АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Подписан закон о продлении временных мер поддержки экономики
В частности, до 31 декабря 2025 года в связи с введением в отношении РФ ограничительных мер экономического характера Правительство вправе устанавливать порядок ввода в оборот, оборота и вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях, а также допускается ввоз в РФ и обращение с учетом особенностей, установленных Правительством, зарегистрированных лекарственных препаратов для медицинского применения в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах, в случае дефектуры лекарственных препаратов или риска ее возникновения.
До 28 февраля 2025 года включительно общее собрание акционеров АО и участников ООО, повестка дня которого включает вопросы, указанные в пункте 2 статьи 50 Закона “Об акционерных обществах”, абзаце втором пункта 1 статьи 38 Закона “Об обществах с ограниченной ответственностью”, может быть проведено в форме заочного голосования.
Плановые проверки в отношении имеющих государственную аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, не проводятся в период по 31 декабря 2025 года, за исключением проверок, проводимых в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении деятельности таких организаций.
До 31 декабря 2025 года включительно продлен запрет заключения российскими страховщиками сделкок со страховщиками, с перестраховщиками и со страховыми брокерами, являющимися лицами недружественных государств.
Продлены также отдельные антикризисные меры в госзакупках.
Уточнено, что Совет директоров Банка России принимает решение об определении на период до 31 декабря 2025 года круга пользователей платформы цифрового рубля на платформе цифрового рубля, которые вправе совершать операции с цифровыми рублями на платформе цифрового рубля.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Решение Совета директоров Банка России от 24.12.2024
“О внесении изменений в режим счетов типа “С”
Банк России скорректировал режим счетов типа “С”
Уточнено, какие денежные средства могут списываться с банковского счета типа “С”, открытого резиденту, с брокерского счета типа “С”, со специального брокерского счета типа “С”, а также с банковского счета доверительного управления типа “С”.
Кроме того, определено, какие ценные бумаги зачисляются на счет депо типа “С” и субсчет депо типа “С” и списываются с этих счетов, а также со счета депо депозитарных программ типа “С”.
Решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный конституционный закон от 26.12.2024 N 5-ФКЗ
“О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы”
Продлевается действие отдельных положений законодательства, предусматривающих особенности нормативно-правового регулирования на территориях новых субъектов РФ
Так, в частности, скорректированы сроки действия положений, предусматривающих применение актов Банка России, регулирующих деятельность кредитных и некредитных финансовых организаций, положений, устанавливающих особенности регулирования отношений в сфере градостроительства, в сфере топливно-энергетического комплекса, использования и охраны недр на новых территориях.
Также внесены уточнения, согласно которым право пользования участками недр на указанных территориях будет предоставляться на основании решений, принятых в установленном порядке, на условиях и с учетом предусмотренных особенностей: органом государственной власти соответствующего субъекта РФ в отношении участков недр местного значения; федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом – в отношении участков недр, не являющихся участками недр местного значения.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 26.12.2024 N 480-ФЗ
“О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”
Подписан закон о прекращении производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий региональных органов власти или органов местного самоуправления в случае недостаточности выделенных бюджетных средств
Кроме того, до 31 декабря 2025 года включительно продлено применение положения части 6.4 статьи 28.3 КоАП РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 26.12.2024 N 490-ФЗ
“О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”
С 1 января 2025 года увеличиваются штрафы за нарушения отдельных положений ПДД
В частности, ужесточается административная ответственность за: нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов; управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; превышение установленной скорости движения; проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика; нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона; несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги; непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами; нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Кроме того, с 20 до 30 дней увеличивается срок, в течение которого лицо, привлеченное к административной ответственности за ряд нарушений ПДД, может уплатить штраф со скидкой, однако при этом размер скидки уменьшен с 50 процентов до 25 процентов. Предусматривается, что указанные изменения в порядок уплаты административного штрафа не распространяются на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Федеральный закон от 26.12.2024 N 482-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Уточняются жилищные права членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения и вносятся изменения в Закон о долевом строительстве
Так, подписанным законом установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им сохраняется у бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, а также у бывших членов семьи собственника жилого помещения, право собственности на которое возникло на основании документа, подтверждающего полную выплату паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, при условии, что в момент полной выплаты паевого взноса эти лица были указаны в качестве членов семьи члена кооператива в соответствующем ордере, либо до указанного момента были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи.
Сведения о членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения теперь будут включаться в ЕГРН.
Также в Федеральном законе “Об ипотеке (залоге недвижимости)” закреплено, что ипотека приватизированного жилья, которым пользуются члены семьи (бывшие члены семьи) собственника жилого помещения, устанавливается с оформленного в письменном виде и нотариально удостоверенного согласия таких членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения.
Кроме этого, внесены изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”, согласно которым:
договор долевого участия может предусматривать условие о соответствии результата производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки стандарту организации, зарегистрированному в Федеральном информационном фонде стандартов;
гарантийный срок на результат производства отделочных работ и элементов отделки устанавливается договором и не может составлять менее чем один год со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства;
при нарушении застройщиком требований к результату производства отделочных работ, работ по установке оконных и дверных блоков, сантехнического оборудования и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки, изделий и оборудования общая сумма, подлежащая взысканию с застройщика, не может превышать три процента от цены договора, если уплата денежных средств в большем размере не предусмотрена договором.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 26.12.2024 N 485-ФЗ
“О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 2 статьи 5 Федерального закона “О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, уточняющие порядок установления, изменения и прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий
В частности:
определен срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории (далее – ЗОУИТ);
исключаются требования о необходимости установления придорожных полос в отношении дорог четвертой и пятой категорий;
уточнен порядок использования земельных участков, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, использования объектов капитального строительства в границах зоны охраны объектов культурного наследия;
уточнены особенности внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных или технологических трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, аммиакопроводов).
Определено, что зоны наблюдения, зоны безопасности с особым правовым режимом, охранные зоны объектов инфраструктуры метрополитена, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, прекращают свое существование после дня его вступления в силу.
Если ЗОУИТ, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не соответствуют целям установления и видам таких зон, предусмотренным Земельным кодексом РФ, либо если отсутствуют объекты, в отношении которых были установлены такие зоны, то такие зоны со дня вступления в силу настоящего Федерального закона считаются прекратившими свое существование, а ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, установленные в границах таких зон, недействующими.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2024 года.
Федеральный закон от 26.12.2024 N 487-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Подписан закон о сокращении количества земельных участков, границы которых не определены в соответствии с требованиями, установленными законодательством
Предусмотрено приостановление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, являющегося предметом сделки, на основании которой осуществляется государственная регистрация прав, ограничений прав, обременений земельного участка, за исключением осуществления государственной регистрации сервитута в отношении такого земельного участка.
Также определено, в каких случаях строительство или реконструкция здания или сооружения считаются завершенными.
Введена обязанность юридических лиц представлять заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы только в электронном виде, за исключением отдельных случаев.
Большинство поправок вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Постановление Конституционного Суда РФ от 26.12.2024 N 59-П
“По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей” в связи с жалобой гражданина С.В. Калашникова”
КС РФ уточнил порядок исчисления штрафа, взыскиваемого с исполнителя (страховщика) за отказ от добровольного удовлетворения законных требований потребителя
Выявлен конституционно-правовой смысл абзаца первого пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей”.
Конституционным Судом отмечено, в частности, что интересы гражданина, заключившего договор личного страхования по согласованию с банком, который предоставил ему кредит, и интересы банка в том, что касается взыскания страхового возмещения со страховой компании, в известной мере совпадают. При этом право гражданина, заключившего договор личного страхования в пользу банка, можно считать нарушенным вследствие отказа страховой компании удовлетворить его требования (об исполнении в пользу банка) в добровольном порядке и, соответственно, подлежащим в таком случае защите, в том числе судебной.
С экономической точки зрения выгодоприобретателем в этих отношениях выступает не столько кредитная организация, сколько гражданин, так как он добивается взыскания денежных средств в своем интересе, но опосредованно: путем перечисления их в счет погашения кредитного договора (на счет кредитной организации). Следовательно, конечным выгодоприобретателем возмещения в таких случаях будет именно гражданин, выступающий в роли потребителя.
Буквальное истолкование оспариваемой нормы позволяет значительно уменьшить базу для начисления штрафа, в связи с чем противоречит предназначению этой нормы, препятствуя достижению справедливого баланса публичных и частных интересов. Данный штраф представляет собой одну из сверхкомпенсационных мер, которые применяются дополнительно к мерам, направленным на возмещение имущественных потерь, при этом основной его целью признается стимулирование предпринимателя в потребительских отношениях к добровольному удовлетворению требований потребителя на досудебной стадии.
Если исходить из того, что исчисление штрафа непосредственно связано с объемом исковых требований, подлежащих удовлетворению судом, то вполне очевидно проявляется прямая взаимосвязь: чем выше “стоимость” требований потребителя, тем больше должна быть ответственность за их необоснованное неисполнение в добровольном порядке. Также не должно быть никакой разницы в том, в чью именно пользу и в каком размере присуждается имущественное предоставление. Важно лишь то, что оно было истребовано потребителем и не было осуществлено в добровольном порядке.
Таким образом, оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ, поскольку она не может быть основанием для отказа в удовлетворении требования потребителя (страхователя), заключившего договор, составной частью которого является страхование жизни и здоровья с целью обеспечения частичного или полного погашения обязательств по кредиту при наступлении страхового случая, о взыскании в его пользу со страховщика в соответствии с судебным решением, предусматривающим удовлетворение его требования, суммы штрафа, рассчитанной в том числе с учетом страхового возмещения, которое согласно условиям договора в части личного страхования получает третье лицо – кредитная организация, если исполнитель (страховщик) не исполнил обязательство по требованию потребителя (страхователя) в добровольном порядке.
Придание оспариваемому законоположению другого значения означало бы отступление от обеспечения разумного баланса прав и обязанностей потребителя и исполнителя. Признание оспариваемого законоположения не противоречащим Конституции РФ не препятствует федеральному законодателю с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, внести изменения в правовое регулирование рассмотренных отношений.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 495-ФЗ
“О внесении изменения в статью 8 Федерального закона “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”
Для покупки жилого помещения за счет средств материнского капитала потребуется заключение о его пригодности для проживания
Законом установлено, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано в случае отсутствия заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
Данные положения не распространяются на лиц, подавших заявления в органы СФР до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 498-ФЗ
“О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации”
За бойцами СВО сохранят рабочие места на весь период военной службы
Согласно внесенным в ТК РФ изменениям, действие трудового договора подлежит приостановлению на весь период прохождения работником военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии РФ по мобилизации или действия контракта.
Расширены гарантии, предоставляемые супругам указанных лиц при сокращении численности или штата работников и при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Кроме этого, поправками уточняются особенности деятельности частных агентств занятости.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Приказ Минтруда России от 03.12.2024 N 660н
“Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации социальной адаптации граждан, ищущих работу, безработных граждан”
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2024 N 80731.
Обновлен Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации социальной адаптации граждан, ищущих работу, безработных граждан
Настоящий Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления полномочия по предоставлению меры государственной поддержки в сфере занятости населения по организации социальной адаптации граждан, ищущих работу, безработных граждан, составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при предоставлении меры поддержки, сервисов, а также показатели исполнения настоящего Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 27 апреля 2022 г. N 266н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2026 г.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 476-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Система социального заказа распространена все субъекты РФ
Ранее Федеральный закон “О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере” действовал в отдельных субъектах РФ, перечень которых был утвержден Правительством РФ. Теперь эти положения утратили силу.
Также законом внесены изменения, предусматривающие, в частности, отбор исполнителей услуг с учетом показателей эффективности организации оказания государственных (муниципальных) услуг.
С 1 января 2026 года на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях будет размещаться информация об исполнителях услуг, о результатах мониторинга достижения результатов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, а также оценка исполнителя услуг, определенная с учетом оценки потребителя услуг и результатами мониторинга достижения результатов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Кроме того, законом предусмотрена реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей в субъектах РФ, в которых осуществляется внедрение Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей, на основании государственного (муниципального) социального заказа.
Объем оказания услуг по социальному сертификату и условия предоставления социального сертификата в сфере реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей будут определяться решениями органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2024 года, за исключением положений пунктов 1 и 5 статьи 1 Закона, которые вступают в силу с 1 января 2026 года.
Указ Президента РФ от 26.12.2024 N 1110
“О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих”
Установлена ежемесячная социальная выплата детям военнослужащих, захваченных в плен или пропавших без вести в период участия в специальной военной операции либо при выполнении задач на территориях проведения контртеррористической операции или специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики
Социальная выплата определена в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ (по месту жительства детей) в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”.
Ежемесячная социальная выплата, установленная настоящим Указом, осуществляется соответственно:
со дня, указанного в приказе командира (начальника), содержащем сведения о захвате военнослужащего в плен, но не ранее чем с 1 декабря 2024 г., – за период нахождения в плену;
со дня, указанного в приказе командира (начальника), содержащем сведения о пропаже без вести военнослужащего, но не ранее чем с 1 декабря 2024 г., – не более чем в течение шести месяцев со дня, указанного в приказе командира (начальника).
Получение данной ежемесячной социальной выплаты не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Приказ ФНС России от 18.11.2024 N ЕД-7-13/1043@
“О внесении изменения в приложение к приказу ФНС России от 05.07.2019 N ММВ-7-13/338@”
Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2024 N 80738.
Скорректированы правила внесения уточнений в уведомление об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица)
Определено, в каких случаях в уведомлении проставляется “Код “6”, а также установлен порядок направления уточненного уведомления.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Приказ ФНС России от 19.12.2024 N ЕД-7-23/1157@
“О внесении изменений в приказ ФНС России от 27.06.2024 N ЕД-7-23/497@”
Скорректирован порядок ведения справочника рисков для целей налогового мониторинга
В новой редакции изложен порядок ведения ведомственного справочника рисков для целей налогового мониторинга. СРИСК ведется в прикладной подсистеме “Налоговый мониторинг” АИС “Налог-3”.
Справочник разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга, стандартизации представляемой организациями информации о системе внутреннего контроля за правильностью исчисления и своевременностью уплаты налогов, сборов, страховых взносов.
Кроме того, настоящим приказом в новой редакции изложен также “Перечень шаблонов доступа и ролей в них для формирования и ведения Справочника рисков в целях налогового мониторинга”.
Опубликовано письмо Минфина России от 24.12.2024 N 03-03-06/1/130574 “О порядке применения “амортизационной премии” по объекту основного средства, в отношении которого принято решение об использовании права на применение федерального инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций”
Минфином разъяснен порядок применения федерального инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций
С 1 января 2025 года новой статьей 286.2 НК РФ предусматривается возможность уменьшить сумму налога на прибыль (авансового платежа по налогу), подлежащую зачислению в федеральный бюджет, на федеральный инвестиционный налоговый вычет в отношении расходов, составляющих первоначальную стоимость основного средства, амортизируемого нематериального актива и (или) суммы расходов, составляющих величину изменения первоначальной стоимости ОС и НМА.
В письме сообщается о порядке применения амортизационной премии, предусмотренной положениями пункта 9 статьи 258 НК РФ, в случае реализации права на применение федерального инвестиционного налогового вычета.
Опубликовано письмо Минфина России от 24.12.2024 N 03-13-12/130830
<По вопросам выдачи свидетельства на производство фармацевтической продукции>
Минфином даны разъяснения по вопросам выдачи свидетельства на производство фармацевтической продукции
С 1 января 2025 года фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), а также лекарственные средства и препараты с объемной долей спирта более 9% признаются подакцизными товарами, за исключением лекарственных средств и препаратов, предусмотренных перечнями фармацевтической продукции (Федеральный закон от 12.07.2024 N 176-ФЗ).
Для производителей фармацевтической продукции, имеющих Свидетельство, предусмотрен особый порядок исчисления и уплаты акциза.
В разъяснениях сообщается о свидетельствах, выданных до 2025 года в соответствии со статьей 179.2 НК РФ при несоответствии налогоплательщика требованиям, установленным данной статьей, в редакции, действующей с 1 января 2025 года, а также о выдаче свидетельств в декабре 2024 года в соответствии с условиями, предусмотренными статьей 179.2 НК РФ в редакции Федерального закона N 176-ФЗ.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 488-ФЗ
“О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 12 и 15 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году”
Федеральное казначейство управомочено предоставлять бюджетам субъектов РФ кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов
Согласно закону казначейские инфраструктурные кредиты предоставляются за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до пятнадцати лет.
Цели предоставления и размеры платы за пользование казначейскими инфраструктурными кредитами устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете.
Федеральный закон от 26.12.2024 N 489-ФЗ
“О внесении изменения в статью 6 Федерального закона “Об обороне”
Уточнены критерии определения кредитных организаций, которые могут осуществлять перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ
Действовавшей редакцией подпункта 12.1 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ “Об обороне” было установлено, что Правительство РФ определяет отдельным решением кредитные организации, осуществляющие перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ, из числа кредитных организаций, отнесенных к категории уполномоченных банков, в порядке, определенном статьей 8.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ “О государственном оборонном заказе”.
Согласно внесенным изменениям, Правительство РФ определяет отдельным решением указанные кредитные организации из числа банков, созданных в соответствии с законодательством РФ и обладающих лицензией на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Положение Банка России от 16.09.2024 N 841-П
“Об осуществлении Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2024 N 80672.
Установлен порядок осуществления Банком России бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов
Положением, в частности: определены бюджетные полномочия структурных подразделений Банка России при администрировании доходов; установлены требования к заполнению платежных документов, а также предписаний Банка России об уплате штрафов и постановлений о наложении административного штрафа; определены процедуры рассмотрения заявлений плательщиков о возврате излишне уплаченных сумм; установлен порядок осуществления контроля за правильностью исчисления и своевременностью уплаты в бюджет денежных взысканий (штрафов).
Утрачивает силу Положение Банка России от 17.11.2021 N 782-П.
Приказ Минвостокразвития России от 06.12.2024 N 133
“Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов для последующего возмещения части прямых понесенных затрат и требований к объектам агропромышленного комплекса”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2024 N 80720.
Обновлен порядок отбора инвестиционных проектов на возмещение части затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов и селекционно-семеноводческих центров, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа и принадлежащих на праве собственности получателям средств
Определены требования к создаваемым или модернизируемым тепличным комплексам для производства овощей в защищенном грунте и селекционно-семеноводческим центрам в растениеводстве, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа.
Признается утратившим силу приказ Минвостокразвития России от 7 июня 2023 г. N 78, регулирующий аналогичные правоотношения.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
“Основные направления повышения доступности финансовых услуг в Российской Федерации на период 2025 – 2027 годов”
(утверждены Советом директоров Банка России)
Банк России: на период 2025 – 2027 годов основной фокус внимания смещается на создание условий для предложения рынком потребителю качественных финансовых продуктов и услуг
В рамках Основных направлений, с учетом новых вызовов для финансового рынка, экономики в целом, а также санкционных ограничений, будет продолжена реализация проектов и мероприятий по:
цифровизации финансовых продуктов и сервисов для повышения их доступности в интересах населения и бизнеса;
обеспечению инклюзивной среды финансовых услуг, с безусловным приоритетом защиты наиболее уязвимых категорий потребителей;
развитию финансирования субъектов МСП, нацеленного в первую очередь на льготную поддержку проектов, способствующих структурной адаптации экономики;
развитию инфраструктуры фондового рынка, с надежной поддержкой по кросс-функциональным направлениям защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов;
повышению уровня финансовой грамотности населения и бизнеса, а также защищенности граждан от действий кибермошенников.
В перечне основных задач и мероприятий: содействие цифровизации, развитие продуктов и сервисов на базе передовых российских платежных технологий, внедрение цифрового рубля, развитие различных способов удаленной идентификации, развитие цифровых решений в страховании, выявление практик применения искусственного интеллекта, образующих риски с точки зрения обеспечения доступности и качества финансовых услуг, содействие развитию безналичных расчетов в сельской местности и на отдаленных, малонаселенных и труднодоступных территориях, содействие использованию населением дистанционных каналов доступа к финансовым услугам и облегченных форматов обслуживания, обеспечение доступности дистанционных и других каналов обслуживания для лиц с инвалидностью, пожилых и маломобильных групп населения, повышение защищенности граждан от действий кибермошенников, и прочее.
“Основные направления развития национальной платежной системы на период 2025 – 2027 годов”
(одобрены Советом директоров Банка России)
Банк России: ключевым ориентиром в развитии национальной платежной системы на период 2025 – 2027 годов остаются интересы потребителей платежных услуг
Банк России будет стремиться обеспечить разнообразие платежных инструментов, расширение состава участников платежного рынка, установление равного и открытого доступа к инфраструктурным сервисам на единых условиях.
Перспективные планы регулятора – переход к широкому обороту цифрового рубля, содействие масштабированию использования биометрии и универсального QR-кода, подготовка и внедрение в национальную платежную систему Открытых API (программных интерфейсов). Также остается приоритетной задача расширения инфраструктуры для трансграничных платежей.
Данные задачи будут реализовываться во взаимодействии с участниками платежного рынка по следующим взаимосвязанным направлениям: развитие регулирования в национальной платежной системе, развитие платежной инфраструктуры и сервисов, развитие платежного рынка, развитие инфраструктуры трансграничных платежей.
При подготовке Основных направлений Банк России принял во внимание следующие риски, способные помешать их реализации: межведомственное взаимодействие, ресурсные риски в условиях санкций, монополизация технологий, макроэкономическая ситуация, геополитические факторы.
Решение Совета директоров Банка России от 24.12.2024
“Об установлении периода, в течение которого не подлежит применению ограничение значения полной стоимости потребительского кредита (займа)”
В период с 1 января по 31 марта 2025 года не подлежит применению ограничение полной стоимости кредита (займа) по отдельным категориям потребительских кредитов
Отменено действие ограничения полной стоимости потребительского кредита (ПСК) в частности: в отношении кредитов на приобретение автотранспортного средства с его залогом, POS-кредитов, для заемщиков, получающих регулярные выплаты на свой банковский счет, в отношении нецелевых кредитов с залогом недвижимости, потребительских займов без обеспечения с установленными сроками и суммой кредита.
Решение Совета директоров Банка России от 24.12.2024
“О формировании кредитными организациями резервов на возможные потери по невозмещаемым заблокированным активам”
На период по 31.12.2024 года определены подходы к формированию кредитными организациями резервов на возможные потери по невозмещаемым заблокированным активам (НЗА)
Кредитные организации вправе формировать резервы по НЗА по состоянию на отчетную дату 31.12.2024 в размере не менее 20% от расчетной базы резерва, определяемой в соответствии с приведенным порядком.
В случае реализации данного права кредитная организация при формировании резервов по НЗА не применяет требования, предусмотренные Указаниями Банка России от 22 июня 2005 года N 1584-У, от 17 ноября 2011 года N 2732-У, а также Положения от 24 августа 2020 года N 730-П.
<Информация> Банка России от 25.12.2024
“Банк России отменяет ограничение ПСК по потребительским кредитам (займам) с 1 января по 31 марта 2025 года”
Банк России сообщает о временной отмене ограничения полной стоимости кредита (займа) по отдельным категориям потребительских кредитов
Принято решение с 1 января по 31 марта 2025 года не ограничивать полную стоимость кредита (займа) (ПСК) для кредитных организаций, КПК, сельскохозяйственных КПК, ломбардов по всем потребительским кредитам (займам) (с учетом ранее принятых решений в отношении кредитных организаций по ипотечным потребительским кредитам на покупку (строительство) жилья или земельного участка и по кредитным картам), а также для микрофинансовых организаций по отдельным категориям потребительских займов.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Федеральный закон от 26.12.2024 N 481-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Результаты аудита консолидированной финансовой отчетности будут включаться в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО), размещенный на сайте ФНС
Целью принятого закона является сбор консолидированной финансовой отчетности в единый централизованный ресурс и предоставление этой отчетности пользователям с учетом соблюдения мер по защите содержащейся в ней информации.
В этой связи законом вводится обязанность аудиторской организации, составившей аудиторское заключение и (или) иной документ по результатам проверки консолидированной финансовой отчетности аудируемого лица, представить в установленные сроки в налоговый орган соответствующие документы (информацию) в целях формирования ГИРБО.
Приказ Росстата от 25.12.2024 N 678
“Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 1-предприятие “Основные сведения о деятельности организации” и N 5-З “Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)”
Обновлены Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 1-предприятие “Основные сведения о деятельности организации” и N 5-З “Сведения о затратах на производство и продажу продукции (товаров, работ, услуг)”
Признаются утратившими силу аналогичные приказы Росстата от 25 января 2024 г. N 29 и от 15 марта 2024 г. N 103.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 479-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О рекламе” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Принят закон о маркировке рекламы и обязательных отчислениях за распространение рекламы в интернете
Рекламораспространители и операторы рекламных систем, осуществляющие распространение в сети “Интернет” рекламы, обязаны осуществлять отчисления в размере 3% от суммы дохода, полученного от реализации соответствующих услуг.
Правительство определит критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах, а также особенности исчисления и уплаты данных платежей.
Освобождены от обязательных отчислений, в частности, владельцы сайтов – вещатели телеканалов и (или) радиоканалов; сетевые издания, редакции или учредители которых соответствуют одному из установленных критериев; общероссийские обязательные общедоступные телеканалы.
Кроме того, законом уточняются требования к распространению социальной рекламы, а также, в связи с ростом закредитованности населения, предусматриваются дополнительные требования к рекламе услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа).
В числе таких требований, в частности, наличие предупреждения “Изучите все условия кредита (займа)” с указанием на раздел сайта с подробными условиями кредита, а в отсутствие ресурса – указание в рекламе всех условий, влияющих на полную стоимость кредита (займа), а также предупреждение – “Оценивайте свои финансовые возможности и риски”.
Указание Банка России от 01.10.2024 N 6884-У
“О требованиях к порядку расчета актуарного дефицита негосударственного пенсионного фонда”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2024 N 80676.
Установлен порядок расчета актуарного дефицита НПФ
Актуарный дефицит (превышение стоимости обязательств над стоимостью активов фонда) рассчитывается в случаях проведения актуарного оценивания деятельности НПФ в соответствии с утвержденными формулами для определения данного показателя в рублях и в процентах.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
Приказ Минсельхоза России от 13.11.2024 N 683
“О внесении изменений в Порядок ведения реестров потенциальных заемщиков, реестров заемщиков, в том числе включения и исключения из них сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, содержащихся в реестре потенциальных заемщиков, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. N 65”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2024 N 80714.
Внесены изменения в порядок ведения реестров потенциальных заемщиков, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию
В частности, установлено, что уполномоченный банк при формировании реестра потенциальных заемщиков в приоритетном порядке включает в указанный реестр заемщика, претендующего на получение льготного кредита, предоставляемого на срок от 2 лет, уточнен перечень информации, включаемой в реестр, дополнены случаи, при которых допускается уточнение уполномоченным банком информации по ранее включенным в реестр заемщиков заявкам в части пролонгации сроков ранее предоставленных льготных кредитов, в новой редакции излагается рекомендуемый образец Графика предоставления кредитных ресурсов по льготным кредитам.
СТРОИТЕЛЬСТВО
Федеральный закон от 26.12.2024 N 486-ФЗ
“О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Закреплена обязанность осуществлять строительство инфраструктурных объектов при комплексном развитии территории
Согласно закону, если реализация решения о комплексном развитии территории будет обеспечиваться оператором КРТ, такое решение должно предусматривать, в том числе, осуществление строительства в соответствии с расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, предусмотренными решением о КРТ.
В Законе “О статусе столицы Российской Федерации” в том числе предусмотрен порядок предоставления нескольких жилых помещений в случае, если при переселении жителей из МКД, включенного в программу реновации, отсутствует возможность предоставления собственнику или нанимателю жилого помещения, состоящего из четырех и более комнат, одного равнозначного жилого помещения. В случае письменного согласия собственника или нанимателя равнозначное жилое помещение может быть предоставлено в МКД, расположенном в ином районе Москвы, при наличии соответствующего жилого помещения в ином районе Москвы.
До 1 января 2026 года допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств таких саморегулируемых организаций.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Федеральный закон от 26.12.2024 N 496-ФЗ
“О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О ветеринарии” и статью 2 Федерального закона “О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации “О ветеринарии”
Уточнен порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы
В Законе “О ветеринарии” закреплены положения о ветеринарных правилах ветеринарно-санитарной экспертизы.
Сокращены сроки государственной регистрации кормовой добавки, выдачи выписки из государственного реестра кормовых добавок, принятия решения о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку.
С 1 января 2025 года на 1 сентября 2026 года перенесен срок вступления в силу Федерального закона от 12.12.2023 N 584-ФЗ “О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации “О ветеринарии”.
Федеральный закон от 26.12.2024 N 499-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Установлен порядок создания Единой федеральной государственной информационной системы в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения
В Единую федеральную государственную информационную систему представляются в обязательном порядке, в числе прочего, сведения: о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предназначенных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий; о сельскохозяйственных угодьях; о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения; о мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; об агролесомелиоративных насаждениях; о применении пестицидов и агрохимикатов, о сельскохозяйственном страховании, о видах и размерах предоставленной правообладателю земельного участка на территории соответствующего субъекта РФ государственной поддержки; о результатах проведения муниципального земельного контроля (надзора).
Информация представляется в Единую федеральную государственную информационную систему федеральными органами исполнительной власти и их подведомственными организациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также правообладателями земельных участков при наличии у них такой информации.
Единая федеральная государственная информационная система взаимодействует с иными федеральными информационными системами, используемыми для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Информация, которая содержится в Единой федеральной государственной информационной системе, является официальной информацией и государственным информационным ресурсом.
Также определен порядок ведения и наполнения Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения. Источниками сведений Государственного реестра являются сведения, полученные в ходе государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, включая сведения, полученные при государственном учете показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также иные сведения о землях сельскохозяйственного назначения, полученные в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В Государственный реестр включаются сведения о правообладателях земельных участков, об обладателях сервитутов, публичных сервитутов, о земельных участках и расположенных на них объектах капитального строительства, некапитальных строениях, сооружениях, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Порядок ведения Государственного реестра, в том числе состав и объем сведений, подлежащих внесению в указанный реестр, порядок предоставления сведений из него, устанавливаются Правительством РФ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
ТРАНСПОРТ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 493-ФЗ
“О внесении изменений в статью 25 Федерального закона “О железнодорожном транспорте в Российской Федерации” и статью 11 Федерального закона “О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Уточнены полномочия Правительства в сфере железнодорожного и воздушного транспорта
С 1 сентября 2025 года вступает в силу закрепленная в Законе “О железнодорожном транспорте в Российской Федерации” норма, согласно которой Правительством утверждается перечень профессий и должностей работников железнодорожного транспорта, которые осуществляют производственную деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и которые подлежат обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам.
Кроме того, установлено, что Правительство в 2025 и 2026 годах вправе принимать решения, предусматривающие особенности:
исполнения договоров финансовой аренды (лизинга), договоров аренды иностранных воздушных судов, используемых для полетов лицами, указанными в пункте 3 статьи 61 Воздушного кодекса, авиационных двигателей и договоров финансовой аренды (лизинга) транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта;
государственной регистрации предназначенных для выполнения полетов гражданских воздушных судов в Государственном реестре гражданских воздушных судов и особенности государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.
СТРАХОВАНИЕ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 477-ФЗ
“О гарантировании прав по договорам страхования жизни”
В РФ создается система гарантирования выплат по договорам страхования жизни при отзыве лицензии у страховщика
Гарантийным случаем признается отзыв у страховой организации или иностранной страховой организации лицензии на осуществление добровольного страхования жизни.
В качестве участников системы гарантирования прав по договорам страхования жизни определены страхователи и выгодоприобретатели, их правопреемники, страховщики, Агентство по страхованию вкладов и Банк России.
Выплаты будут осуществляться из фонда, сформированного Агентством по страхованию вкладов за счет гарантийных взносов, дохода от инвестирования средств фонда и иных источников.
Предусмотрено, что размер гарантийной выплаты будет определяться на день, следующий за днем истечения 45 календарных дней со дня наступления гарантийного случая. Предельный размер гарантийной выплаты составит 2,8 млн рублей по каждому застрахованному лицу, а в случае права на страховую выплату по риску смерти – 10 млн рублей по каждому застрахованному лицу.
Минимальная ставка гарантийных взносов определена в размере 0,003125 процента расчетной базы. Предусмотрена возможность увеличения минимальной ставки гарантийных взносов, но не более чем до 75 процентов от максимальной ставки гарантийных взносов, которая составляет 0,2 процента расчетной базы.
Гарантийная выплата физлицу, имеющему право на такую выплату, будет осуществляться по его выбору наличными денежными средствами или путем их перечисления на банковский счет. Гарантийная выплата юрлицу будет осуществляться только путем перечисления денежных средств на его банковский счет.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.
Федеральный закон от 26.12.2024 N 478-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
В отдельные законодательные акты внесены изменения, предусматривающие реализацию положений принятого Закона о гарантировании прав по договорам страхования жизни
Законом, в частности, устанавливается обязанность страховщиков, имеющих лицензии на осуществление добровольного страхования жизни, уплачивать гарантийные взносы в фонд гарантирования прав по договорам страхования жизни.
Кроме того, вводится процедура принудительной ликвидации страховой организации в случае отзыва у нее лицензий. Ликвидация осуществляется госкорпорацией “Агентство по страхованию вкладов”.
Информация Банка России от 25.12.2024
“Продажа е-ОСАГО: требования регулятора”
Страховые компании при продаже электронных полисов ОСАГО обязаны дать потребителю возможность указывать мощность двигателя как в киловаттах, так и в лошадиных силах – в зависимости от того, как она отражена в документах клиента
Регулятор добавил, что при отсутствии такой возможности потребители вправе зафиксировать этот факт и обратиться в Интернет-приемную Банка России, прикрепив скриншот (снимок экрана) с подтверждением.
<Информация> Банка России от 26.12.2024 “Как сделать долевое страхование жизни привлекательным для клиентов: рекомендации регулятора”
Банк России представил рекомендации для страховщиков о том, как сделать долевое страхование жизни привлекательным для клиентов
Банк России рекомендует страховщикам придерживаться лучших практик при разработке программ долевого страхования жизни (ДСЖ), которое сочетает классическое страхование жизни клиента и управление его вложениями в паевые инвестиционные фонды.
Отмечено, что страховая защита по ДСЖ должна быть существенной. Включение в полис только рисков с низкой вероятностью наступления (например, в результате авиакатастрофы, крушения поездов), а также значительный список исключений из страхового покрытия не соответствуют интересам потребителей.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 484-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” и статьи 5 и 8 Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Президент РФ подписал закон об оптимизации госзакупок
В частности, установлено, что в 2025 году закупка, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, может осуществляться для обеспечения нужд двух и более заказчиков одного субъекта РФ и (или) заказчиков муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта РФ, путем проведения совместного электронного конкурса в соответствии с положениями статьи 25 и статьи 111.4 (за исключением части 4 статьи 111.4) Закона N 44-ФЗ с учетом определенных особенностей.
Если информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки установленным требованиям, содержатся в открытых и общедоступных госреестрах, размещенных в сети “Интернет”, участник закупки вместо направления таких информации и документов вправе направить оператору специализированной электронной площадки адрес сайта или страницы сайта, на которых размещены такие информация и документы.
В пределах ограничений годового объема закупок и цены контракта, установленных пунктами 4, 5 и 28 части 1, частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг.
Кроме того, уточнено, что контракт заключается только в письменной форме.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Федеральный закон от 26.12.2024 N 483-ФЗ
“О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации “О таможенном тарифе”
Из Закона о таможенном тарифе исключены положения, предусматривающие освобождение от вывозных таможенных пошлин нефти сырой, природного газового конденсата и сжиженного природного газа
Данная мера направлена на снижение административной нагрузки на субъекты внешнеэкономической деятельности в части исключения представления избыточных документов для подтверждения факта получения указанных освобождаемых от таможенных пошлин товаров.
Кроме того, принятым законом внесены уточнения в порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти (в том числе скорректирован порядок определения средней цены на нефть сырую марки “Юралс” для расчета ставки вывозной таможенной пошлины).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Федеральный закон от 26.12.2024 N 491-ФЗ
“О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации”
В Лесном кодексе РФ закреплены положения об осуществлении лесного семеноводства
Лесной кодекс РФ дополнен новой главой, определяющей основные правила осуществления семеноводства в лесном фонде и в лесах на других категориях земель.
Закреплено, в частности, что при воспроизводстве лесов и лесоразведении не допускается применение: нерайонированных семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород; семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных из семян лесных растений, посевные качества которых не определены.
Установлены особенности производства, хранения, транспортировки, реализации и использования семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, определены правила формирования федерального фонда семян лесных растений, а также предусмотрены особенности определения показателей посевных качеств семян лесных растений, по результатам которого выдается сертификат качества таких семян.
Кроме этого, законом до 1 января 2028 года в лесах, расположенных в лесопарковых зонах (за исключением функциональных зон активного отдыха и прогулочных зон), допускается прокладка бестраншейным способом подземных газопроводов газораспределительной сети без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в границах охранных зон таких газопроводов не допускается.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 26.12.2024 N 492-ФЗ
“О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации”
Подписан закон, устанавливающий механизм реализации лесоклиматических проектов
Закреплено, что лесоклиматические проекты реализуются в лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения. При их реализации предусматривается осуществление на добровольных началах мероприятий по сохранению лесов, направленных на сокращение (предотвращение) выбросов и увеличение поглощения парниковых газов.
Реализация лесоклиматического проекта осуществляется на основании соглашения, которое заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), с заинтересованными лицами. Он может быть реализован в том числе на лесных (земельных) участках, предоставленных для осуществления видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса РФ, и расположенных на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, при условии, что имеется письменное согласие правообладателей этих участков.
Предусмотрены сведения, которые должно содержать вышеназванное соглашение, и порядок его заключения. Так, соглашение должно содержать, в частности, сведения о местоположении и площади территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, виды, объем и сроки мероприятий, осуществляемых в рамках реализации лесоклиматического проекта, сведения о юридических и физических лицах, осуществляющих использование лесов на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта и пр.
Кроме этого, устанавливаются основания для отказа в заключении соглашения. Такими основаниями являются: недостоверность или неполнота сведений, содержащихся в заявлении, направляемом в целях заключения соглашения; отсутствие письменного согласия правообладателей лесных участков на реализацию лесоклиматического проекта; несоответствие планируемых при реализации лесоклиматического проекта мероприятий требованиям лесного законодательства.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 26.12.2024 N 497-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления” и Федеральный закон “Об охране окружающей среды”
Установлены особенности регулирования обращения с твердыми коммунальными отходами на труднодоступных территориях
Согласно внесенным изменениям, труднодоступная территория – это территория, из которой в связи с географическими, природно-климатическими особенностями отсутствует возможность круглогодичного регулярного (не реже одного раза в месяц) транспортирования твердых коммунальных отходов автомобильным транспортом за ее пределы.
Перечень труднодоступных территорий определяется субъектами РФ в составе территориальных схем обращения с отходами при условии, что указанный перечень согласован с российским экологическим оператором и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический контроль (надзор).
Также вводится понятие “перегрузочная станция”, то есть место, в том числе с расположенными на нем сооружениями и оборудованием, которое предназначено для перегрузки твердых коммунальных отходов для дальнейшего транспортирования.
Устанавливаются требования к перегрузочным станциям. Предусматривается, что данные о перегрузочных станциях наряду с перечнем труднодоступных территорий подлежат включению в территориальную схему обращения с отходами, разрабатываемую субъектами РФ.
Кроме того, дополнен перечень информации, включаемой в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов, уточняется порядок и сроки хранения и накопления отдельных видов отходов I и II классов опасности, устанавливаются требования к утилизации твердых коммунальных отходов путем производства искусственных грунтов из органической части твердых коммунальных отходов, уточнены виды деятельности и тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащие регулированию, и прочее.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Проект Постановления Правительства РФ “О государственной информационной системе удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним”
Планируется определить условия создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним
Предлагается утвердить Положение, которое определяет в том числе: цель, задачи и принципы функционирования системы; структуру и основные функции системы; участников системы, их полномочия и ответственность; требования к программно-техническим средствам системы, а также к технологическим и лингвистическим средствам, обеспечивающим автоматизацию процессов сбора и обработки информации; порядок обмена информацией с использованием системы.
Целью создания системы является обеспечение предоставления пользователям услуги удаленного использования архивных документов в сети “Интернет”, включающей в себя: предоставление возможности поиска ретроспективной архивной информации посредством справочно-поисковых средств в электронном виде; предоставление возможности просмотра и (или) прослушивания электронных копий архивных документов на бумажных и иных материальных носителях.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РФ от 25.12.2024 N 1890
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Актуализирован порядок предоставления и выплаты грантов Президента РФ лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, поступившим на обучение в образовательные и научные организации
Реализованы положения Указа Президента РФ от 13.06.2024 N 498 “О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 ноября 2019 г. N 565 “О дополнительных мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности”.
В частности, закреплено, что начиная с 2024/25 учебного года получателям грантов, обучающимся по программам бакалавриата и программам специалитета (начиная с третьего года обучения), программам магистратуры и имеющим научные, инженерные, технологические, творческие достижения по приоритетам научно-технологического развития РФ, на основании результатов отбора гранты предоставляются в повышенном размере 40 тыс. рублей каждый ежемесячно до завершения установленного срока обучения при условии ежегодного подтверждения ими права на получение гранта.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 года.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Указ Президента РФ от 26.12.2024 N 1111
“О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 787 “О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации” и Указ Президента Российской Федерации от 31 июля 2024 г. N 644 “О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации”
Внесены уточнения в порядок осуществления единовременной денежной выплаты лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках Росгвардии в период проведения специальной военной операции
Установлено, что выплаты, предусмотренные Указами Президента РФ от 2 ноября 2022 г. N 787 и от 31 июля 2024 г. N 644, не распространяются на отдельные категории граждан, определяемые Правительством РФ.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2025 г.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
