Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 26.09.2024 (Читать)

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1295
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1847”

В перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, включен новый раздел 13 “Измерения при производстве, использовании и обращении драгоценных металлов и добыче, использовании и обращении драгоценных камней”

Кроме того, наименования некоторых разделов изложены в новой редакции.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Приказ Госкорпорации “Росатом” от 08.08.2024 N 1/12-НПА
“О внесении изменений в Положение о порядке проведения квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии, утвержденное приказом Госкорпорации “Росатом” от 08.04.2014 N 1/14-НПА”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2024 N 79567.

Скорректирован порядок проведения квалификационного экзамена лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии, а также проходящих процедуру подтверждения компетентности эксперта по аккредитации в данной области

Так, установлено, что орган по аккредитации направляет эксперту уведомление о допуске к квалификационному экзамену в срок не позднее 70 календарных дней до дня истечения срока прохождения экспертом процедуры подтверждения компетентности. Указанный срок прохождения экспертом процедуры подтверждения компетентности исчисляется с даты издания приказа органа по аккредитации об аттестации эксперта.

“Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права”
(утв. Рострудом)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением трудового законодательства

В перечне приведены, в числе прочего, ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования, гиперссылки на утвержденные проверочные листы, гиперссылки на руководства по соблюдению обязательных требований.

“СМ N 03.1-1.0017. Руководство по проведению оценки соответствия калибровочных лабораторий критериям аккредитации”. Версия 01.1 Июль 2024 г.”
(утв. Росаккредитацией 12.07.2024)

Утверждено руководство по проведению оценки соответствия калибровочных лабораторий критериям аккредитации. Версия 01.1 Июль 2024 г.

Руководство позволяет оценить компетентность калибровочной лаборатории в пределах заявленной (расширяемой) или утвержденной области аккредитации, в том числе подтвердить наличие в калибровочной лаборатории компетентного персонала для проведения работ по калибровке средств измерений, и вводится впервые.

Руководство вводится в действие и подлежит обязательному применению по истечении 10 рабочих дней с даты его утверждения.

“СМ N 04.1-4.0004. Методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации. Версия 06.1. Август 2024 г.”
(утв. Росаккредитацией 15.08.2024)

Разработаны методические рекомендации по формированию программы выездной оценки соответствия испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации. Версия 06.1 Август 2024 г.

Документ подготовлен в целях обеспечения единых подходов при формировании программ выездных оценок соответствия испытательных лабораторий (центров) критериям аккредитации с учетом требований стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и вводится взамен документа СМ N 04.1-4.0004 (вер. 05), утвержденного руководителем Федеральной службы по аккредитации 29.01.2021.

Настоящие методические рекомендации вводятся в действие по истечении 10 рабочих дней со дня их утверждения.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Проект Федерального закона N 724347-8 “О внесении изменений в Федеральный закон “Об акционерных обществах” и статью 32 Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”

Предлагается закрепить основания для выбытия члена совета директоров (наблюдательного совета) из акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью

Согласно внесенному в Госдуму законопроекту член совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственных обществ будет считаться выбывшим при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

его смерть;

вступление в законную силу судебного акта о признании его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

назначение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью либо дисквалификация;

банкротство гражданина;

поступление в общество от члена совета директоров (наблюдательного совета) общества письменного уведомления об отказе от своих полномочий;

в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 23.09.2024 N 1288
“О некоторых вопросах формирования информации о социальном сертификате на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере (государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере)”

Установлен порядок формирования информации о социальном сертификате на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере в составе регистров и иных форм структурированной информации

Информация о социальном сертификате формируется в составе регистров и иных форм структурированной информации на основе сведений и документов, представляемых органам и организациям, осуществляющим формирование и ведение регистров и иных форм структурированной информации в электронной форме, уполномоченными органами и органами власти, уполномоченными на формирование государственных (муниципальных) социальных заказов.

Установлено, что такая информация формируется в составе, указанном в пунктах 5 – 7 общих требований к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства от 24 ноября 2020 г. N 1915.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Проект Постановления Правительства РФ “О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2025 г.”

С 1 января 2025 года единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов может составить 2759000 рублей

Согласно параметрам прогноза социально-экономического развития РФ на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в 2025 году составит 99952 рубля.

Единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физического лица в 2025 году с учетом применения коэффициента в размере 2,3 составит: 99952 х 12 х 2,3 = 2758675,2 рубля, с учетом округления, предусмотренного пунктом 6 статьи 421 НК РФ, – 2759000 рублей.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 24.09.2024 N 1294
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 г. N 2015”

Внесены изменения в правила принятия решения о предоставлении получателю средств федерального бюджета права принимать расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

В частности, действие правил распространено на соглашения (договоры) о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, уточнен перечень информации, включаемой в проект решения о долгосрочных обязательствах.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России N 6850-У, Минфина России N 129н от 18.09.2024
“О признании утратившими силу Указания Центрального банка Российской Федерации от 5 января 2001 года N 898-У и Министерства финансов Российской Федерации от 15 января 2001 года N 5н и внесенного в него изменения”

Утратившим силу признано Указание Банка России от 5 января 2001 года N 898-У и Минфина России от 15 января 2001 года N 5н “О порядке работы банков с расчетными документами на перечисление (взыскание) денежных средств в государственные социальные внебюджетные фонды в связи с введением с 1 января 2001 года единого социального налога (взноса)”

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в “Вестнике Банка России”.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Указание Банка России от 17.06.2024 N 6754-У
“О требованиях к содержанию уведомлений, предусмотренных пунктом 3 части 1 и частью 4 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 224-ФЗ “О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, о форме и формате указанных уведомлений, а также о порядке и сроках их представления в Банк России”
Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2024 N 79525.

Обновлены требования к представляемым в Банк России уведомлениям, предусмотренным законодательством в области инсайдерской информации

Документ устанавливает требования к содержанию, форму и формат, порядок и сроки представления в Банк России:

уведомления о результатах проведенных организатором торговли проверок сделок (заявок), имеющих признаки неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком;

уведомления об операции, в отношении которой участники торгов имеют основания полагать, что данная операция, осуществляемая от их имени и за их счет, от их имени, но за счет клиента или от имени и по поручению клиента, осуществляется с неправомерным использованием инсайдерской информации и (или) является манипулированием рынком.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня вступления его в силу признается утратившими силу Указание Банка России от 14 сентября 2020 года N 5549-У, которым ранее устанавливались аналогичные требования.

Указание Банка России от 09.08.2024 N 6823-У
“О внесении изменений в Указание Банка России от 22 апреля 2019 года N 5129-У”
Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2024 N 79479.

Юридическое лицо вправе передать организатору торговли сообщение об актуальности ранее переданного списка инсайдеров, если сведения в нем не изменились

Предусмотрены срок направления такого сообщения и требования к нему.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Опубликовано письмо Минстроя России от 22.08.2024 N 22062-ОГ/00
<Об оценке технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений>

Минстрой рассмотрел вопрос об оценке технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений

Перечислены категории лиц, которые проводят осмотры общего имущества в многоквартирном доме.

Отмечается, что осмотры должны проводиться в том объеме и количестве, который обеспечивал бы своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям закона, выработку мер по их устранению, а также своевременное выявление угрозы безопасности здоровью граждан.

Также сообщается о том, какие акты рекомендованы к применению в качестве нормативных документов при определении степени износа конструкций и инженерных систем зданий.

СТРАХОВАНИЕ

Письмо ФФОМС от 09.09.2024 N 00-10-30-04/14862
“О направлении приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 30.07.2024 N 118н”

ФФОМС направлен для использования в работе приказ от 30.07.2024 N 118н “Об установлении формы и порядка ведения отчетности N ЗПЗ “Организация защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования”

Директорам территориальных фондов обязательного медицинского страхования предлагается обеспечить сбор, обработку и предоставление ежемесячной отчетности (таблиц 1, 2, 3, 4, 10) и ежеквартальной отчетности (таблиц 5, 5А, 6, 6А, 7, 7А, 8, 8А и 9) в соответствии с указанным приказом N 118н в унифицированной системе обработки информации (УСОИ – М) начиная с 01.10.2024.

ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Проект Постановления Правительства РФ “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”

Планируется актуализировать акты Правительства в сфере госзакупок

С целью реализации Федерального закона от 29.05.2024 N 124-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” предусматривается внесение поправок в следующие акты, в том числе:

Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок;

Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, предусмотренных Федеральным законом “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”;

Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.

Проектом предусмотрен особый срок вступления в силу поправок (с 1 января 2025 г.), обусловленный вступлением в силу положений Закона N 124-ФЗ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ Минфина России от 23.08.2024 N 118н
“О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов, а также иных товаров, содержащих в своем составе элементы делящихся и радиоактивных материалов”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2024 N 79560.

Обновлен перечень таможенных постов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов, а также иных товаров, содержащих в своем составе элементы делящихся и радиоактивных материалов

Признается утратившим силу приказ Минфина России от 16 сентября 2020 г. N 201н, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Опубликовано письмо Минпросвещения России от 14.12.2023 N 05-3871
“О направлении рекомендаций проживания”

Подготовлены рекомендации по организации проживания в жилых помещениях общежитий студентов образовательных организаций, реализующих программы СПО

Отмечено, что порядок предоставления жилых помещений в общежитиях устанавливается локальными нормативными актами образовательных организаций СПО.

Также в рекомендациях закрепляются особенности предоставления мест в студенческом общежитии семейным студентам.

Опубликовано письмо Рособрнадзора от 02.09.2024 N 02-234
<О новой версии оптимизированного стандарта государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях и ученых званиях>

Рособрнадзором разработана новая версия оптимизированного стандарта государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях и ученых званиях

Оптимизированный стандарт размещен на сайте Рособрнадзора по ссылке: https://obrnadzor.gov.ru/gosudarstvennye-uslugi-i-funkczii/7701537808-gosfunction/podtverzhdenie-dokumentov-ob-obrazovanii-apostil/.

С 1 сентября 2024 года получение указанной государственной услуги осуществляется по заявлениям граждан, поданным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством Единого портала госуслуг либо федеральной информационной системы “Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации” (ФИС ФБДА).

Сообщается, что максимальный срок рассмотрения государственной услуги вне зависимости от способа подачи заявления – не более 25 рабочих дней. Результатом подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации, документов об ученых степенях, званиях является проставление апостиля на оригинале документа и (или) в электронном виде путем создания электронной версии апостиля с двухмерным штриховым кодом и внесения компетентным органом соответствующих сведений в ФИС ФБДА.

В случае наличия представленных к апостилированию документов в федеральной информационной системе “Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении” предоставление государственной услуги по подтверждению документов не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

“МР 3.5.0353-24. 3.5. Дезинфектология. Методические рекомендации по организации санитарной обработки помещений, оборудования и инвентаря на предприятиях пищевой промышленности. Методические рекомендации”
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.09.2024)

Разработаны методические рекомендации по организации санитарной обработки помещений, оборудования и инвентаря на предприятиях пищевой промышленности

Документ содержит общие рекомендации по обработке (мойка, очистка и дезинфекция) помещений, оборудования и инвентаря на предприятиях пищевой промышленности.

Рекомендации разработаны для специалистов органов и организаций, осуществляющих и обеспечивающих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также могут быть использованы юрлицами или ИП, осуществляющими производство пищевых продуктов.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Опубликовано письмо Минтруда России от 20.09.2024 N 28-6/10/В-15619
<О направлении информационного письма по вопросам защиты лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции>

Минтруд представил материалы по вопросам защиты лиц, сообщивших о ставших им известными фактах коррупции

Сообщается, в частности, что к лицу, замещающему должность в госоргане, Банке России, государственном внебюджетном фонде, госкорпорации (компании), иной организации, созданной на основании федерального закона, публично-правовой компании, организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом, сообщившему в правоохранительные или иные госорганы или СМИ о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются (в случае совершения этим лицом в течение года после указанного сообщения дисциплинарного проступка) только по итогам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

*по информации Κoнcультaнт Πлюc