КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 26.10.2024 N 357-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной политике в Российской Федерации”
Определены особенности предоставления государственной поддержки комплексного строительства промышленных объектов на территории иностранного государства
Комплексное строительство промышленных объектов осуществляется в целях развития экспортного потенциала РФ и продвижения на рынки иностранных государств российской промышленной продукции и представляет собой совокупность мероприятий по разработке проектной документации, строительству и вводу в эксплуатацию промышленного объекта, реализуемых субъектами деятельности в сфере промышленности и (или) российскими организациями напрямую либо во взаимодействии с иностранными техническим заказчиком, застройщиком, лицом, вводящим в эксплуатацию промышленный объект.
При предоставлении финансовой и имущественной поддержки российским организациям Правительство РФ будет устанавливать требования к минимальной доле российской промышленной продукции (в стоимостном и (или) количественном выражении), которая используется при осуществлении комплексного строительства промышленных объектов на территориях иностранных государств. В случае предоставления финансовой поддержки в форме предоставления субсидии из федерального бюджета требования к минимальной доле российской промышленной продукции, которая используется при осуществлении комплексного строительства промышленных объектов на территориях иностранных государств, устанавливает уполномоченный орган.
Федеральный закон от 26.10.2024 N 358-ФЗ
“О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” и Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”
Установлены дополнительные условия упрощенного получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание и вида на жительство
Определено, в частности, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему не менее трех лет в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке.
Также предусматривается, что без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего в Российской Федерации, другой родитель которого имеет гражданство РФ, при условии наличия подтвержденных в судебном порядке фактов совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с таким ребенком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с матерью (отцом) такого ребенка и ведения с ней (с ним) общего хозяйства не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство.
Уточнены основания для аннулирования выданных разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 18.10.2024 N 1390
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608”
Уточняются полномочия Минздрава России
Так, на Минздрав возложены новые полномочия по утверждению:
общих требований к организации посещения пациента священнослужителями;
порядка взаимодействия медицинских организаций и органов внутренних дел в целях осуществления наблюдения за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий;
перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками при реализации образовательных программ ординатуры (по согласованию с Минобрнауки);
перечней лекарств, препаратов, медизделий, в качестве сырья для производства которых используется фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол).
Исключаются полномочия Минздрава по установлению порядка сдачи экзамена по специальности лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, для допуска к медицинской или фармацевтической деятельности.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений о полномочиях Минздрава, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Постановление Правительства РФ от 23.10.2024 N 1418
“О проведении эксперимента по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами Российской Федерации за пределами Российской Федерации”
С 1 ноября 2024 г. по 31 декабря 2025 г. будет проводиться эксперимент по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами РФ за пределами России
Эксперимент будет проводиться на территориях Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Республики Узбекистан.
Цель проведения эксперимента – создание комфортной среды для граждан РФ, находящихся за рубежом, при реализации их конституционных и иных гражданских прав и обязанностей по осуществлению юридически значимых действий при взаимодействии по месту их пребывания с органами и организациями РФ, включая обращение за получением государственных услуг и осуществление иных действий в электронном виде с использованием Единого портала госуслуг, дистанционное заключение договоров гражданско-правового характера, реализацию трудовых отношений и образовательных потребностей.
Установлено, что проверка подлинности документов и достоверности сведений, представленных заявителями, а также изготовление квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей осуществляются удостоверяющим центром на территории РФ по запросам, поступающим по защищенному каналу связи с использованием средств криптографической защиты информации. Передача файлов квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей будет осуществляться по тому же защищенному каналу связи.
Передача носителей информации, используемых для записи ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи, из удостоверяющего центра для последующей выдачи их заявителям будет осуществляться посредством каналов МИД России через дипломатические представительства и консульские учреждения РФ в Республике Армения, Республике Казахстан, Киргизской Республике и Республике Узбекистан.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1424
“О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства”
С 25 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства
Участники оборота указанной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, будут предоставляться участникам эксперимента на безвозмездной основе.
Также постановлением утвержден перечень отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1425
“О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по созданию передовых общеобразовательных организаций”
Образован Координационный совет при Правительстве РФ по созданию передовых школ
На Координационный совет возложены, в частности, задачи: по рассмотрению вопросов и материалов, связанных с комплектованием передовых школ педагогическими работниками, управленческими кадрами и обучающимися; по анализу процесса создания передовых школ на всех этапах их создания во всех федеральных округах и пр.
Определены полномочия Координационного совета и его членов, порядок проведения заседаний и принятия Координационным советом решений.
Состав Координационного совета утвердит Правительство.
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1433
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1045”
Для объектов федерального государственного контроля (надзора) в области связи вводится категория высокого риска причинения вреда (ущерба)
Актуализированы критерии отнесения объектов государственного контроля (надзора) в области связи к той или иной категории риска. Предусмотрены основания отнесения юрлиц и ИП к высокой категории риска.
Закреплено, что в отношении объектов государственного контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска, проводится документарная проверка или выездная проверка с периодичностью один раз в 2 года.
Постановление Правительства РФ от 25.10.2024 N 1435
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
С 1 января 2025 года Росмолодежь наделяется полномочиями по подготовке доклада о положении молодежи в РФ
Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденное постановлением Правительства от 29 мая 2008 г. N 409, и в постановление Правительства от 15 октября 2022 г. N 1840.
Внесенными изменениями также уточняются особенности осуществления мониторинга реализации молодежной политики, полномочия Росмолодежи в части проведения указанного мониторинга и структура доклада о положении молодежи в РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.09.2024 N 96
“О маркировке пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, средствами идентификации”
Государства – члены ЕАЭС будут самостоятельно определять дату введения и порядок маркировки средствами идентификации пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, на своей территории
Утверждены:
перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;
характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;
требования к формату, составу и структуре подлежащих передаче сведений о маркированных товарах, а также к срокам передачи таких сведений;
минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.09.2024 N 99
“О маркировке биологически активных добавок к пище средствами идентификации”
Государства – члены ЕАЭС будут самостоятельно определять дату введения и порядок маркировки средствами идентификации биологически активных добавок к пище на своей территории
Приводятся, в числе прочего:
перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;
характеристики средства идентификации товаров, требования к составу и структуре информации, содержащейся в средстве идентификации товаров, порядок генерации и нанесения такого средства идентификации;
требования к формату, составу и структуре подлежащих передаче сведений о маркированных товарах, а также к срокам передачи таких сведений;
минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам, в том числе посредством информационных сервисов в составе национальных компонентов и интеграционного компонента информационной системы маркировки товаров.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Приказ Минпромторга России от 18.06.2024 N 2670
“Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом “О техническом регулировании”, в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2024 N 79891.
Обновлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и их компонентов, автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц
Такими индикаторами являются:
выявление Росстандартом на основе информации, подлежащей раскрытию территориальной сетевой организацией, 50 и более случаев (фактов) в квартал аварийного отключения электрической энергии по причине физического износа объектов электросетевого хозяйства;
выявление Росстандартом цены топлива одной марки на автомобильной заправочной станции ниже на 3% и более средней потребительской цены в данном субъекте РФ на основании данных еженедельного мониторинга производства нефтепродуктов и потребительских цен на них.
Приказ Ростехнадзора от 12.09.2024 N 276
“О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 июля 2023 г. N 252”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2024 N 79896.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за производством маркшейдерских работ
Таким индикаторам является в числе прочего отсутствие в пояснительной записке плана и (или) схемы развития горных работ пользователя недр (лицензиата), представленной в лицензирующий орган, сведений о специалистах маркшейдерской службы пользователя недр (лицензиата) и (или) специалистах, осуществляющих маркшейдерские работы по договору с пользователем недр (лицензиатом), а также сведений об их образовании, квалификации, повышении квалификации, аттестации по промышленной безопасности, общем стаже работы по специальности.
Приказ Минсельхоза России от 23.09.2024 N 546
“О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 28 мая 2021 г. N 343”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2024 N 79901.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)
Таким индикатором является в числе прочего выявление (по информации, содержащейся в ФГИС в области ветеринарии) в течение 2 месяцев подряд 2 и более фактов оформления ветеринарных сопроводительных документов на рыбную продукцию, произведенную одним производителем из водных биологических ресурсов, информация о которых в качестве сырья отсутствует в ФГИС в области ветеринарии у данного производителя.
Проект Федерального закона “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях” (не внесен в ГД ФС РФ)
Предложены штрафные санкции за нарушения, допущенные участниками оборота прослеживаемых товаров
Проектом вносятся в КоАП РФ нормы об ответственности юридических лиц и лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, за следующие нарушения:
невыполнение обязанности участниками оборота товаров, подлежащих прослеживаемости, по представлению отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости;
неотражение (неполное отражение, искажение) реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах, корректировочных счетах-фактурах и (или) универсальных передаточных документах, универсальных корректировочных документах, полученных налоговым органом от оператора электронного документооборота;
искажение реквизитов прослеживаемости в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости;
нарушение установленного способа выставления счетов-фактур, корректировочных счетов-фактур и (или) универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости;
невыполнение операторами электронного документооборота обязанности по представлению счетов-фактур, корректировочных счетов-фактур и (или) универсальных передаточных документов, универсальных корректировочных документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.
Вступление в силу вносимых изменений предполагается с 1 января 2026 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Федеральный закон от 25.10.2024 N 349-ФЗ
“О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Подписан закон, направленный на совершенствование работы фондов целевого капитала НКО
Законом в числе прочего уточняются полномочия высшего органа управления НКО, конкретизируются положения, касающиеся проведения обязательного аудита.
Кроме того, в Законе об электроэнергетике установлено право Правительства РФ вводить запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях, а также определять порядок и случаи установления такого запрета.
Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2024 года, за исключением статей 2 и 3 Закона, вступающих в силу с 1 марта 2025 года.
“Обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за II квартал 2024 года)”
Рассмотрены наиболее распространенные причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам II квартала 2024 года
В документе содержатся причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры).
Наиболее часто нарушается пункт 51 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Постановление Правительства РФ от 19.10.2024 N 1396
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47”
Уточнены основания для признания многоквартирного дома аварийным
Соответствующие изменения внесены в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденное постановлением Правительства от 28 января 2006 г. N 47.
В частности, закреплено, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является его аварийное техническое состояние, установленное в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31937-2024 “Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния”, введенным в действие с 1 мая 2024 г. приказом Росстандарта от 10 апреля 2024 г. N 433-ст, на основании выводов юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, указанной в пункте 2 части 4 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса РФ, об отнесении технического состояния многоквартирного дома к аварийной категории технического состояния, обоснованных соответствующими поверочными расчетами несущей способности конструкций и (или) основания фундаментов.
Предусмотрены и иные уточнения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 472н
“Об утверждении профессионального стандарта “Специалист по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию (текущему содержанию) технологического оборудования, зданий и сооружений производственных участков объектов железнодорожной инфраструктуры”
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79840.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт “Специалист по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию (текущему содержанию) технологического оборудования, зданий и сооружений производственных участков объектов железнодорожной инфраструктуры”
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение бесперебойной эксплуатации технологического оборудования, производственных участков объектов железнодорожной инфраструктуры.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
Приказ Минтруда России от 18.09.2024 N 477н
“Об утверждении профессионального стандарта “Специалист по эксплуатации электрооборудования объектов нефтегазовой отрасли”
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2024 N 79847.
С 1 марта 2025 г. вводится профессиональный стандарт “Специалист по эксплуатации электрооборудования объектов нефтегазовой отрасли”
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация эксплуатации электрооборудования объектов нефтегазовой отрасли.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
Приказ Минтруда России от 23.09.2024 N 492н
“Об утверждении профессионального стандарта “Оператор по доочистке и обеззараживанию очищенных стоков”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2024 N 79866.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт “Оператор по доочистке и обеззараживанию очищенных стоков”
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является очистка и обеззараживание сточных вод.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1101н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
Приказ АНО НАРК от 07.10.2024 N 131/24-ПР
“Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям городского пассажирского транспорта”
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям городского пассажирского транспорта
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2030 г.
“Дополнительное соглашение к Федеральному тарифному соглашению в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта Российской Федерации на 2022 – 2024 годы (зарегистрировано Федеральной службой по труду и занятости 8 ноября 2021 года, регистрационный номер 17/22-24)”
(утв. Союзом “Общероссийское отраслевое объединение работодателей лифтовой отрасли, подъемных сооружений и вертикального транспорта “Федерация лифтовых предприятий”, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 15.10.2024)
Заключено дополнительное соглашение к Федеральному тарифному соглашению в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта Российской Федерации на 2022 – 2024 годы
В частности, включены новые позиции в перечень профессиональных стандартов и уровней профессиональной квалификации работников лифтовой отрасли и сферы вертикального транспорта, установлено, что свидетельства о квалификации, выданные до внесения изменений в профессиональные стандарты или наименования квалификаций, действительны в течение указанного в них срока действия.
Опубликовано письмо Национального совета от 23.10.2024 N 088/24
“Комментарий к Федеральному закону”
Даны разъяснения по вопросу подтверждения соответствия квалификации работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности
Сообщается, в частности, что для определения соответствия квалификации работника или лица, претендующего на осуществление определенного вида трудовой деятельности, положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, проводится независимая оценка квалификации (п. 3, п. 7 ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ “О независимой оценке квалификации” (далее – Закон N 238-ФЗ). Порядок проведения независимой оценки квалификации установлен ч. 2 ст. 1 Закона N 238-ФЗ. При его применении следует учитывать исключения, предусмотренные в ч. 3, ч. 4 ст. 1, и ст. 11 указанного Закона.
Работодатель будет обязан отстранить от работы работников, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, а также лиц, назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности, не имеющих действующего свидетельства о квалификации, полученного в соответствии с Законом N 238-ФЗ.
Исходя из изложенного, свидетельство о квалификации – единственный документ, который подтверждает соответствие квалификации работника положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям. Наличие свидетельства о квалификации, полученного в результате успешного прохождения независимой оценки квалификации, является обязательным документом для работников и лиц, привлекаемых к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности по гражданско-правовым договорам, а также для лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность зданий или сооружений.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Федеральный закон от 26.10.2024 N 353-ФЗ
“О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей”
С 1 января 2025 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, составляет 89,83% от размера указанного денежного довольствия
Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов УИС, войск Росгвардии, органов принудительного исполнения РФ.
Кроме того, до 1 января 2026 года продлено приостановление действия части второй статьи 43 указанного Закона РФ N 4468-1.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Федеральный закон от 26.10.2024 N 352-ФЗ
“О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов”
В 2025 году и в плановый период 2026 и 2027 годов сохраняются действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания
Страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ “О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год”.
Также предусматривается, что страховые тарифы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ или оказание услуг, договоров авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.
Кроме того, сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П
“По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия”
Пропуск сроков судебного взыскания налоговой задолженности не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления
Не противоречащим Конституции РФ признан абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.
Приказ ФНС России от 04.09.2024 N ЕД-7-21/705@
“Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме сведений, предусмотренных пунктом 18 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, а также перечня документов, в соответствии с которыми формируются указанные сведения”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2024 N 79902.
Утверждена форма (формат) представления сведений о неиспользовании земельного участка для сельскохозяйственного производства, об использовании участка не по целевому назначению и сведений о фактах устранения соответствующих нарушений
Кроме того, приказом определены порядок заполнения данной формы сведений и требования к ее представлению в налоговый орган по субъекту РФ.
Также приказ содержит перечень документов, в соответствии с которыми формируются сведения, указанные в подпунктах 1 – 3 пункта 18 статьи 396 НК РФ.
Признан утратившим силу приказ ФНС от 12.01.2022 N ЕД-7-21/6@.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Приказ ФНС России от 04.09.2024 N ЕД-7-21/706@
“Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме сведений о зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах, внесенных в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2024 N 79903.
Сведения о транспортных средствах и их владельцах, внесенных в федеральную государственную информационную систему учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним, с 1 января 2026 года представляются по утвержденной форме (формату)
Форма утверждена в связи с принятием Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ, на основании которого с 1 января 2026 года указанные сведения представляются в налоговые органы оператором федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (ФГИС УСМТ).
Признан утратившим силу приказ ФНС от 20.05.2022 N ЕД-7-21/420@
Опубликовано письмо ФНС России от 22.10.2024 N БС-4-11/11951@
“О направлении информации”
ФНС даны разъяснения по вопросу предоставления социального налогового вычета по НДФЛ в сумме уплаченных страховых взносов по договору добровольного страхования жизни
Сообщены условия предоставления социального налогового вычета, а также разъяснены требования к представлению налогоплательщиком документов, подтверждающих фактические расходы по уплате страховых взносов по договору.
Письмо ФНС России от 24.10.2024 N БС-4-11/12113@
“О начислении страховых взносов на выплаты, производимые гражданам Китайской Народной Республики, временно пребывающим и работающим в филиале китайской компании на территории Российской Федерации”
Даны разъяснения по вопросу начисления страховых взносов на выплаты, производимые гражданам КНР, временно пребывающим и работающим в филиале китайской компании на территории РФ
Сообщается, в частности, что статьей 1 межправительственного российско-китайского соглашения о временной трудовой деятельности граждан РФ в Китайской Народной Республике и граждан КНР в Российской Федерации от 03.11.2000 (далее – Соглашение) предусмотрено, что его действие распространяется, в частности, на граждан КНР, осуществляющих на законном основании временную трудовую деятельность на территории РФ:
в соответствии с договорами на выполнение работ или оказание услуг, заключенными между юридическим или физическим лицами РФ и юридическими лицами КНР, с которыми работники находятся в трудовых отношениях;
в соответствии с трудовыми договорами (контрактами), заключенными с работодателями – юридическими лицами РФ.
Поскольку действие Соглашения не распространяется на граждан КНР, работающих в филиале китайской организации, осуществляющем деятельность на территории РФ, то страховые взносы с выплат в пользу указанных лиц исчисляются на все виды обязательного социального страхования в соответствии с положениями главы 34 НК РФ в общеустановленном порядке.
Приказ Минэкономразвития России от 21.10.2024 N 653
“О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля”
Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2024 N 79914.
На IV квартал 2024 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит – 1,067;
на уголь бурый – 0,980;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, – 0,980.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Федеральный закон от 26.10.2024 N 354-ФЗ
“О внесении изменения в статью 10 Федерального закона “О лотереях”
Подписан закон о поэтапном увеличении размера целевых отчислений от лотерей
Целевые отчисления от лотереи используются для финансирования социально значимых объектов и мероприятий.
Согласно закону размер целевых отчислений, предусмотренный условиями лотереи, должен составлять: 4,2% от суммы выручки оператора лотереи от ее проведения за отчетный квартал, полученной в период с 1 января по 13 декабря 2025 года; 4,5% – за период 2026 года; 5% – за период 2027 года и 5,5% – за период начиная с 1 января 2028 года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Информация> Банка России от 25.10.2024
“Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 200 б.п., до 21,00% годовых”
Банк России повысил ключевую ставку до 21% годовых
Сообщается, в частности, что рост внутреннего спроса значительно опережает возможности расширения предложения товаров и услуг. Дополнительные бюджетные расходы и связанное с этим расширение дефицита федерального бюджета в 2024 году имеют проинфляционные эффекты. Требуется дальнейшее ужесточение денежно-кредитной политики, для того чтобы обеспечить возвращение инфляции к цели и снизить инфляционные ожидания. Банк России допускает возможность повышения ключевой ставки на ближайшем заседании.
6 ноября 2024 года Банк России опубликует Резюме обсуждения ключевой ставки и Комментарий к среднесрочному прогнозу.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 20 декабря 2024 года.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Федеральный закон от 26.10.2024 N 355-ФЗ
“О внесении изменений в статью 42 Федерального закона “О рынке ценных бумаг”
Опубликован закон о стимулировании развития неипотечной секьюритизации
Предусмотрено, что Банк России устанавливает требования к формам и способам, условия принятия рисков в объеме менее 20 процентов, но не менее 5 процентов от общего размера обязательств по облигациям с залоговым обеспечением специализированного финансового общества (за исключением специализированного финансового общества, которое осуществляет эмиссию структурных облигаций) для первоначальных кредиторов по обязательствам, денежные требования по которым являются предметом залога по облигациям, и (или) для последующих кредиторов, если последние уступают денежные требования по таким обязательствам специализированным финансовым обществам, а также порядок определения объема принимаемых рисков.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
<Информация> Банка России от 25.10.2024
“Банк России изменил параметры валютных свопов”
С 28 октября 2024 года Банк России обновил процентные ставки по операциям “валютный своп” по продаже юаней за рубли с их последующей покупкой
Процентные ставки по юаням для расчета своп-разницы и процентные ставки по рублям для расчета своп-разницы установлены в размере ключевой ставки Банка России.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Росстата от 04.09.2024 N 394
“Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) “Сведения о неполной занятости и движении работников”
С отчета за январь – март 2025 года применяются Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 (НЗ) “Сведения о неполной занятости и движении работников”
Данные по форме предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), средняя численность работников которых за предыдущий год превышает 15 человек (включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера), всех видов экономической деятельности и форм собственности, за исключением юрлиц с организационно-правовой формой в соответствии с кодами ОКОПФ, указанными в Приложении N 1 к Указаниям.
Вновь созданные организации в текущем году предоставляют данные независимо от средней численности работников.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 года.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1429
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2024 г. N 616”
Закреплена возможность скупки у физлиц монет из драгметаллов, прошедших эмиссию
Соответствующие изменения внесены в Правила осуществления скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, утвержденные постановлением Правительства от 17 мая 2024 г. N 616.
Кроме этого, уточнены отдельные положения Правил осуществления заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, утвержденных указанным постановлением. Так, в частности, закреплено, что монеты из драгоценных металлов, прошедшие эмиссию, не подлежат заготовке.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2025 года.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1432
“О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2381”
До 31 декабря 2025 г. приостанавливается действие отдельных положений постановления Правительства о централизованных закупках офисного программного обеспечения, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности
Речь идет о некоторых положениях постановления Правительства от 8 июня 2018 г. N 658 “О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности” и об утвержденных указанным постановлением Правилах взаимодействия уполномоченных органов при планировании и осуществлении централизованных закупок.
Ранее действие вышеназванных норм приостанавливалось до 31 декабря 2024 года.
Опубликовано письмо ФАС России N ТН/95899/24, Минздрава России N 25-7/И/2-21105 от 23.10.2024
<О применении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения>
В случае отсутствия в сервисе Росздравнадзора сведений о вводе лекарственного препарата в гражданский оборот в РФ такой лекарственный препарат не следует учитывать при установлении цены единицы или начальной цены единицы лекарственного препарата
Также отмечается, что в случае если по данным государственного реестра лекарственных средств и сервиса Росздравнадзора истек срок годности лекарственного препарата с даты его последнего ввода в гражданский оборот в РФ, такой лекарственный препарат не следует учитывать при установлении цены единицы или начальной цены единицы лекарственного препарата.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
<Информация> Минэкономразвития России
“О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений”
Минэкономразвития информирует о ставках вывозных таможенных пошлин на удобрения на период с 1 по 30 ноября 2024 г. включительно
Ставки определяются по итогам мониторинга курса доллара США к рублю РФ, устанавливаемого Банком России.
<Информация> Минэкономразвития России
“О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2024 года”
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2024 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и т.д.), составит 0 долларов США. В отношении сжиженных углеводородных газов ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 49,7 доллара США за 1000 кг, в отношении этана, бутана, изобутана – 44,7 доллара США за 1000 кг.
Также сообщается, что за период с 15 сентября по 14 октября 2024 года средняя цена на нефть сырую марки “Юралс” на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составила 477,2 долл. США за тонну, на нефть сырую марки “North Sea Dated” на рынке Северного моря – 556,4 долл. США за тонну.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Опубликовано письмо ФНС России от 23.10.2024 N СД-4-3/12103@
“О сборе за пользование объектами животного мира”
ФНС напоминает: с 1 января 2025 года лица, выдающие разрешения на добычу объектов животного мира (охотпользователи), наделяются обязанностью по представлению в налоговые органы сведений о выданных физлицам разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению и сроках его уплаты
Кроме того, законодательством также предусматривается обязанность по представлению органами, выдающими разрешения, сведений о выданных юрлицам и ИП (охотпользователям) бланках разрешений на добычу объектов животного мира в срок, установленный для представления сведений о выданных разрешениях.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Опубликовано письмо ФНС России от 05.03.2024 N КВ-4-14/2538@
“О направлении дополнительных разъяснений в части автоматически сформированных в рамках сервиса ФИАС “Обратная связь” уведомлениях об отсутствии адреса в ГАР”
ФНС даны разъяснения по вопросам, связанным с рассмотрением сформированных автоматически в рамках сервиса “Обратная связь” уведомлений о необходимости внесения в государственный адресный реестр (ГАР) отсутствующих сведений об адресе
Сообщается, что отсутствие в ГАР сведений о кадастровом номере объекта недвижимости не позволяет однозначно определить в ГАР сведения об адресе соответствующего объекта и, как следствие, не позволяет потребителям ГАР установить тождественность кадастрового номера объекта недвижимости, содержащегося в ЕГРН, и адреса такого объекта недвижимости, содержащегося в ГАР без кадастрового номера.
К сервису ФИАС “Обратная связь” может подключиться любая сторонняя информационная система органов государственной власти или органов местного самоуправления. В настоящее время к указанному сервису подключен сервис ФНС России “Государственная онлайн-регистрация бизнеса”, в связи с чем в ФИАС в экранной форме уведомления об отсутствии сведений в качестве источника поступления информации указано “ФНС (Регистрация ЮЛ)”. Также в указанной экранной форме содержится информация о номере такого уведомления и дате его создания.
Также отмечено, что в настоящее время ФНС России проводятся работы по нормализации сформированного автоматически в рамках сервиса ФИАС “Обратная связь” уведомления об отсутствии сведений в форме pdf в соответствии с информацией, отображаемой в ФИАС.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Постановление Правительства РФ от 24.10.2024 N 1423
“Об особенностях оказания первичной медико-санитарной помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления”
Упрощено получение военнослужащими первичной медико-санитарной помощи в период проведения СВО
Первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, военнослужащим Вооруженных Сил РФ, находящимся в отпуске, в том числе по болезни, будет оказываться медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов РФ, органам местного самоуправления, по месту обращения за ее получением.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Федеральный закон от 25.10.2024 N 350-ФЗ
“О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”
Одинокие родители и беременные женщины смогут получить отсрочку отбывания наказания в виде ограничения свободы
Внесенными в УК РФ и УПК РФ поправками суду предоставлена возможность отсрочить реальное отбывание наказания осужденным к ограничению свободы беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем.
Федеральный закон от 25.10.2024 N 351-ФЗ
“О внесении изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации”
Уточнен порядок обращения беременной женщины, осужденной к ограничению свободы, с ходатайством об отсрочке отбывания наказания
Установлено, что в случае наступления беременности женщина, осужденная к ограничению свободы, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам либо со дня, когда ей в соответствии с трудовым законодательством мог бы быть предоставлен такой отпуск.
ПРАВОСУДИЕ
Федеральный закон от 26.10.2024 N 356-ФЗ
“О внесении изменения в статью 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации”
Подписан закон, уточняющий механизм взыскания алиментов на детей в порядке искового производства в случае отмены судебного приказа
В новой редакции изложена статья 129 ГПК РФ. Закреплено, что в случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за весь период, указанный в отмененном приказе.
Также внесенными поправками определен порядок рассмотрения возражений должника относительно исполнения судебного приказа. Предусмотрена возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2023 г. N 53-П.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
