АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Постановление Правительства РФ от 15.06.2024 N 811
“О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 декабря 2023 г. N 966”
В целях реализации специальных экономических мер, предусмотренных Указом N 966, созданы российские ООО “Ачим Девелопмент”, “Ачимгаз”, “Ачим сбыт”
К этим обществам переходят все права и обязанности компаний с аналогичными наименованиями.
Размер уставного капитала каждого Общества определяется как эквивалентный размеру уставного капитала соответствующей Компании и считается полностью оплаченным.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 18.06.2024 N 529
“Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий”
Президентом утверждены приоритетные направления научно-технологического развития
К таким направлениям отнесены, в частности: интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, включая автономные транспортные средства; превентивная и персонализированная медицина, обеспечение здорового долголетия; высокоэффективная и ресурсосберегающая энергетика и др.
Также Указом установлен перечень важнейших наукоемких технологий, среди которых в том числе биомедицинские и когнитивные технологии здорового и активного долголетия, технологии создания энергетических систем с замкнутым топливным циклом, технологии создания отечественных средств производства и научного приборостроения, транспортные технологии для различных сфер применения (море, земля, воздух), в том числе беспилотные и автономные системы, и пр.
Постановление Правительства РФ от 17.06.2024 N 815
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2008 г. N 632”
Актуализировано Положение о Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации
Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 14.02.2024 N 17-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О содействии развитию жилищного строительства” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Приказ МВД России N 292, МИД России N 10076 от 27.05.2024
“О внесении изменений в приложения N 1 – N 4 к приказу МВД России, МИД России от 9 октября 2023 г. N 753/20664 “Об организации работы по проведению проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации в целях реализации полномочий, предусмотренных частями 4 и 6 статьи 40 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2024 N 78585.
Обновлен порядок организации работы по проведению проверки наличия или отсутствия у лица гражданства РФ
Внесены поправки в целях приведения правовой базы МВД и МИД в соответствие с Федеральным законом от 25.12.2023 N 648-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и совершенствования деятельности по проведению проверки наличия или отсутствия у лица гражданства РФ.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
“Дополнительное соглашение о внесении изменений в Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 – 2025 годы”
(утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 10.06.2024)
До 31 декабря 2028 года включительно продлено федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ
Также уточнен порядок выплаты единовременной материальной помощи работникам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ на основании нормативных правовых актов Президента РФ, а также работникам, поступившим на военную службу по контракту в рамках проведения специальной военной операции, и (или) их семьям в случаях, предусмотренных договором или локальным нормативным актом работодателя.
Кроме того, определены меры защиты работников от воздействия повышенных температур (теплового удара) и сохранения благоприятных условий труда на рабочих местах в производственных помещениях, а также на открытых территориях.
Приказ АНО НАРК от 14.06.2024 N 76/24-ПР
“Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования”
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
Приказ АНО НАРК от 14.06.2024 N 80/24-ПР
“Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в авиастроении”
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в авиастроении
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Заключение Комитета ГД СФ РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 577665-8 “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона “О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации” (в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики), внесенному Правительством Российской Федерации
Ко второму чтению законопроекта N 577665-8 Комитетом по бюджету и налогам внесен ряд предложений по проекту
По результатам первого чтения законопроекта Комитетом отмечены основные проектируемые нормы, поддержана концепция законопроекта, а также внесен ряд предложений.
В числе прочего указано, что при доработке законопроекта ко второму чтению необходимо дополнительно рассмотреть вопрос целесообразности продления срока действия временных норм, установленных законодательством РФ о налогах и сборах, предусматривающих меры поддержки налогоплательщиков, срок действия которых истекает в 2024 году.
Заключение Комитета ГД ФС РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 639663-8 “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (в части совершенствования налоговой системы), внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение)
Комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал концепцию законопроекта о совершенствовании налоговой системы и предложил обсудить ряд вопросов, включая параметры налоговой амнистии
По результатам рассмотрения законопроекта N 639663-8, Комитетом ко второму чтению предлагается рассмотреть, в частности, целесообразность внесения в часть первую НК РФ изменений, связанных с положениями статьи 5 законопроекта, которыми устанавливаются нормы, отличные от норм НК РФ, регулирующие вопросы проведения налоговой амнистии, а также обсудить параметры налоговой амнистии, условия и порядок ее проведения, в том числе с учетом возможности взыскания налоговой задолженности.
Напомним, предложенный законопроектом механизм налоговой амнистии предполагает, что применительно к налогоплательщикам, в отношении которых были установлены факты использования дробления бизнеса в налоговых периодах 2022 – 2024 годов исключается возможность доначисления налогов, начисления пеней и штрафов и привлечения таких налогоплательщиков к уголовной ответственности при добровольном отказе от дробления бизнеса.
Также, в частности, ко второму чтению предлагается уточнить параметры применения НДС налогоплательщиками УСН, в т.ч. предусмотреть возможность применения покупателями товаров (работ, услуг) вычетов сумм НДС, предъявленных им продавцами, применяющими налоговые ставки 5 или 7 процентов.
При установлении прогрессивной шкалы НДФЛ рекомендовано учесть особенности оплаты труда работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В рамках реализации поручения о продлении до 2030 г. включительно для российских IT-компаний срока применения налоговой ставки по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, в размере 5 процентов, предлагается также обсудить размер налоговой ставки на этот период по налогу, подлежащему зачислению в бюджет субъекта РФ (в законопроекте на 2025 – 2027 гг. данная ставка предложена в размере 0 процентов).
Опубликовано письмо ФАС России от 18.06.2024 N ВК/52391/24
“О направлении информации”
Направлены разъяснения по вопросу освобождения регионального оператора по обращению с ТКО от уплаты НДС
В письме разъясняется порядок применения положений подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ.
В числе прочего указано, что на основании указанной нормы с 1 января 2020 года региональный оператор обязан применять освобождение от НДС в отношении оказываемых услуг в течение пяти последовательных календарных лет начиная с года, в котором введен в действие предельный единый тариф без учета налога, вне зависимости от последующего установления предельного единого тарифа на услуги регионального оператора с учетом налога в течение указанного периода.
<Информация> ФНС России
“Как регистрировать счета-фактуры в книге продаж при реализации б/у автомобилей и мотоциклов со II квартала 2024 года”
ФНС даны разъяснения, касающиеся составления и регистрации счетов-фактур в книге продаж при реализации б/у автомобилей и мотоциклов, купленных у физлиц
Сообщается о новом порядке определения налоговой базы при первой и последующих продажах таких транспортных средств.
ФНС рекомендует составлять счета-фактуры в порядке, установленном п. 5.1 ст. 154 НК.
При регистрации счета-фактуры в книге продаж в графе “2” следует указать код вида операции “47”. Счета-фактуры, полученные покупателем от продавца, в книге покупок не регистрируются.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 18.06.2024 N 818
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1846”
Расширен перечень оснований для выделения средств из резервного фонда Правительства РФ
Согласно внесенному дополнению ассигнования резервного фонда используются, в числе прочего, на исполнение соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году.
Одновременно уточнен порядок подготовки и направления в Правительство проекта акта о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда на указанные цели.
Приказ Минфина России от 15.04.2024 N 44н
“О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2024 N 78580.
Внесены корректировки в порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации
Уточнены требования к формированию перечня кодов подвидов доходов бюджетов, а также к их применению для детализации поступлений по кодам вида доходов.
Кроме того, внесены изменения в порядок отнесения расходов бюджетов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов (в т.ч. уточнено назначение кодов по разделам 0100 “Общегосударственные расходы”, 0400 “Национальная экономика”), а также скорректированы порядок присвоения уникальных кодов ЦСР и порядок отражения расходов по кодам направлений расходов.
Изменения подлежат применению начиная с составления и исполнения бюджетов на 2025 год.
Опубликовано письмо Минфина России от 11.06.2024 N 22-01-10/54043
<По вопросу обнаружения клада>
Минфин рассмотрел вопрос об обнаружении клада
Отмечается, что приказом Минфина от 01.11.2021 N 168н определены условия, сроки и процедура передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Минфину.
В соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного указанным приказом, ценности, входящие в состав клада и являющиеся культурными ценностями, вне зависимости от собственника земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад, подлежат передаче Минфину.
Опубликовано письмо Минфина России от 14.06.2024 N 23-01-07/54848
<По вопросу порядка признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию>
Минфин: решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета в порядке, определяемом главным администратором доходов бюджета
Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по иным основаниям, не предусмотренным положениями Бюджетного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 6 мая 2016 г. N 393 “Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации”, неправомерно.
Опубликовано письмо Казначейства России от 05.06.2024 N 07-04-05/21-15423
“О направлении Обзора недостатков и нарушений”
Представлен обзор недостатков и нарушений, выявленных Казначейством в финансово-бюджетной сфере в субъектах РФ во II полугодии 2023 года
В обзоре приведены системные и систематические нарушения норм бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
Обзор направляется для принятия мер, направленных на предупреждение возникновения аналогичных недостатков и нарушений либо их своевременное устранение.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 18.06.2024 N 816
“Об утверждении Правил возмещения кредиторам 50 процентов недополученного дохода в связи с прекращением обязательств отдельных категорий заемщиков на основании части 18.1 статьи 1 Федерального закона “Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Утверждены правила возмещения недополученного дохода в связи с прекращением обязательств, связанных с уплатой процентов по кредитам участников СВО, начисленных в течение действия льготного периода
Федеральным законом от 06.04.2024 N 72-ФЗ участники СВО освобождены от уплаты указанных процентов.
Возмещение недополученного дохода осуществляется ДОМ.РФ на основании представленных кредиторами заявлений в отношении кредитных договоров, соответствующих установленным требованиям, заемщиками по которым являются лица, указанные в пунктах 1 – 3 части 1 статьи 1 и части 6 статьи 8 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ (за исключением членов их семей).
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
“Форма N СПО-Мониторинг “Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации, реализующей образовательные программы среднего профессионального образования за 2023/2024 уч.г.”
(утв. Минпросвещения России 07.06.2024 N АЗ-97/05вн)
Утверждена форма N СПО-Мониторинг “Мониторинг по основным направлениям деятельности образовательной организации, реализующей образовательные программы среднего профессионального образования за 2023/2024 уч.г.”
Форма предоставляется в электронном виде в Минпросвещения образовательными организациями, реализующими образовательные программы среднего профессионального образования.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
<Информация> ФТС России
“Об условиях использования транспортных средств международной перевозки, временно вывезенных с территории Евразийского экономического союза в целях ремонта”
Разъяснены особенности совершения операций по ремонту и модернизации в отношении водных судов, временно вывозимых (вывезенных) в качестве транспортных средств, используемых для международной перевозки грузов, пассажиров и багажа
Сообщается, в частности, что условия использования за пределами таможенной территории ЕАЭС временно вывезенных ТСМП установлены статьей 277 ТК ЕАЭС. При этом в ТК ЕАЭС не содержится определения понятию “ремонт”, поскольку данное понятие не относится к сфере регулирования таможенных правоотношений, а регулируется отраслью права в области технического обслуживания и ремонта судов и других плавучих средств.
Так, из положений ГОСТ Р 57692-2017 следует, что ремонт, в том числе капитальный, представляет собой работы по восстановлению исправного или работоспособного состояния судовых конструкций и технических средств. При капитальном ремонте возможна замена любых элементов судна, включая базовые.
При этом модернизацию ГОСТ Р 57692-2017 определяет как совокупность операций по изменению конструкции судна (элемента судна) с целью улучшения технико-эксплуатационных характеристик, включая характеристики условий труда и быта экипажа. А под переоборудованием судна (элемента судна) понимается совокупность операций по изменению конструкции судна (элемента судна) с целью изменения его функционального назначения.
Таким образом, ГОСТ Р 57692-2017 разделяет понятия ремонта, связанного с восстановлением работоспособности или заменой уже имеющегося оборудования, и модернизации, переоборудования. Указанное не позволяет сделать вывод о том, что установка нового оборудования, отсутствующего ранее, является видом ремонта.
При этом в пункте 2 статьи 277 ТК ЕАЭС отсутствует прямое указание на возможность проведения модернизации в отношении водных судов, зарегистрированных в международных реестрах судов государств – членов ЕАЭС и используемых в качестве ТСМП.
По мнению ФТС России, исходя из положений статей 272, 276 и 277 ТК ЕАЭС, в отношении временно вывезенных в качестве ТСМП водных судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, допускается проведение операций по их техническому обслуживанию и (или) ремонту вне зависимости от вида ремонта, в том числе операции по безвозмездному (гарантийному) ремонту, капитальному ремонту.
В случае совершения в отношении водных судов, зарегистрированных в международных реестрах судов государств – членов ЕАЭС и используемых в качестве ТСМП, операций по модернизации, такие водные суда подлежат таможенному декларированию в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 277 ТК ЕАЭС.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Опубликовано письмо Рособрнадзора от 18.06.2024 N 07-646
<О необходимости соблюдения образовательными организациями обязательных требований законодательства Российской Федерации в связи с началом приемной кампании 2024 года>
В связи с началом приемной кампании 2024 года Рособрнадзор обращает внимание вузов на необходимость соблюдения обязательных требований законодательства РФ при приеме на обучение
Приводится перечень сведений о приеме, которые организация должна разместить на своем официальном сайте в сети “Интернет”, а также сообщается, что в период со дня начала приема документов до начала зачисления на официальном сайте организации должны размещаться и ежедневно обновляться информация о количестве поданных заявлений о приеме на обучение и списки лиц, подавших документы, необходимые для поступления, по каждому конкурсу.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Опубликовано письмо МЧС России от 27.05.2024 N М-АМ-123
“О недопустимости согласования отчета по действиям пожарных подразделений”
Разъяснены особенности согласования специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности
Сообщается, в частности, что согласование (проставление штампов, выдача разъяснительных писем о рассмотрении) самого документа предварительного планирования действий подразделений пожарной охраны по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, либо отчета по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны с МЧС России на стадии разработки СТУ нормативными правовыми актами РФ не предусматривается и недопустимо.
Ответственность за достоверность исходных данных и обоснованность принятых решений несет разработчик вышеназванных документов. Соответствующую информацию о передвижной пожарной технике, расположенной в районе размещения проектируемого объекта защиты, разработчик вправе получить по письменному запросу в территориальный орган МЧС России.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Приказ МВД России от 03.06.2024 N 302
“О внесении изменений в приказ МВД России от 22 ноября 2005 г. N 950 “Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2024 N 78581.
Внесены изменения в правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых
В частности, установлено следующее: женщины, имеющие при себе детей в возрасте до четырех лет, и беременные женщины содержатся отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых; подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми; подозреваемые и обвиняемые могут иметь и приобретать пластиковые кружки и тарелки, пластиковые столовые приборы (посуда и столовые приборы могут быть предназначены для горячих блюд и многоразового использования).
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
“Положение “О порядке осуществления защиты профессиональных прав адвокатов”
(утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 18.06.2024, протокол N 14)
Утверждено Положение о порядке осуществления защиты профессиональных прав адвокатов
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”.
Оно принимается и действует в целях организации и упорядочения осуществления представительства и защиты профессиональных прав и интересов адвокатов в органах государственной власти, местного самоуправления, в общественных объединениях и иных организациях, а также в целях обеспечения гарантий независимости адвоката при осуществлении адвокатской деятельности.
Утрачивает силу Порядок осуществления защиты профессиональных прав адвокатов, утвержденный Решением Совета ФПА РФ от 22 марта 2021 г. (протокол N 22).
“Разъяснение Комиссии по этике и стандартам Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по отдельным вопросам, связанным с заключением адвокатом соглашения об оказании юридической помощи в пользу лица, назначенного стороной соглашения”
(утв. Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 18.06.2024, протокол N 14)
Комиссией по этике и стандартам ФПА РФ даны разъяснения по отдельным вопросам, связанным с заключением адвокатом соглашения об оказании юридической помощи в пользу лица, назначенного стороной соглашения
Разъясняется, в частности, что стороной соглашения об оказании юридической помощи может выступать как лицо, которому адвокат оказывает юридическую помощь непосредственно (например, обвиняемый), так и лицо, назначающее доверителя, которому адвокат будет оказывать юридическую помощь.
До принятия поручения об оказании юридической помощи не стороне соглашения, а назначенному лицу адвокат обязан с достаточной степенью осмотрительности установить, по каким причинам назначенное лицо не заключает соглашение напрямую с адвокатом и в чем могут состоять мотивация и законный интерес лица, намеревающегося заключить соглашение об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица.
Установив указанные обстоятельства, а также их соответствие законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ, адвокат вправе заключить соглашение об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица со стороной, в свою очередь, заключившей договор об оказании юридических услуг с назначенным лицом или с иным лицом, при условии, что договор об оказании юридических услуг содержит указание на правомочие лица, привлекающего адвоката для оказания юридической помощи назначенному лицу, заключать с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи в пользу назначенного лица.
Выявление оформления адвокатом договорных отношений с нарушением указанных требований должно становиться основанием для реагирования органов адвокатского самоуправления и возможного привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
Настоящее Разъяснение вступает в силу и становится обязательным для всех адвокатских палат и адвокатов после утверждения Советом ФПА РФ и опубликования на официальном сайте ФПА РФ в сети “Интернет”.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
