КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 21.10.2024 N 902
“О Межведомственной комиссии по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов микроорганизмов”
Указом Президента РФ образована Межведомственная комиссия по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов микроорганизмов
Межведомственная комиссия образована в целях обеспечения координации деятельности Национального центра генетических ресурсов микроорганизмов. Утверждены Положение о Межведомственной комиссии и ее состав.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 N 1415
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 813”
С 1 января 2025 г. финансовое обеспечение мероприятий по созданию и развитию государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, осуществляется в рамках государственной программы РФ “Информационное общество”
Исключением являются мероприятия по эксплуатации, модернизации и развитию ведомственного сегмента МВД России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, финансовое обеспечение которых осуществляется в рамках государственной программы РФ “Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности”.
<Информация> Минсельхоза России
“Позиция Минсельхоза России об использовании в маркировке пищевой продукции на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре надписей, содержащих слова в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2023 г. N 367-ФЗ “О внесении изменения в статью 7 Федерального закона “Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Надписи, используемые для маркировки пищевой продукции: позиция Минсельхоза
В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2025 года Федерального закона от 24.07.2023 N 367-ФЗ “О внесении изменения в статью 7 Федерального закона “Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” ведомство представило разъяснения по вопросу использования в маркировке пищевой продукции на упаковке, потребительской и (или) транспортной таре надписей, содержащих слово “органический”, его сокращения или слова, производные от этого слова, отдельно либо в сочетании с наименованием органической продукции, указание на то, что продукция получена методом органического производства, а также слова “биодинамический”, “биологический”, “экологический”, “экологически чистый”, “зеленый” или сходные по значению слова либо их сокращения либо обозначения “эко”, “био”.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1399
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2022 г. N 1359”
Дополнен перечень видов деятельности, которые может осуществлять публично-правовая компания “Роскадастр”
Таким видом деятельности является в том числе организация и осуществление производства, а также ремонта геодезической, маркшейдерской, картографической, фотограмметрической и навигационной техники, приборов и инструментов для осуществления функций и полномочий компании.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Опубликовано письмо Минстроя России от 19.09.2024 N 24783-ОГ/00
<Об установке шлагбаума во дворе дома>
Минстрой: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома
Отмечается, что такое решение должно быть принято не простым большинством голосов, а за него должны проголосовать не менее двух третей от общего числа голосов собственников.
Также сообщается, что въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием, а также в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.
Право пользования придомовой территорией должно быть предоставлено всем собственникам помещений в многоквартирном доме. Указанное право не может быть ограничено решением общего собрания.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2024 N 595
“О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79823.
С 1 октября 2024 года применяются новые размеры, а также порядок и условия установления, в том числе увеличения должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ
Кроме того, приказом определены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ.
Признан утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N 545 “О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации”.
Приказ АНО НАРК от 15.10.2024 N 141/24-ПР
“Об утверждении и исключении наименования квалификации и требований к квалификациям в нефтегазовом комплексе”
АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в нефтегазовом комплексе
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2029 г.
Проект Приказа Минтруда России “Об утверждении порядка формирования, ведения и хранения личных дел граждан и учетных дел работодателей в электронной форме”
Минтрудом предложен порядок формирования, ведения и хранения личных дел граждан и учетных дел работодателей в электронной форме
Проект приказа разработан в соответствии с положениями нового Закона о занятости населения.
Планируется установить, что формирование, ведение, хранение личных дел граждан и учетных дел работодателей в электронной форме будет осуществляться центрами занятости населения на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений “Работа в России”.
Предусмотрены перечни информации, которая должна содержаться в личном деле гражданина или учетном деле работодателя, а также сроки ее хранения.
Предполагается, что правила вступят в силу с 1 января 2025 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Приказ Минкультуры России от 20.09.2024 N 1810
“Об утверждении Порядка создания условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов)”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79812.
Утвержден порядок создания условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов
Документ определяет условия для организации комплекса мероприятий, направленных на включение инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в творческую деятельность, обеспечивающую реализацию культурных и экономических потребностей инвалидов в соответствии с их интересами и способностями, в целях социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года. Признается утратившим силу приказ Минкультуры от 30 декабря 2016 года N 3019 “Об утверждении модельной программы социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов”.
Проект Постановления Правительства РФ “Об индексации в 2025 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях”
На 4,5% предусматривается проиндексировать в 2025 году размеры отдельных выплат военнослужащим
Индексация коснется страховых сумм, единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и иных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Приказ ФНС России от 03.09.2024 N ЕД-7-21/697@
“Об утверждении формы заявления о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц, порядка ее заполнения, формата представления такого заявления в электронной форме, форм уведомления о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц, сообщения об отказе в перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц”
Зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2024 N 79825.
ФНС утвердила форму (формат) и порядок заполнения заявления о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, НДФЛ
Также приказ содержит форму уведомления о перерасчете суммы ранее исчисленного налога и форму сообщения об отказе в перерасчете суммы ранее исчисленного налога.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Опубликовано письмо Казначейства России от 26.09.2024 N 07-00-11/27811
“О договорах займа ценных бумаг”
Казначейству предоставлена возможность заключения с кредитными организациями договора займа ценных бумаг
По договору займа Федеральным казначейством осуществляется передача в заем ценных бумаг кредитной организации, передавшей их Федеральному казначейству по первой части договора репо. Кредитные организации обязуются возвратить полученные ценные бумаги и уплатить проценты за пользование ценными бумагами.
Заключение договоров осуществляется Казначейством с кредитными организациями, соответствующими установленным требованиям.
Также сообщается о вступлении в силу изменений, уточняющих порядок расчета лимита, в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки на заключение договоров банковского депозита.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Информация> Банка России от 21.10.2024 “Дорогостоящие консультации и условные скидки: обзор недобросовестных практик в автокредитовании”
Банк России выявил ряд недобросовестных практик в автокредитовании
Такие практики представлены в соответствующем обзоре. Речь идет, в частности, о навязывании дорогостоящих консультационных услуг или предоставлении скидок на автомобиль только при условии его покупки в кредит или приобретения дополнительных платных услуг по страхованию. Регулятор рекомендовал кредиторам воздержаться от использования перечисленных в обзоре практик.
Также для потребителей подготовлены разъяснения, как не попасться на уловки недобросовестных кредиторов или продавцов и куда обращаться, если стали их жертвой.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Информационное письмо Банка России от 21.10.2024 N ИН-018-34/56
“Об отмене Информационного письма Банка России от 16.12.2022 N ИН-018-34/138 “О неприменении Банком России мер воздействия к операторам финансовых платформ”
Банк России сообщает о прекращении действия регуляторных послаблений в отношении несоблюдения операторами финансовых платформ нормативных актов Банка России в сфере бухгалтерского учета
С 1 января 2025 года отменяется информационное письмо Банка России от 16 декабря 2022 года N ИН-018-34/138 “О неприменении Банком России мер воздействия к операторам финансовых платформ”.
В связи с этим сообщается об отмене действия регуляторных послаблений в случае несоблюдения требований, в частности, отраслевых стандартов бухгалтерского учета, порядка отражения на счетах отдельных объектов бухгалтерского учета, а также требований к раскрытию информации в отчетности в соответствии с утвержденными формами, начиная с составления бухгалтерской (финансовой) отчетности за I квартал 2025 года.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Опубликовано письмо Минстроя России от 20.09.2024 N 55139-НС/07
<По вопросу установления гарантийного срока для объектов долевого строительства в связи с внесением изменений в законодательство об участии в долевом строительстве>
Минстрой рассмотрел вопрос об установлении гарантийного срока для объектов долевого строительства в связи с внесением изменений в законодательство
Сообщается, что с 1 сентября 2024 года вступили в силу поправки в законодательство, в том числе связанные с гарантийным сроком на объект долевого строительства. Данные поправки не содержат изъятий в части установления гарантийного срока на объект долевого строительства при заключении договоров участия в долевом строительстве в рамках одного проекта строительства.
Стороны договора участия в долевом строительстве вправе установить иной гарантийный срок для объекта долевого строительства, который должен составлять не менее трех лет, что не препятствует государственной регистрации договора участия в долевом строительстве органом регистрации прав.
Гарантийный срок, предусмотренный договором участия в долевом строительстве, начинает исчисляться со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в связи с чем течение гарантийных сроков применительно к каждому объекту долевого строительства отличается в зависимости от даты передачи такого объекта участнику долевого строительства.
Опубликовано письмо Минстроя России от 04.10.2024 N 58274-СМ/09
<О Методике определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом>
Даны разъяснения по вопросу обоснованности применения вахтового метода производства работ
Сообщается, что в соответствии с положениями Методики определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом, утвержденной приказом Минстроя России от 15 июня 2020 г. N 318/пр (далее – Методика N 318/пр), вахтовый метод производства работ применяется на основании решения застройщика, подтвержденного соответствующими обоснованиями, в том числе указанными в пункте 3.2 Методики N 318/пр, а также данными проекта организации строительства, обусловленного одним или несколькими из факторов, приведенных в пункте 3 Методики N 318/пр.
Учитывая изложенное, основанием для применения вахтового метода производства работ может являться наличие единственного фактора строительства линейных объектов инфраструктуры автомобильного транспорта вне территории населенных пунктов (подпункт “б” пункта 3 Методики N 318/пр), то есть на удаленном от территорий населенных пунктов расстоянии, что подтверждается данными проекта организации строительства и не требует дополнительных обоснований, предусмотренных иными факторами.
Следует также учесть, что к указанным факторам относится необеспеченность работниками необходимых профессий и уровня квалификации и соответствующими подрядными организациями (подпункт “г” пункта 3 Методики N 318/пр), в том числе когда объекты капитального строительства расположены на территориях населенных пунктов, что требует подтверждения наличия указанного фактора в соответствии с пунктом 3.2 Методики N 318/пр.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1401
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. N 1230”
Скорректированы особенности применения законодательства РФ в сфере электроэнергетики на территориях новых субъектов РФ
В частности, уточнен порядок возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения (возмещения) затрат уполномоченной энергосбытовой организации, определен порядок установления регулируемых цен (тарифов) на приобретаемую электрическую энергию (мощность), уточнен порядок оплаты единым закупщиком стоимости электрической энергии (мощности), поставленной за расчетный период, скорректирован порядок определения объема электрической энергии, принятой в электрическую сеть и (или) отпущенной из электрической сети в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, препятствующих заключению или исполнению договора энергоснабжения, и прочее.
Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 N 1416
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 13”
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
В частности: до 3 рабочих дней сокращается срок уведомления заявителя об оставлении заявления об аттестации без рассмотрения (с мотивированным обоснованием причин отказа) или о дате, времени и месте проведения аттестации; устанавливается, что по заявлениям, поданным посредством Единого портала или Единого портала тестирования, аттестация в территориальных аттестационных комиссиях и ведомственных аттестационных комиссиях проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения заявления об аттестации; предусматривается, что дата проведения тестирования назначается в период, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления уведомления о дате, времени и месте проведения аттестации; определено, что при выборе способа получения уведомления на бумажном носителе такое уведомление направляется заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня оформления протокола.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства РФ от 21.10.2024 N 1413
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Дополнен перечень функций государственной информационной системы “Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности”
В указанный перечень включено обеспечение возможности информационного взаимодействия с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства для передачи и получения данных о контрольных (надзорных) мероприятиях, профилактических мероприятиях, специальных режимах государственного контроля (надзора), делах об административных правонарушениях, сведениях, документах и материалах, необходимых для осуществления лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами и государственного жилищного надзора.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Письмо Минздрава России от 11.10.2024 N 16-1/5549
<О направлении Методических рекомендаций по организации инклюзивного образования для образовательных организаций высшего образования Российской Федерации>
Для российских вузов подготовлены методические рекомендации по организации инклюзивного образования
Методические рекомендации разработаны в целях оказания помощи в организации инклюзивного образования сотрудникам образовательных организаций высшего образования РФ вне зависимости от их ведомственной принадлежности.
В документе разъясняются, в частности, особенности профориентационной работы с лицами с инвалидностью и ОВЗ, порядок организации приемной кампании и вступительных испытаний, порядок сопровождения, содействия трудоустройству и постдипломного сопровождения обучающихся с инвалидностью и ОВЗ, особенности создания условий доступности для инвалидов объектов и услуг образовательной организации и пр.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Рекомендация Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2024 N 1
“Об общих подходах к развитию регулирования обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза в части сбора, анализа и использования данных реальной клинической практики”
Государствам – членам ЕАЭС рекомендовано применять общие подходы при сборе, анализе и использовании данных реальной клинической практики в рамках развития регулирования обращения лекарственных средств
Общие подходы представляют собой систему взглядов, принципов и приоритетов в сфере обращения лекарственных препаратов и предусматривают основные направления, формы и методы, которые в дальнейшем позволят осуществлять трансформацию данных реальной клинической практики в доказательственную базу для поддержки принятия решений, принимаемых уполномоченными органами (экспертными организациями) в сфере обращения лекарственных средств в рамках Союза.
Настоящие Общие подходы позволяют координировать подходы уполномоченных органов (экспертных организаций), профессиональных медицинских и научных сообществ государств – членов ЕАЭС, технологических компаний – производителей медицинского программного обеспечения и специализированного программного обеспечения для проведения медицинских (клинических) исследований, а также провайдеров хостинга и компаний – производителей лекарственных препаратов для медицинского применения или медицинских устройств для решения вопросов устойчивого развития подходов к сбору, хранению, анализу и использованию данных реальной клинической практики для решений, принимаемых уполномоченными органами (экспертными организациями) в сфере обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Опубликовано письмо МЧС России от 14.10.2024 N 43-6533-19
<О совершенствовании нормативного правового регулирования, оптимизации требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных правовых актах РФ и нормативных документах по пожарной безопасности>
Даны разъяснения по вопросу обоснования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в ходе проектирования объекта защиты, при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, изменении функционального назначения
Сообщается, в частности, что в настоящее время возможность проведения исследований, расчетов и (или) испытаний нормативными правовыми актами РФ не ограничивается, а в качестве примера расчета может выступать определение безопасных противопожарных расстояний на основе расчетной оценки плотности теплового потока, воздействующего при пожаре в одном объекте защиты на ограждающие конструкции соседнего здания, или алгоритм по разработке отчета по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны.
Процедуры, а также необходимость согласования с МЧС России результатов расчетов по оценке пожарного риска, отчета, соответствующих программ и других исследований, расчетов или испытаний нормативными правовыми актами РФ не предусмотрено.
В целях обеспечения пожарной безопасности объектов защиты, при разработке проектной документации, необходимой для проектирования и эксплуатации зданий, в проектную документацию необходимо включать обоснованные технические решения в виде мер пожарной безопасности, дифференцированных в соответствии с одним из выбранных условий, определенных частью 1 статьи 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, предусматривающей вариативность подходов к обеспечению пожарной безопасности объектов защиты и учитывающей возможность отступления от требований нормативных документов по пожарной безопасности.
Проект Федерального закона N 746280-8 “О внесении изменения в статью 7 Федерального закона “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма”
В Госдуму поступил законопроект о закреплении возможности установления экспериментального правового режима, позволяющего кредитным организациям проводить идентификацию клиентов удаленно
В целях исключения рисков легализации (отмывания) преступных доходов, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения проект содержит положения о согласовании Банком России с Росфинмониторингом, ФСБ, Минцифры и Минфином нормативного акта Банка России об установлении экспериментального правового режима и утверждении программы экспериментального правового режима.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Указ Президента РФ от 21.10.2024 N 901
“О внесении изменений в положения, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 “Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами”
Внесены изменения в особенности осуществления военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами
В частности, уточнен порядок проведения показов (демонстраций в действии) продукции военного назначения на территории РФ и на территориях иностранных государств, уточнены обязательства РФ при реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения иностранного производства, скорректирован порядок осуществления российскими организациями внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, уточнены обязанности субъекта военно-технического сотрудничества, перечни документов, представляемых в ФСВТС России, основания приостановления выдачи лицензий на ввоз и вывоз продукции военного назначения и прочее.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
