12.2023 N 609
“Об утверждении Порядка деятельности экспертной группы по зоологическим коллекциям”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2024 N 77506.
Утвержден порядок деятельности экспертной группы по зоологическим коллекциям
Установлено, что экспертная группа по зоологическим коллекциям рассматривает вопросы об определении научного, культурного, иного особо ценного значения зоологической коллекции и о возможности ее отнесения к зоологическим коллекциям, подлежащим государственному учету, а также о возможности включения живых зоологических коллекций зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов в реестр зоологических коллекций.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства РФ от 13.03.2024 N 297
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 825”
Скорректированы правила формирования и ведения информационной системы “Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении”
В частности, уточнено, что оператор информационной системы в целях ее формирования и ведения обеспечивает ее взаимодействие с иными информационными системами, в том числе посредством витрин данных, а сведения из нее предоставляются безвозмездно федеральным органам исполнительной власти и Социальному фонду России.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
