Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 19.08.2024 (Читать)

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Информационное письмо Банка России от 16.08.2024 N ИН-03-59/48
“О мерах поддержки заемщиков по обеспеченным ипотекой кредитам и займам”

Банк России рекомендует финансовым организациям поддержать заемщиков, проживающих на приграничных территориях

В частности, в случае полной утраты жилого помещения, которое является предметом ипотеки по кредитному договору (договору займа), а также в иных тяжелых жизненных ситуациях (например, гибель заемщика или его супруги (супруга), присвоение одному из них I группы инвалидности) рекомендуется рассмотреть возможность полного прощения долга по кредитному договору (договору займа).

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 15.08.2024 N 1085
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400”

Уточнены полномочия Минэнерго в части осуществления им функций государственного заказчика

Установлено, что Минэнерго осуществляет функции государственного заказчика по организации выполнения межгосударственных программ, государственных программ, а также по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, приобретению объектов недвижимого имущества, сведения о которых подлежат включению в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета.

Реализованы положения Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 628-ФЗ “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Постановление Правительства РФ от 15.08.2024 N 1087
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. N 335”

При получении российской визы для иностранных граждан введено собеседование

Кроме того, иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, виза будет оформляться и выдаваться при условии наличия у него документа, подтверждающего разрешение на проживание в этой стране более 180 дней (за исключением транзитной визы).

Распоряжение Правительства РФ от 15.08.2024 N 2199-р
<Об утверждении методических рекомендаций по разработке и утверждению стратегий развития акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и федеральных государственных унитарных предприятий>

Правительством утверждены методические рекомендации по разработке и утверждению стратегий развития акционерных обществ, акции которых находятся в собственности РФ, и федеральных государственных унитарных предприятий

Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим от имени РФ права акционера указанных акционерных обществ, и (или) собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, необходимо обеспечить приведение в соответствие с методическими рекомендациями внутренних документов акционерных обществ и федеральных государственных унитарных предприятий, регламентирующих порядок разработки и утверждения стратегий развития организаций и (или) иных документов, определяющих приоритетные направления их деятельности.

Постановление ЦИК России от 14.08.2024 N 179/1431-8
“О дополнительных мерах по обеспечению избирательных прав граждан на территориях отдельных субъектов Российской Федерации”

Определен порядок досрочного голосования избирателей с использованием дополнительных форм реализации избирательных прав на территориях регионов, в которых введен средний уровень реагирования, в период действия военного положения на части территории РФ

Могут применяться следующие дополнительные формы реализации избирательных прав в виде досрочного голосования:

в помещении для голосования;

вне помещения для голосования;

на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, либо в местах, где отсутствует возможность организовать голосование в помещении для голосования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 15.08.2024 N 2189-р
<О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями – главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2024 года оплаты труда работников подведомственных учреждений>

С 1 октября 2024 года на 5,1 процента будет увеличена оплата труда работников федеральных учреждений и государственных органов

Речь идет о работниках федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений, федеральных государственных органов, а также гражданском персонале воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства от 05.08.2008 N 583.

Приказ Минтруда России от 15.07.2024 N 356н
“Об утверждении профессионального стандарта “Варщик целлюлозы”
Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2024 N 79128.

С 1 марта 2025 года устанавливается новый профстандарт “Варщик целлюлозы”

Определена основная цель вида профессиональной деятельности.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Утратит силу утвержденный ранее аналогичный профстандарт.

Опубликовано письмо Минтруда России от 05.08.2024 N 14-4/10/В-12650
<О присоединении к Дополнительному соглашению к Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2023 – 2025 годы>

Работодателям организаций нефтяной и газовой отраслей промышленности предложено присоединиться к Дополнительному соглашению к Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса РФ на 2023 – 2025 годы

Речь идет о работодателях, не участвовавших в заключении указанного дополнительного соглашения.

Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в Минтруд мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 16.08.2024 N 1096
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137 и признании утратившим силу абзаца двадцать шестого подпункта “б” пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2021 г. N 534″

Скорректированы формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость

Также уточнены правила заполнения указанных документов и правила ведения книги покупок и книги продаж, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

Опубликовано письмо ФНС России от 29.07.2024 N БВ-4-7/8573@
<О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых во втором квартале 2024 года по вопросам налогообложения>

Представлен обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах, принятых КС РФ и ВС РФ во II квартале 2024 года

В обзоре содержатся правовые позиции по вопросам, касающимся, в частности:

отказа самозанятому лицу в регистрации в качестве кандидата в депутаты Советов депутатов муниципальных округов;

удовлетворения требований об уплате имущественных налогов, начисленных на заложенное имущество за период нахождения должника в процедурах банкротства, за счет средств, вырученных от использования и реализации предмета залога;

назначения наказания за совершение нескольких однородных административных нарушений;

проведения в рамках выездной налоговой проверки осмотра и выемки документов и предметов;

критериев отбора налогоплательщиков при планировании выездных налоговых проверок;

включения в состав расходов стоимости товарно-материальных ценностей, а также выполненных работ и оказанных услуг по документам, оформленным от имени спорных контрагентов.

Опубликовано письмо ФНС России от 13.08.2024 N СД-4-3/9211@
<О применении ПСН при осуществлении предпринимательской деятельности, относящейся к производственной сфере, а также реализации произведенной в рамках указанной сферы деятельности продукции>

ФНС даны разъяснения по вопросу применения ПСН в отношении предпринимательской деятельности, относящейся к производственной сфере, а также при реализации произведенной продукции

ИП, получивший патент по видам предпринимательской деятельности в производственной сфере, вправе осуществлять продажу произведенной им продукции в рамках заявленного вида деятельности, если такая продажа является составной частью этого вида деятельности.

Продажа данной продукции может быть осуществлена любым способом, в том числе оптом, по договору поставки, а также через “маркетплейсы”.

При этом отмечено, что положения подпункта 5 пункта 6 статьи 346.43 НК РФ, предусматривающие ограничения на применение ПСН, на такую реализацию не распространяются.

Опубликовано письмо ФНС России от 14.08.2024 N СД-4-21/9260@
“О направлении приказа ФНС России от 10.07.2024 N ЕД-7-21/542@”

ФНС сообщает об опубликовании приказа, вносящего уточнения в коды налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество организаций

На официальном интернет-портале правовой информации 13.08.2024 опубликован приказ ФНС от 10.07.2024 N ЕД-7-21/542@ “О внесении изменений в приложения к приказам Федеральной налоговой службы от 25.07.2019 N ММВ-7-21/377@ и от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@”.

Письмо ФНС России от 14.08.2024 N СД-4-21/9306@
“О применении особенностей определения налоговой базы по земельному налогу для налогового периода 2023 года в случае изменения характеристик земельного участка”

ФНС разъяснила, как определяется налоговая база за налоговый период 2023 года в отношении земельного участка, кадастровая стоимость которого была изменена

В случае увеличения кадастровой стоимости налоговая база в отношении земельного участка за налоговый период 2023 года определяется как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января 2022 года, за исключением случаев, если кадастровая стоимость соответствующего земельного участка увеличилась вследствие изменения его характеристик.

В связи с изменением характеристик земельного участка сведения о кадастровой стоимости применяются со дня внесения в ЕГРН сведений, повлекших за собой изменение кадастровой стоимости.

С учетом установленных особенностей в письме приведен порядок определения налоговой базы за налоговый период 2023 года.

<Информация> Минэкономразвития России
“О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, за период с 1 по 31 июля 2024 года”

Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 июля 2024 года

В информации приведены средние за налоговый период:

цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;

цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;

оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;

цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 15.08.2024 N 1089
“О возмещении российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным участникам свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”

Участники свободной экономической зоны на территории новых регионов, реализующие инвестиционные проекты, смогут получать льготные кредиты

Размер кредита составит от 1 млн до 5 млрд рублей.

Установлен порядок предоставления субсидий из федерального бюджета в виде имущественного взноса РФ в имущество публично-правовой компании “Фонд развития территорий” на финансовое обеспечение затрат по возмещению российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, а также порядок возмещения недополученных доходов.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 31.07.2024 N 336
“Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством”

С 1 января 2025 года устанавливаются новые годовые формы для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и ЖКХ

В частности, утверждены с указаниями по заполнению следующие формы: N 1-КХ “Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов”; N 4-жилфонд “Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений”.

Утратят силу утвержденные ранее аналогичные формы.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Росалкогольтабакконтроля от 10.06.2024 N 234
“Об утверждении формы уведомления об изменении персонального состава коллегиального органа управления (наблюдательного или иного совета) (при наличии), коллегиального исполнительного органа (при наличии), лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера, направляемого организацией, осуществляющей производство этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) или алкогольной продукции, относящейся к спиртным напиткам (за исключением винодельческой продукции)”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2024 N 79156.

С 1 сентября 2024 года устанавливается форма уведомления организацией, осуществляющей производство этилового спирта или алкогольной продукции, об изменении персонального состава коллегиального органа управления, коллегиального исполнительного органа, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера

Реализованы положения Федерального закона от 11.03.2024 N 46-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции”.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 15.08.2024 N 1092
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. N 1201”

Внесены изменения в Положение о лицензировании деятельности юридических лиц и ИП на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию

В частности, из перечня сведений, которые необходимо предоставить соискателю лицензии для выполнения отдельных работ по обеззараживанию, исключаются сведения:

подтверждающие наличие у соискателя лицензии средств индивидуальной защиты, соответствующих установленным требованиям;

подтверждающие аттестацию и стаж работников соискателя лицензии, ответственных за выполнение заявленных работ по обеззараживанию;

о планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах обеззараживания.

Кроме этого, с 15 до 8 (в отдельном случае – 10) рабочих дней сокращается срок принятия решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий).

Решение о прекращении действия лицензии будет приниматься в срок, не превышающий 3 рабочих дней.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Приказ Росреестра от 25.03.2024 N П/0076/24
“Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2024 N 79153.

Утверждены новые формы документов, используемых Росреестром в процессе лицензирования геодезической и картографической деятельности

Приказом утверждены в том числе формы заявлений о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, формы уведомлений об отказе в предоставлении лицензии, об отказе во внесении изменений в реестр лицензий и др.

Признан утратившим силу приказ Росреестра от 28 сентября 2020 г. N П/0353, которым были утверждены аналогичные формы документов.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Опубликовано письмо Казначейства России от 19.07.2024 N 07-04-05/03-20282
“О внесении изменений в соответствии с постановлением Правительства РФ N 888”

Федеральное казначейство сообщает об изменениях, внесенных в Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну

Изменения в Правила внесены вступившим в силу постановлением Правительства от 29.06.2024 N 888.

Сообщается, в частности, следующее:

уточняется, что не позднее 3 рабочих дней со дня включения (обновления) реестровой записи в реестр контрактов территориальный орган Федерального казначейства должен направлять заказчику 2 экземпляра выписки из реестра контрактов для направления заказчиком одного из экземпляров поставщику (подрядчику, исполнителю) не позднее 7 рабочих дней со дня получения заказчиком запроса поставщика (подрядчика, исполнителя) о предоставлении ему экземпляра выписки из реестра контрактов;

изменяется порядок контроля, осуществляемого территориальными органами Федерального казначейства при включении сведений в реестр контрактов, в части добавления проверки на непревышение указанной в представленных заказчиком сведениях цены контракта над объемом финансового обеспечения (в разрезе планируемых платежей на текущий финансовый год, плановый период и последующие годы) для осуществления закупки, если иное не предусмотрено актом Президента;

с 1 января 2025 года расширяется реквизитный состав сведений о государственном контракте, содержащем сведения, составляющие государственную тайну.

Опубликовано письмо ФНС России от 26.07.2024 N СД-4-5/8525@
“О направлении информации”

ФНС направлены разъяснения Федерального казначейства по вопросу ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну

Речь идет о письме Федерального казначейства от 19.07.2024 N 07-04-05/03-20282, содержащем разъяснения о включении сведений в реестр контрактов, с учетом изменений, внесенных в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1084.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.08.2024 N 97
“О внесении изменения в Порядок подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров”

В новой редакции изложен Порядок подготовки Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 13.08.2024 N 1076
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 790”

Скорректирован порядок создания и ведения реестра углеродных единиц и проведения операций с углеродными единицами и единицами выполнения квоты выбросов парниковых газов

В частности, изменениями устанавливается право владельца счета в реестре осуществлять зачет углеродных единиц в целях уменьшения углеродного следа иного лица. Наличие у такого лица счета в реестре в указанном случае не является обязательным.

Уточняется перечень информации, которую оператор реестра размещает на своем официальном сайте. Закреплено, что оператор размещает на нем также сведения об общем количестве зачтенных углеродных единиц в целях уменьшения углеродного следа.

СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.08.2024 N 1102
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451”

ФГИС “Реестр обязательных требований” включена в инфраструктуру взаимодействия действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме

Речь идет об инфраструктуре взаимодействия, используемой для исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минпросвещения России от 18.07.2024 N 499
“Об утверждении федерального перечня электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования”
Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2024 N 79172.

Обновлен федеральный перечень электронных образовательных ресурсов, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных программ

Перечень включает в себя наименование и краткое описание электронного образовательного ресурса, наименование правообладателя электронного образовательного ресурса, класс, для которого он разработан, реквизиты приказа Минпросвещения России, утвердившего федеральный государственный образовательный стандарт, в соответствии с которым разработан электронный образовательный ресурс, и пр.

Признан утратившим силу приказ Минпросвещения от 4 октября 2023 г. N 738, которым ранее был утвержден аналогичный перечень.

ТУРИЗМ. СПОРТ

Постановление Правительства РФ от 16.08.2024 N 1095
“Об утверждении Правил ведения государственного реестра курортного фонда Российской Федерации”

Правительством утверждены правила ведения государственного реестра курортного фонда РФ

Правила устанавливают порядок ведения государственного реестра курортного фонда РФ, состав представляемых в реестр сведений и размещаемых в нем документов, порядок и сроки представления сведений в реестр и размещения в нем документов и порядок доступа к сведениям и документам, размещаемым в реестре.

Ведение реестра осуществляется Минздравом в электронной форме.

Предусмотрено, что реестр ведется для обеспечения государственных органов, медицинских и санаторно-курортных организаций, граждан и иных пользователей достоверными сведениями в сфере курортного дела, использования и охраны природных лечебных ресурсов.

В реестр включаются сведения о природных лечебных ресурсах, о лечебно-оздоровительных местностях, курортах и курортных регионах, о санаторно-курортных организациях.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Утвержденные им Правила действуют до 2030 года.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Приказ ФСИН России от 15.07.2024 N 522
“Об утверждении Порядка учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2024 N 79141.

Установлен новый Порядок учета и хранения денег, ценных бумаг и иных ценностей осужденных и лиц, содержащихся под стражей

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минюста от 08.12.2006 N 356 “Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний”.

*по информации Κoнcультaнт Πлюc