Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 19.04.2024 (Читать)

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 490
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Продлено на 2024 год предоставление госгарантий в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития

Государственные гарантии предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.05.2017 N 549, по кредитам (за исключением кредитов в рамках возобновляемых кредитных линий) или облигационным займам, привлекаемым российскими юрлицами.

Отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2024 году осуществляется по 15 октября 2024 г.

Постановлением также внесены иные дополнения и уточнения. В частности, исключено положение о предоставлении госгарантий в иностранной валюте, уточнены условия предоставления гарантий в части требований, предъявляемых к принципалу, а также условия и порядок обеспечения регрессных требований Российской Федерации.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ МИД России от 07.03.2024 N 4338
“Об утверждении формы справки, подтверждающей прием заявления по вопросам гражданства Российской Федерации к рассмотрению и уплату консульского сбора и сборов в счет возмещения фактических расходов, форм заключений и решений по вопросам гражданства Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2024 N 77914.

Установлена форма справки, подтверждающей прием заявления по вопросам гражданства РФ к рассмотрению и уплату консульского сбора и сборов в счет возмещения фактических расходов

Также утверждены формы заключений и решений по вопросам гражданства РФ.

Реализованы положения Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”, Указа Президента РФ от 22.11.2023 N 889 “Вопросы гражданства Российской Федерации”.

Признан утратившим силу приказ МИД России от 10.07.2012 N 11434 “О реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации”.

“Совместные рекомендации Минсельхоза России и ФАС России по реализации сахара белого на биржевых торгах”

Производителям сахара белого рекомендуется продавать на бирже не менее 10% объемов с равномерным распределением по месяцам календарного года и торговым сессиям в соответствующем месяце

Хозяйствующим субъектам, взявшим на себя соответствующие добровольные обязательства, рекомендуется закрепить в торговых политиках положения, касающиеся выполнения таких обязательств.

Хозяйствующим субъектам, приобретающим сахар белый для собственных нужд или для дальнейшей реализации (индустриальные потребители, торговые сети), рекомендуется принимать участие в биржевых торгах на постоянной основе.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Опубликовано письмо Росреестра от 29.03.2024 N 14-2788-ТГ/24
<О направлении ответов на поступившие вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав>

Росреестр подготовил ответы и рекомендации по некоторым вопросам государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

Даны ответы на следующие вопросы:

– Необходимо ли при государственной регистрации права собственности участника на объект долевого строительства и ипотеки на такой объект одновременно вносить изменения в закладную (в том числе электронную), которой удостоверены права залогодержателя в отношении прав требования, зарегистрированных на основании ДДУ, заключенного с использованием кредитных или заемных средств?

– Если ранее для строительства объекта недвижимости требовалось получение разрешения на строительство, а на момент обращения за осуществлением учетно-регистрационных действий в отношении этого объекта действующее законодательство относит данный объект к таким, для строительства которых разрешение на строительство не требуется, необходимо ли предоставление для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на такой объект разрешения на строительство и указание сведений о данном разрешении в техническом плане?

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.04.2024 N 19-П
“По делу о проверке конституционности части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания “Мир”

До возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у других лиц (в том числе при изменении способа управления таким домом) управляющая компания не вправе уклониться от указанной деятельности в интересах обеспечения непрерывности деятельности по управлению многоквартирным домом и его обслуживанию

Взаимосвязанные часть 10 статьи 162 и часть 3 статьи 200 ЖК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что во всяком случае на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление многоквартирным домом после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у другой управляющей организации либо до наступления иных обстоятельств, определенных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.

Конституционный Суд, в частности, отметил, что обязанность управляющей организации по продолжению управления многоквартирным домом и оплате коммунальных ресурсов, поставленных в такой дом в целях содержания общего имущества, в системе действующего правового регулирования не предполагает не ограниченного во времени существования, поскольку ЖК РФ достаточно подробно оговаривает порядок и сроки принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления им; в случае, если необходимое решение не принято или не реализовано, данный Кодекс предусматривает обязанность органа местного самоуправления провести открытый конкурс по отбору управляющей организации; если же конкурс признан несостоявшимся – определить управляющую организацию своим решением. При этом, хотя орган местного самоуправления и не является стороной договора управления многоквартирным домом, в случае неисполнения обязанности совершить действия, направленные на определение новой управляющей организации, предыдущая управляющая организация не лишена возможности оспорить незаконное бездействие органа местного самоуправления в судебном порядке.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 487
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 511”

Льгота по возмещению расходов на проезд в командировку в новые субъекты РФ распространена на работников филиалов центров медицины катастроф ФГБУ “НМХЦ им. Н.И. Пирогова”

Необходимые изменения внесены в постановление Правительства РФ от 30 марта 2022 г. N 511 “Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 – 2024 годах”.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минтруда России от 11.03.2024 N 95н
“Об утверждении профессионального стандарта “Регулировщик скорости движения вагонов железнодорожного транспорта”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77881.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт “Регулировщик скорости движения вагонов железнодорожного транспорта”

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является регулирование скорости движения вагонов или групп вагонов (отцепов) в процессе роспуска с сортировочных горок и вытяжных путей.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 января 2017 г. N 47н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 11.03.2024 N 97н
“Об утверждении профессионального стандарта “Специалист по сметному ценообразованию на этапе архитектурно-строительного проектирования”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77882.

С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт “Специалист по сметному ценообразованию на этапе архитектурно-строительного проектирования”

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является определение сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 11.03.2024 N 99н
“Об утверждении профессионального стандарта “Оператор автоматизированного процесса производства алюминия”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77878.

С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт “Оператор автоматизированного процесса производства алюминия”

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение товарного алюминия на линии с автоматизированной системой управления.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 февраля 2017 г. N 131н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

Приказ Минтруда России от 11.03.2024 N 100н
“Об утверждении профессионального стандарта “Работник по организации обслуживания пассажиров железнодорожного транспорта”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77887.

С 1 сентября 2024 года устанавливается профстандарт “Работник по организации обслуживания пассажиров железнодорожного транспорта”

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качественного обслуживания пассажиров и посетителей транспортно-пересадочного узла, железнодорожного вокзала и железнодорожного вокзального комплекса.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Утратит силу приказ Минтруда от 22.09.2020 N 641н “Об утверждении профессионального стандарта “Руководитель железнодорожного вокзала, железнодорожного вокзального комплекса”.

Приказ Минтруда России от 11.03.2024 N 101н
“Об утверждении профессионального стандарта “Проводник пассажирского вагона”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77883.

С 1 сентября 2024 года устанавливается новый профстандарт “Проводник пассажирского вагона”

Основная цель вида профессиональной деятельности – обеспечение комфорта и безопасности пассажиров в пути следования пассажирского поезда.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 21.09.2020 N 623н.

Приказ Минтруда России от 11.03.2024 N 102н
“Об утверждении профессионального стандарта “Отжигальщик цветных металлов”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77884.

С 1 сентября 2024 года устанавливается новый профстандарт “Отжигальщик цветных металлов”

Основная цель вида профессиональной деятельности: придание заданных свойств полупродуктам, полуфабрикатам и металлопродукции из цветных металлов и сплавов методом отжига.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 26.01.2017 N 90н.

Приказ Минтруда России от 11.03.2024 N 103н
“Об утверждении профессионального стандарта “Вальцовщик цветных металлов”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2024 N 77888.

С 1 сентября 2024 года устанавливается новый профстандарт “Вальцовщик цветных металлов”

Основная цель вида профессиональной деятельности: получение холоднокатаного проката цветных металлов и сплавов с заданными характеристиками.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.

Утратит силу аналогичный приказ Минтруда от 01.02.2017 N 126н.

Приказ Минтруда России от 20.03.2024 N 126н
“О внесении изменений в приложения N 1 – 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 884н “О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2024 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности”
Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2024 N 77918.

Скорректировано распределение утвержденных на 2024 год квот на выдачу иностранцам разрешений на работу, приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности

Речь идет о квотах на выдачу разрешений на работу, разрешений на работу по профессионально-квалификационным группам, приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности.

“Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, на 2024 – 2026 годы”
(утв. Минпросвещения России, Профсоюзом работников народного образования и науки РФ 27.03.2024)

На 2024 – 2026 годы заключено отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Минпросвещения России

Соглашение устанавливает в числе прочего нормы труда, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяет права и обязанности сторон. Стороны не вправе в течение срока действия соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 12.04.2024 N 465
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. N 158”

Расширены возможности программы “Фабрика проектного финансирования”

Так, компании, реализующие проекты в рамках программы, смогут выпускать облигации.

Поправки позволят повысить доступность и привлекательность проектного финансирования на территории РФ, увеличить объемы инвестиций.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 24.10.2023 N 6584-У
“О внесении изменений в пункты 2.6 и 2.10 Инструкции Банка России от 8 ноября 2021 года N 207-И”
Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2024 N 77812.

Уточнена методика определения некоторых обязательных нормативов расчетных небанковских кредитных организаций (РНКО)

Изменения коснулись расчета показателя Крз, участвующего в определении норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), а также расчета норматива Н16.1 (в части кредитных требований к банкам-нерезидентам с учетом присвоенного рейтинга долгосрочной кредитоспособности и остатков денежных средств на корреспондентских счетах в банках, являющихся резидентами иностранных государств, не являющихся недружественными).

Указание Банка России от 09.01.2024 N 6659-У
“О порядке приема, учета, хранения и выдачи драгоценных камней (обработанных природных алмазов) в кредитных организациях”
Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2024 N 77826.

Банком России установлен порядок приема, учета, хранения и выдачи драгоценных камней (обработанных природных алмазов) в кредитных организациях на территории РФ

Кредитная организация, филиал кредитной организации, внутреннее структурное подразделение кредитной организации (филиала) (далее – ВСП) осуществляют прием, учет, хранение и выдачу драгоценных камней в виде обработанных природных алмазов, соответствующих требованиям раздела 6 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 70856-2023 “Бриллианты. Классификация. Требования к сортировке и аттестации”.

Кредитная организация (филиал, ВСП) осуществляет прием, выдачу драгоценных камней юрлицам (в том числе другим кредитным организациям (филиалам, ВСП), индивидуальным предпринимателям и физлицам.

Кредитная организация должна осуществлять прием, учет, хранение и выдачу драгоценных камней, упакованных в защищенные от вскрытия индивидуальные упаковки, с сопроводительной документацией, установленной разделом 9 национального стандарта, содержащей основные характеристики драгоценного камня, включая его наименование, массу в каратах, цвет, чистоту, огранку, являющейся неотъемлемой частью упаковки, либо упакованных в индивидуальные упаковки с нанесенными на упаковку данными сопроводительной документации, которая представляется отдельно от индивидуальной упаковки с драгоценным камнем.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 октября 2024 года.

<Информация> Банка России от 18.04.2024
“Банк России приостанавливает публикацию сведений о некоторых участниках рынка платежных услуг”

Банк России информирует о приостановлении до 31 декабря 2024 года включительно публикации на своем сайте сведений об иностранных поставщиках платежных услуг, включаемых в перечень иностранных поставщиков платежных услуг

Ранее данная информация размещалась в соответствии с Указанием Банка России от 06.04.2020 N 5429-У.

При этом порядок ведения указанного перечня сохраняется.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Информационное сообщение Банка России от 17.04.2024
“Совет директоров Банка России принял решение о включении ценных бумаг в Ломбардный список”

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Речь идет о биржевых облигациях ряда компаний (приводятся регистрационные номера выпусков).

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 486
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам финансовой дисциплины субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности – гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций”

Установлены показатели финансовой дисциплины гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций, имеющих статус субъекта оптового рынка – участника обращения электрической энергии, и правила осуществления мониторинга их выполнения

Это показатель оборачиваемости задолженности за услуги по передаче электрической энергии и показатель судебной задолженности за указанные услуги.

Невыполнение хотя бы одного из указанных показателей и (или) повторное непредставление в организацию коммерческой инфраструктуры документов (информации), необходимых для проведения мониторинга выполнения показателей, влечет за собой исключение из реестра субъектов оптового рынка.

Реализованы положения Федерального закона от 02.11.2023 N 516-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 488
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

С 1 января 2025 г. вносятся изменения в порядок расчета нормативов предельного объема финансовых потребностей на реализацию мероприятий по организации коммерческого учета электрической энергии (мощности)

Приведена в числе прочего формула расчета нормативов предельного объема финансовых потребностей, установлены особенности определения размера стандартизированной тарифной ставки на покрытие расходов на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности).

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Опубликовано письмо Росалкогольтабакконтроля от 17.04.2024 N г-2635/12
<О лицензировании деятельности по производству никотиносодержащей продукции>

Даны разъяснения по вопросу лицензирования деятельности по производству никотинсодержащей продукции

Сообщается, в частности, что если устройства для потребления никотинсодержащей продукции содержат никотинсодержащую продукцию, то деятельность по их производству, а также связанные с производством хранению и поставке, а также по вводу их в оборот при ввозе в РФ и выводу из оборота при вывозе из РФ, подлежит лицензированию в соответствии с пунктами 1, 2 или 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства”.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 17.04.2024 N 494
“Об установлении случая, при котором товары могут прибывать в Российскую Федерацию и убывать из Российской Федерации в месте, не являющемся местом перемещения товаров в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза”

Определен временный порядок перемещения товаров на период проведения реконструкции многостороннего автомобильного пункта пропуска Пограничный (Приморский край)

Установлено, что прибытие и убытие товаров (за исключением животных), ввозимых и вывозимых автомобильным транспортом через пункт пропуска Пограничный, допускается в месте, не являющемся местом перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС, на земельном участке (кадастровый номер 25:14:010101:34), расположенном в Приморском крае, Пограничный муниципальный округ, поселок городского типа Пограничный, в случае, если одновременно соблюдаются следующие условия:

отсутствие возможности размещения товаров и транспортных средств, на которых они перемещаются, в зоне таможенного контроля, созданной в пункте пропуска Пограничный, вследствие ее фактической занятости иными товарами и транспортными средствами либо необходимость при проведении таможенного контроля применения таможенного осмотра, таможенного досмотра и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, при фактической занятости имеющихся в пункте пропуска Пограничный мест для их проведения;

представление перевозчиком в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль в пункте пропуска Пограничный, документов и сведений, предусмотренных статьями 89 и 92 ТК ЕАЭС;

проведение пограничного контроля в пункте пропуска Пограничный.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 15.04.2024 N 473
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. N 830”

С 1 сентября 2024 года актуализируется порядок создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Внесены поправки, направленные на реализацию Федерального закона от 25.12.2023 N 622-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране окружающей среды” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Уполномоченные органы должны обеспечить исключение учетных сведений об объектах НВОС IV категории, включенных в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, до вступления в силу настоящего документа, с уведомлением юрлиц и ИП, осуществляющих деятельность на таких объектах.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.04.2024 N 483
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 892”

Определены получатели сведений из реестра внебиржевых договоров

Содержащиеся в реестре сведения передаются биржей: Первому заместителю Председателя Правительства РФ; заместителям Председателя Правительства РФ; Аппарату Правительства РФ; федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему госрегулирование той сферы деятельности, к которой относится производство соответствующего товара; организации, осуществляющей организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного центра Правительства РФ.

Согласно действующему правилу передаваемая информация является конфиденциальной.

Постановлением уточнены особенности передачи обобщенной информации и внебиржевых индексов в отношении сделок с товарами, указанными в подпунктах “л” – “н” пункта 2 Положения (минеральные удобрения).

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Распоряжение Правительства РФ от 16.04.2024 N 938-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р>

В новой редакции изложены отдельные позиции перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечня лекарственных препаратов, которыми обеспечиваются больные рассеянным склерозом

Настоящее распоряжение вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

Проект Приказа Минздрава России “Об утверждении требований к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим работникам”

Минздрав планирует утвердить новые требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим работникам

Проект приказа разработан в целях реализации норм Федерального закона от 14 апреля 2023 года N 135-ФЗ “О внесении изменений в статью 31 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”.

В пояснительной записке к проекту документа отмечено, что утверждение состава аптечки для оказания первой помощи пострадавшим работникам позволит повысить эффективность оказания первой помощи и снизит смертность, инвалидность и сроки временной утраты трудоспособности от травм и неотложных состояний.

Планируется признать утратившим силу приказ Минздрава от 15 декабря 2020 г. N 1331н “Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам”.

Предполагается, что новые требования вступят в силу с 1 сентября 2024 года.

*по информации Κoнcультaнт Πлюc