КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Конституционного Суда РФ от 30.05.2024 N 27-П
“По делу о проверке конституционности подпункта 57 статьи 2 и подпунктов “в”, “в.1” пункта 24 статьи 38 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” в связи с жалобой гражданки Е.Г. Силаевой”
Кандидату не может быть отказано в регистрации в случае указания в качестве рода занятий сведений о том, что он является самозанятым, если такой кандидат согласно справке налогового органа поставлен на учет как налогоплательщик налога на профессиональный доход
Не соответствующими Конституции РФ признаны подпункт 57 статьи 2 и подпункты “в”, “в1” пункта 24 статьи 38 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования и с учетом смысла, приданного им судебным толкованием, они служат основанием для отказа в регистрации кандидата, указавшего в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации, в качестве рода занятий, что он является самозанятым, если согласно справке налогового органа такой кандидат поставлен на учет как налогоплательщик налога на профессиональный доход (за исключением случая, когда он зарегистрирован в установленном порядке как индивидуальный предприниматель).
Федеральному законодателю надлежит внести изменения в законодательное регулирование избирательных отношений в части, касающейся указания рода занятий кандидата.
Впредь до внесения в законодательное регулирование необходимых изменений кандидату не может быть отказано в регистрации (решение о регистрации не может быть отменено) в случае указания в качестве рода занятий сведений о том, что он является самозанятым, если такой кандидат согласно справке налогового органа поставлен на учет как налогоплательщик налога на профессиональный доход (за исключением случая, когда он зарегистрирован в установленном порядке как индивидуальный предприниматель).
Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 646
“Об утверждении Положения о научно-техническом совете Комиссии по научно-технологическому развитию Российской Федерации”
Утверждено Положение о научно-техническом совете Комиссии по научно-технологическому развитию РФ
Документ определяет порядок функционирования научно-технического совета Комиссии, который является постоянно действующим органом Комиссии, созданным в целях научного и экспертного обеспечения ее деятельности.
В состав Совета входят председатель, заместитель председателя, ученый секретарь и члены Совета (всего не более 30 членов). Председателем Совета по должности является президент Российской академии наук.
В качестве функций Совета закреплены, в частности, следующие:
подготовка экспертных заключений в отношении проектов перечня приоритетных направлений научно-технологического развития РФ и перечня важнейших наукоемких технологий, а также проектов изменений, которые вносятся в указанные перечни;
подготовка аналитической информации и рекомендаций в области научно-технологического развития РФ, в том числе направленных на достижение наиболее важных для обеспечения конкурентоспособности и независимости РФ результатов ее научно-технологического развития;
рассмотрение представленной федеральными органами исполнительной власти информации о достижении наиболее важных для обеспечения конкурентоспособности и независимости РФ результатов ее научно-технологического развития и подготовка соответствующих экспертных заключений и др.
СЕМЬЯ
“Обзор практики рассмотрения в 2023 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
Верховным Судом проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2023 году дел об усыновлении детей – граждан РФ иностранцами, а также гражданами РФ, постоянно проживающими за ее пределами
Обобщение судебной практики показало, что при рассмотрении указанной категории дел судами соблюдаются требования действующего законодательства, регулирующего вопросы усыновления детей, а также учитываются разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда от 20 апреля 2006 года N 8 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей” с изменениями, внесенными постановлением Пленума Верховного Суда от 17 декабря 2013 года N 37.
В частности, отмечено следующее:
– учитывая положения статьи 57 СК РФ и статьи 12 Конвенции о правах ребенка, все суды в судебном заседании обязательно выясняли мнение детей, достигших возраста десяти лет, по вопросу их усыновления;
– если суд приходил к выводу о том, что дети более младшего возраста в силу своего развития могут сформулировать свои взгляды по вопросам их усыновления, то они также опрашивались в судебном заседании;
– суды во всех случаях проверяли, отвечают ли возраст усыновляемого и состояние его здоровья рекомендациям, которые даны усыновителям в социально-психологическом отчете или в свидетельстве о способности быть усыновителями;
– по всем делам судами исследовался вопрос о прохождении кандидатами в усыновители подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 СК РФ.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Приказ Минстроя России от 01.04.2024 N 231/пр
“О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 871/пр”
Актуализированы формы мониторинга реализации субъектами РФ региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Приказ издан в целях совершенствования организации постоянного и системного мониторинга реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РФ.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Распоряжение Правительства РФ от 28.05.2024 N 1306-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.04.2015 N 696-р>
Расширен перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
В перечень включены в том числе Республика Карелия, Пермский край, Иркутская область, Ленинградская область.
“Отраслевое соглашение в оценочной деятельности и в других видах экономической деятельности, связанных с определением стоимостей в Российской Федерации на 2024 – 2026 годы”
(утв. Общероссийским межотраслевым объединением работодателей аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций, Всероссийским профессиональным союзом работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций 15.05.2024)
На 2024 – 2026 годы заключено отраслевое соглашение в оценочной деятельности и в других видах экономической деятельности, связанных с определением стоимостей в РФ
Сторонами соглашения являются Всероссийский профессиональный союз работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций и Общероссийское межотраслевое объединение работодателей аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций.
Соглашение устанавливает нормы труда, общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяет права, обязанности и ответственность сторон при осуществлении оценочной деятельности.
Приказ Минтруда России от 18.04.2024 N 220н
“Об утверждении профессионального стандарта “Специалист по горноспасательным работам на объектах ведения горных работ”
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2024 N 78283.
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт “Специалист по горноспасательным работам на объектах ведения горных работ”
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и проведение горноспасательных работ на опасных производственных объектах ведения горных работ.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Приказ Минтруда России от 18.04.2024 N 221н
“Об утверждении профессионального стандарта “Специалист по нефтегазопромысловой химии”
Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2024 N 78284.
С 1 сентября 2024 г. вводится профессиональный стандарт “Специалист по нефтегазопромысловой химии”
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка, проведение испытаний и исследований химических реагентов и технологических жидкостей в области нефтегазопромысловой химии.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.05.2024 N 42
“Об утверждении единой индикативной ставки акцизов на табачную продукцию в государствах – членах Евразийского экономического союза на 2029 год”
На 2029 год размер единой индикативной ставки акцизов на сигареты, классифицируемые в субпозиции 2402 20 ТН ВЭД ЕАЭС, утвержден в национальной валюте в размере, эквивалентном 45 евро за 1000 штук
Диапазоны отклонения фактических ставок акцизов, действующих в государствах – членах ЕАЭС, от указанной индикативной ставки должны составлять не более 20 процентов в меньшую или большую сторону.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2025 г.
Приказ ФНС России от 16.02.2024 N ЕД-7-8/137@
“О внесении изменений в приложение к приказу ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1134@”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2024 N 78340.
В порядок предоставления отсрочки, рассрочки и инвестиционного налогового кредита внесены уточнения, касающиеся налоговых органов, уполномоченных принимать соответствующие решения
Кроме того, предусмотрена возможность предоставления гарантом в налоговый орган банковской гарантии за налогоплательщика в порядке, установленном статьей 74.1 НК РФ, а также скорректирован формат заявления о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 22.05.2024 N 630
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Утверждены условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на создание и (или) модернизацию объектов АПК, а также на приобретение и ввод в эксплуатацию оборудования для маркировки молочной продукции
Целями предоставления субсидий являются, в частности: создание и (или) модернизация плодохранилищ, молочных ферм, селекционно-семеноводческих центров, мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, приобретение маркировочного оборудования и ввод его в промышленную эксплуатацию.
Определены объемы средств, предоставляемых получателям по соответствующим направлениям финансирования.
Эффективность использования субсидии оценивается на основании сравнения установленного соглашением результата использования субсидии и фактического результата ее использования.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Проект Федерального закона “О внесении изменений в статью 6.1-1 Федерального закона “О потребительском кредите (займе)” (не внесен в ГД ФС РФ)
Право на “кредитные каникулы” по ипотечному договору предлагается предоставить заемщикам в связи с рождением второго или последующих детей
В этом случае продолжительность “кредитных каникул” может составлять до 18 месяцев (согласно общему правилу – до 6 месяцев).
При этом с седьмого по восемнадцатый месяц на остаток основного долга будут начисляться проценты по ставке, предусмотренной условиями кредитного договора (договора займа), действовавшими до предоставления заемщику льготного периода.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ Минвостокразвития России от 30.01.2024 N 12
“Об утверждении требований к бизнес-плану, прилагаемому к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в качестве резидента свободного порта Владивосток”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2024 N 78341.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются обновленные требования к бизнес-плану, прилагаемому к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в качестве резидента свободного порта Владивосток
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минвостокразвития от 28 сентября 2015 г. N 187 с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Приказ Минсельхоза России от 23.04.2024 N 219
“Об утверждении критериев отнесения импортируемых сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу)”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2024 N 78342.
С 1 сентября 2024 г. устанавливаются критерии отнесения импортируемых сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу)
Приведены критерии в том числе для крупного рогатого скота, буйволов, бизонов, свиней, лошадей, овец, коз, оленей, верблюдов, кроликов, нутрий, песцов, соболей, гусей, кур, индеек, инкубационных яиц, рыбы, пчел медоносных и тутового шелкопряда.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
ТРАНСПОРТ
Указ Президента РФ от 29.05.2024 N 449
“О внесении изменения в перечень государственных органов, на транспортные средства которых устанавливаются устройства для подачи специальных световых и звуковых сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружной поверхности этих транспортных средств, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635”
Увеличено количество транспортных средств Администрации Президента РФ, на которые устанавливаются устройства для подачи спецсигналов
Количество таких транспортных средств возросло с 26 до 28.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
СТРАХОВАНИЕ
Приказ Минтруда России от 16.04.2024 N 201н
“О внесении изменений в Порядок и основания корректировки Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 489н”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2024 N 78338.
Дополнен перечень оснований для корректировки СФР сведений, содержащихся в едином реестре застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию
Такими основаниями теперь являются также:
перевод НПФ средств пенсионных накоплений в состав пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений и возврат средств (части средств) материнского (семейного) капитала, включая доход, полученный от их инвестирования;
признание судом заявления о единовременном взносе недействительным.
С учетом новых оснований уточнен порядок внесения соответствующих записей в единый реестр застрахованных лиц.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Минпросвещения России от 24.04.2024 N 272
“О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 800”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2024 N 78333.
Актуализирован Порядок проведения ГИА по образовательным программам СПО
Закреплено, что в день проведения демонстрационного экзамена в центре проведения экзамена по решению образовательной организации могут присутствовать добровольцы (волонтеры), привлекаемые к проведению демонстрационного экзамена.
Они взаимодействуют с выпускниками в соответствии с условиями, установленными комплектом оценочной документации.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
Приказ Рособрнадзора от 24.04.2024 N 913
“Об утверждении форм заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе “Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам”, о предоставлении временной государственной аккредитации образовательной деятельности и перечня документов, прилагаемых к заявлению о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, к заявлению о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе “Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам”, в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и требований к их заполнению и оформлению”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2024 N 78337.
Утверждены обновленные формы заявлений о госаккредитации образовательной деятельности
Приказом установлены новые формы заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ГИС “Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам” (далее – реестр), о предоставлении временной государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности и к заявлению о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, а также определены требования к заполнению и оформлению указанных заявлений и документов.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Рособрнадзора от 9 марта 2023 г. N 360.
Приказ Рособрнадзора от 13.05.2024 N 1008
“Об утверждении состава участников, сроков и продолжительности проведения всероссийских проверочных работ в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также перечня учебных предметов, по которым проводятся всероссийские проверочные работы в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, в 2024/2025 учебном году”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2024 N 78327.
Рособрнадзором утверждены состав участников, сроки и продолжительность проведения всероссийских проверочных работ в школах в 2024/2025 учебном году
Кроме этого, приказом установлен перечень учебных предметов, по которым проводятся всероссийские проверочные работы в 2024/2025 учебном году.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.05.2024 N 43
“О внесении изменений в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения”
В новой редакции изложены правила внесения изменений в регистрационное досье зарегистрированного лекарственного препарата для медицинского применения
Также внесены уточнения, в частности, в понятийный аппарат, порядок обновления экспертного отчета об оценке лекарственного препарата, порядок регистрации и экспертизы лекарственных препаратов по процедуре взаимного признания и прочее.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г.
Приказ СФР от 16.02.2024 N 257
“Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги и условий использования материально-технической базы и привлечения медицинских работников для оказания платных медицинских услуг в федеральных государственных бюджетных учреждениях, в отношении которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2024 N 78314.
Разработан порядок для определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги, предоставляемые центрами реабилитации СФР
Учреждение самостоятельно определяет цены (тарифы) на платные медицинские услуги.
Использование материально-технической базы и привлечение медицинских работников для оказания платных медицинских услуг осуществляются на основании соблюдения сроков ожидания и объемов услуг по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению, оказываемых застрахованным лицам, пострадавшим вследствие несчастного случая на производстве и профзаболевания.
Приказ Минздрава России от 26.04.2024 N 209н
“Об утверждении требований к комплектации укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2024 N 78307.
С 1 сентября 2024 года устанавливаются новые требования к комплектации укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей
Утратит силу приказ Минздрава от 10.10.2012 N 408н “Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями набора для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей”.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
