Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 21.06.2024 (Читать)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Рособрнадзора от 15.05.2024 N 1025
“О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 13 июня 2023 г. N 1070”
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2024 N 78593.

Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата

Указанный перечень дополнен новым индикатором риска: поступление из органа исполнительной власти, уполномоченного на предоставление одной из государственных услуг по оформлению и выдаче патента для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории РФ, разрешения на временное проживание, вида на жительство, в течение квартала информации о трех и более фактах, свидетельствующих об отсутствии у иностранного гражданина минимального уровня знаний по русскому языку, при наличии у него действительного сертификата.

Приказ Росаккредитации от 18.06.2024 N 86
“Об утверждении вопросов экзаменационных билетов для квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертов по аккредитации”

Обновлены вопросы экзаменационных билетов для квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертов по аккредитации

Признан утратившим силу аналогичный приказ Росаккредитации от 15.06.2022 N 87.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Опубликовано письмо ФАС России от 17.06.2024 N МШ/52068/24
<О направлении разъяснений по вопросу применения отдельных положений КоАП>

ФАС России подготовлены разъяснения по порядку применения отдельных положений КоАП РФ

Даны разъяснения по вопросам:

возбуждения дел об административных правонарушениях с учетом положений части 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ;

применения части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора);

применения части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при решении вопроса о возврате излишне уплаченной половины суммы назначенного размера административного штрафа;

применения статьи 4.1.1 КоАП РФ при назначении административного наказания (в части замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение).

<Информация> Минфина России от 20.06.2024 “Правительство одобрило поправки к законопроекту о применении контрольно-кассовой техники”

Пользователей ККТ в сфере общественного питания хотят обязать выдавать покупателю бумажные чеки до момента расчета

Отмечено, что поправки позволят добросовестному бизнесу сократить расходы на предоставлении одного бумажного документа вместо двух: счета и чека.

Кроме этого, законопроектом планируется:

дать покупателям право отказаться от направления кассовых чеков на номер телефона или электронную почту;

усовершенствовать систему контроля для предотвращения неправомерного использования контрольно-кассовой техники через подставных лиц или при передаче аппарата другому лицу без снятия его с учета.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Опубликовано письмо Росреестра от 06.06.2024 N 18-5163-ТГ/24
<О недопущении дублирования государственного кадастрового учета в связи с наличием территорий, административно-территориальная принадлежность которых не определена и случаев пересечения границ объектов недвижимости, расположенных в разных кадастровых округах>

Территориальным органам Росреестра даны указания в целях недопущения дублирования кадастрового учета и случаев пересечения границ объектов недвижимости, расположенных в разных кадастровых округах

В частности, до завершения работ по установлению и внесению в ЕГРН согласованных границ между субъектами РФ в полном объеме и работ по координатному описанию и внесению в ЕГРН актуализированных границ кадастрового деления РФ в виде координатного описания территориальным органам Росреестра по субъектам РФ, Госкомрегистру и Севреестру необходимо при выявлении в рамках учетно-регистрационных действий дублирования сведений ЕГРН об объектах недвижимости принимать решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании пункта 49 части 1 статьи 26 Закона “О государственной регистрации недвижимости”.

В уведомлении о приостановлении учетно-регистрационных действий необходимо отражать информацию о том, что заявленный объект недвижимости уже учтен в смежном кадастровом округе.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ АНО НАРК от 14.06.2024 N 77/24-ПР
“Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования”

АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 марта 2030 г.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Проект Постановления Правительства РФ “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. N 1170”

Подготовлен проект постановления Правительства о продлении программы поддержки семей с детьми, с помощью которой они могут получить от государства 450 тыс. рублей на погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)

Согласно проекту документа, действие программы будет распространяться на семьи, где третий ребенок или последующие дети родились в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года.

Также для таких семей до 1 июля 2031 года продлевается срок заключения кредитного договора для получения указанных мер господдержки.

Планируется признать утратившими силу Правила предоставления субсидий акционерному обществу “ДОМ.РФ” на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденные постановлением Правительства от 7 сентября 2019 г. N 1170.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление ГД ФС РФ от 20.06.2024 N 6311-8 ГД “О проекте федерального закона N 639663-8 “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Госдума приняла в первом чтении законопроект N 639663-8, вносящий масштабные изменения в НК РФ в рамках налоговой реформы

Поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

Доработанный законопроект с учетом поступивших поправок планируется внести на рассмотрение во втором чтении 4 июля 2024 года.

Письмо ФНС России от 13.06.2024 N СД-4-3/6535@
“О применении кода операции по новой льготе, предусмотренной подпунктом 43 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации”

ФНС рекомендован код операции для отражения в декларации по НДС услуг оператора по проведению операций в реестре углеродных единиц

Освобождение от НДС указанных услуг предусмотрено подпунктом 43 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

До внесения изменений в порядок заполнения налоговой декларации, налогоплательщики вправе использовать код 1011229 – операции, указанные в подпункте 43 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Проект Приказа ФНС России “Об утверждении формы, порядка и формата представления в электронной форме обязательства об использовании кодов маркировки в соответствии с их назначением, в том числе с обеспечением исполнения такого обязательства, а также порядка зачета и (или) возврата денежных средств, поступивших во временное распоряжение территориального налогового органа”

Разработан проект формы “Обязательство об использовании кодов маркировки в соответствии с их назначением”, представляемой в налоговые органы производителями табачной и (или) никотинсодержащей продукции

Проект также содержит: формат представления обязательства в электронной форме, порядок представления обязательства, а также порядок зачета и (или) возврата денежных средств, поступивших во временное распоряжение территориального налогового органа.

С утверждением приказа утратит силу приказ ФНС от 08.02.2021 N ЕД-7-2/132@ “Об утверждении Порядка зачета и (или) возврата денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения исполнения обязательства производителя табачной продукции об использовании специальных марок в соответствии с их назначением”.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Указание Банка России от 09.01.2024 N 6661-У
“О порядке приема, учета, хранения и выдачи драгоценных металлов (золота, серебра, платины и палладия) в кредитных организациях”
Зарегистрировано в Минюсте России 11.06.2024 N 78522.

С 1 октября 2024 года устанавливается новый порядок приема, учета, хранения и выдачи драгоценных металлов (золота, серебра, платины и палладия) в кредитных организациях на территории РФ

Работники кредитной организации (филиала, внутреннего структурного подразделения) при осуществлении приема, учета, хранения и выдачи драгоценных металлов должны применять документы, предусмотренные Указанием Банка России от 30.07.2014 N 3352-У и настоящим Указанием, оформляемые на бумажном носителе или в виде электронных документов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 08.04.2024 N 6714-У
“О внесении изменений в Положение Банка России от 21 апреля 2022 года N 792-П”
Зарегистрировано в Минюсте России 13.06.2024 N 78533.

Актуализировано Положение Банка России о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

В частности, внесенными изменениями уточняются полномочия и особенности осуществления деятельности комиссии центрального аппарата Банка России по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в Банке России.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Проект Постановления Правительства РФ “Об утверждении перечня случаев, в которых юридические лица – резиденты, входящие в одну международную группу компаний с юридическими лицами – нерезидентами, не представляют налоговым органам по месту своего учета уведомления об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) таких юридических лиц – нерезидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации”

Правительство подготовило проект перечня случаев, в которых юрлица – резиденты, входящие в одну международную группу компаний с юрлицами – нерезидентами, не представляют налоговым органам уведомления о счетах (вкладах) за рубежом

Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. N 647-ФЗ с 1 июля 2024 г. устанавливается обязанность юридических лиц – резидентов, входящих в одну международную группу компаний с юридическими лицами – нерезидентами, уведомлять налоговые органы об открытии (закрытии) счетов (вкладов) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) таких юридических лиц – нерезидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами РФ.

Также законом установлено, что требования о представлении уведомлений не применяются в ряде случаев, в т.ч. предусмотренных Правительством РФ по согласованию с ЦБ РФ.

В настоящем проекте приведен перечень таких случаев.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ ФАС России от 31.05.2024 N 372/24
“О внесении изменений в приложение N 1 к приказу ФАС России от 31 октября 2023 г. N 782/23 “Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2024 год”
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2024 N 78592.

Пересмотрены утвержденные на 2024 год предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Республике Тыва и Иркутской области

Предельные минимальные и максимальные уровни тарифов определены с учетом перехода указанных регионов на совместное (единое) тарифное регулирование в части установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Информационное сообщение Росалкогольтабакконтроля
“О порядке списания и/или производства сырья”

Напоминают о порядке заполнения уведомлений при подаче сведений в ГИС МТ производителем табачной продукции или сырья

Сообщается, что производитель табачной продукции и/или табачного сырья при передаче сведений в ГИС МТ указывает:

в уведомлении о производстве сырья – сведения в отношении сырья, которое выведено из производственного цикла (передано из производственных подразделений на склад);

в уведомлении о списании сырья в производство – сведения в отношении сырья, введенного в производственный цикл.

Сведения о сырье, произведенном и использованном для производства готовой продукции и/или сырья внутри производственного цикла без выбытия из него, предоставлять в ГИС МТ не требуется.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 19.06.2024 N 820
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. N 240”

Продлен срок проведения таможенного мониторинга и расширено число его участников

Срок продлен с 1 ноября 2024 года по 1 ноября 2025 года.

В круг участников включили юридических лиц, совершающих таможенные операции и отнесенных к категории низкого уровня риска.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 19.06.2024 N 822
“Об утверждении Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом, Правил признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения и Правил установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона”

Установлен новый порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом

Территория признается лечебно-оздоровительной местностью федерального значения, курортом федерального значения или курортным регионом решением Правительства на основании совместного представления Минздрава и высшего исполнительного органа субъекта РФ, в границах которого находится такая территория (в случае нахождения такой территории в границах двух или более субъектов РФ – на основании совместного представления Минздрава и высших исполнительных органов соответствующих регионов), а также органа публичной власти федеральной территории “Сириус” (в случае нахождения такой территории в границах федеральной территории “Сириус”).

Также документом утверждены Правила признания территории лечебно-оздоровительной местностью регионального значения или курортом регионального значения и Правила установления, изменения границ и упразднения лечебно-оздоровительной местности, курорта или курортного региона.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года. Признается утратившим силу постановление Правительства от 7 декабря 1996 г. N 1426 “Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения”.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ ФФОМС от 04.03.2024 N 40н
“Об утверждении форм и порядков представления отчетов об осуществлении денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения, и о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения”
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2024 N 78598.

Установлены форма и порядок представления отчета об осуществлении денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения

Утверждены также форма отчета о расходах бюджета ТФОМС, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из бюджета ФФОМС бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления указанных денежных выплат, а также порядок его представления.

Признан утратившим силу приказ ФФОМС от 19.05.2022 N 53н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Проект Приказа Минздрава России “Об утверждении перечня профессиональных заболеваний”

Планируется утвердить новый перечень профессиональных заболеваний

Авторы проекта поясняют, что положения действующего нормативного регулирования частично устарели, в частности, в условиях современного развития медицины необходимо пересмотреть подходы к отнесению заболевания к профессиональному.

Предлагается признать утратившим силу аналогичный приказ Минздравсоцразвития от 27.04.2012 N 417н.

Вступление в силу нового перечня планируется с 1 марта 2025 года.

ПРАВОСУДИЕ

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.06.2024 N 31-П
“По делу о проверке конституционности статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации”

КС РФ установил срок, в течение которого взыскатель или должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм

Статья 183 АПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку она (во взаимосвязи с иными нормами) при наличии пробела в системе действующего правового регулирования позволяет произвольно определять срок для обращения в арбитражный суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм.

Федеральному законодателю надлежит принять меры к устранению неопределенности содержания указанной нормы. Впредь до этого взыскатель или должник вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта. Этот срок может быть восстановлен судом, если он был пропущен по уважительным причинам.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ Минюста России от 18.06.2024 N 197
“О внесении изменений в требования к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2020 N 227”
Зарегистрировано в Минюсте России 19.06.2024 N 78591.

С 01.07.2024 дополняются требования к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме

Реализованы положения Федерального закона от 12.12.2023 N 587-ФЗ “О внесении изменений в статью 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 26 Федерального закона “Консульский устав Российской Федерации”, предусматривающие введение нового нотариального действия для консульских должностных лиц – удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе.

*по информации Κoнcультaнт Πлюc