АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Проект Постановления Правительства РФ “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353”
Предлагается продлить особенности разрешительной деятельности в Российской Федерации
В частности, согласно проекту:
до 31 декабря 2025 года продлевается срок действия квалификационных аттестатов в области оценочной деятельности, выданных физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на отдельных участках территории Российской Федерации, в пределах которых (на которых) установлен высокий (“желтый”) или критический (“красный”) уровень террористической опасности, окончание срока действия которых приходится (пришлось) на период действия на этих участках территории Российской Федерации указанных уровней террористической опасности (переоформление ранее выданных квалификационных аттестатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется);
на 12 месяцев продлевается срок действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для лицензиатов, осуществляющих деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территориях Курской, Брянской и Белгородской областей, сроки действия которых истекают в 2025 году;
на 12 месяцев продлевается действие государственной регистрации лекарственных препаратов для ветеринарного применения, срок действия которой истекает в 2025 году.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 29.10.2024 N 925
“О внесении изменений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865”
Уточнены полномочия МИД России в части выдачи загранпаспортов, служебных и дипломатических паспортов
В частности, закреплено, что МИД России определяет порядок выдачи дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории России, в том числе содержащего электронный носитель информации.
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2025 года.
“Перечень поручений по итогам расширенного заседания Президиума Государственного Совета”
(утв. Президентом РФ 29.10.2024)
Президент РФ поручил утвердить комплекс мер поддержки экспорта отечественной высокотехнологичной промышленной продукции
Для этих целей необходимо предусмотреть в том числе: предоставление кредитов (займов) на льготных условиях на срок более трех лет иностранным покупателям этой продукции, включая субсидирование процентной ставки на весь срок действия договора кредита (займа); поддержку жизненного цикла этой продукции за рубежом, включая ее сервисное и гарантийное обслуживание, поставку компонентов продукции и создание за пределами территории РФ инфраструктуры, обеспечивающей такую поддержку; финансирование указанного комплекса мер с 2025 по 2030 год.
Также в перечне поручений:
подготовить план развития межрегионального сотрудничества, предусматривающий показатели экспорта в отношении опорных стран (значимых и перспективных импортеров российской продукции, не являющихся недружественными иностранными государствами);
утвердить цифровой стандарт предоставления региональных услуг и мер поддержки в сфере экспорта, предусмотрев доступ экспортеров к таким услугам и мерам поддержки с использованием информационной системы “Одно окно” в сфере внешнеторговой деятельности;
разработать программу, направленную на продвижение российской продукции за рубежом под национальным брендом “Сделано в России”;
разработать рекомендации для хозяйствующих субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, по включению в контракты оговорки об определении Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ в качестве арбитражного органа.
Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2024 N 3053-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 07.09.2020 N 2278-р>
Дополнен перечень объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности регулирования градостроительных, земельных и иных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры
В указанный перечень включены объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования, необходимые для перевозки и перевалки угля между Тунгусским угольным бассейном Красноярского края, Эльгинским угольным комплексом Республики Саха (Якутия) и угольными морскими терминалами в районе мыса Манорский (Хабаровский край), подлежащие строительству (реконструкции) в их составе объекты капитального строительства, объекты инженерной инфраструктуры, электрические сети и сети связи.
Приказ ФСО России от 23.09.2024 N 134
“О сроках закрытия счетов (вкладов), прекращения хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) отчуждения иностранных финансовых инструментов”
Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2024 N 79954.
Определены сроки закрытия счетов в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, военнослужащими и гражданским персоналом органов государственной охраны
Установлены сроки закрытия счетов (вкладов), прекращения хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках и отчуждения иностранных финансовых инструментов военнослужащими органов государственной охраны, проходящими военную службу по контракту, лицами гражданского персонала органов государственной охраны, их супругами и несовершеннолетними детьми.
Приказ Минкультуры России от 23.09.2024 N 1830
“Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2024 N 79946.
С 1 ноября 2024 года устанавливаются индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ
В частности, одним из индикаторов является наличие у лицензирующего органа информации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ федерального или регионального значений работником, находящимся в штате лицензиата, на трех и более объектах культурного наследия в течение одних суток.
Проект Постановления Правительства РФ “О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов сладостей и кондитерских изделий, упакованных в потребительскую упаковку”
С 15 декабря 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации шоколада, печенья, пирожных, жевательных резинок и иных видов сладостей и кондитерских изделий, упакованных в потребительскую упаковку
Участники оборота указанной продукции, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Приводится перечень отдельных видов сладостей и кондитерских изделий, подлежащих маркировке в рамках эксперимента.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Опубликовано письмо Минюста России от 31.07.2024 N 12-80359/24
<По вопросу, касающемуся выдачи свидетельства о праве на наследство в отношении имущественного права нотариусом иностранного государства>
Даны разъяснения по вопросу о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении имущественного права нотариусом иностранного государства в случае наследования прав и обязанностей участника долевого строительства
До получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и принятия этого объекта участником долевого строительства по передаточному акту участник долевого строительства является обладателем прав требований по договору долевого участия, но не является собственником объекта недвижимости.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ содержит специальную норму о наследовании прав и обязанностей участника долевого строительства, согласно которой застройщик не вправе отказать наследникам во вступлении в договор.
Отмечено, что требования ГК РФ о месте открытия наследства в отношении недвижимого имущества применимы в случае, когда договор участия в долевом строительстве исполнен к моменту смерти наследодателя. Расширительное толкование положений ГК РФ, относящихся к наследованию недвижимого имущества, влечет для наследников необходимость обращения к нотариусу РФ вне зависимости от их места нахождения и места смерти наследодателя, что затрудняет реализацию права наследования и является недопустимым.
Также сообщается, что Российская Федерация является участницей Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 года, положениями которой регулируются в том числе вопросы наследования.
Таким образом, оформление наследственных прав на имущественное право в случае, когда участником долевого строительства являлся гражданин, последнее место жительства которого находилось на территории иностранного государства, может быть осуществлено нотариусом иностранного государства.
Опубликовано письмо Минюста России от 06.09.2024 N 17-93831/14
<По вопросу разъяснения практики применения Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ>
Минюст представил разъяснения практики применения Закона о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности
В частности, сообщается, что данным Законом установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. При этом круг правоотношений, в результате которых образовалась просроченная задолженность, Законом не определен, следовательно, не ограничен, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 – 4 статьи 1 Закона. В случае предъявления к должнику требований, не являющихся денежными, они не подпадают под регулирование Закона.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Указ Президента РФ от 29.10.2024 N 922
“О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации”
Подписан Указ об оптимизации численности и совершенствовании оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих
Правительству предписано до 31 марта 2025 г. рассмотреть предложения руководителей федеральных государственных органов о сокращении предельной штатной численности федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов (органов) федеральных государственных органов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах РФ.
Исключение предусмотрено для гражданских служащих территориальных органов, осуществляющих свои полномочия на территориях новых регионов.
Сокращение должно составлять не менее 10 процентов предельной штатной численности.
Высвободившиеся в результате сокращения средства на оплату труда направляются на увеличение суммы средств для выплаты премий.
Приказ Минтруда России от 25.09.2024 N 508н
“Об утверждении профессионального стандарта “Работник по обработке поездной информации и перевозочных документов железнодорожного транспорта”
Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2024 N 79921.
С 1 марта 2025 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт “Работник по обработке поездной информации и перевозочных документов железнодорожного транспорта”
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является доставка, прием и обработка поездной информации и перевозочных документов железнодорожного транспорта.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 23 января 2019 г. N 34н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Постановление Правительства РФ от 29.10.2024 N 1444
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Увеличен с 1,5 до 2 коэффициент, применяемый к фактическим расходам на НИОКР, поименованным в постановлении N 988, учитываемым при исчислении налога на прибыль организаций
Перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), расходы на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 НК РФ включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с повышающим коэффициентом, определен постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 988.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
Опубликовано письмо ФНС России от 09.09.2024 N БС-4-21/10285@
“Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2024 N 1222 (в части, касающейся налогов на имущество)”
ФНС информирует об отсрочке по уплате налогов и взносов для лиц, осуществляющих деятельность на отдельных территориях Курской области, а также об условиях и порядке применения данных мер поддержки
Постановлением Правительства РФ от 04.09.2024 N 1222, в частности, продлены на 12 месяцев сроки уплаты налогов (кроме НДС и налогов, уплачиваемых налоговым агентом), авансовых платежей по ним и страховых взносов, которые наступают с 1 августа 2024 г.
Перечень лиц, соответствующих установленным критериям и заявивших свое право на получение мер поддержки, направляется в электронном виде в уполномоченный налоговый орган.
В целях реализации налогоплательщиками права на получение указанных мер поддержки, даны поручения УФНС России по Курской области.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Постановление Правительства РФ от 28.10.2024 N 1440
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322”
Утвержден порядок предоставления в 2024 году субсидии бюджету Иркутской области в целях завершения мероприятия по разработке проектной документации по строительству гидротехнических сооружений на озере Байкал в г. Байкальске
Размер субсидии с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств Иркутской области определяется актом Правительства РФ.
Результатом использования субсидии является разработанная проектная документация по объекту “Берегоукрепление озера Байкал в г. Байкальске”, имеющая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Официальное разъяснение Банка России от 30.10.2024 N 4-ОР
“О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 4 мая 2022 года N 254 “О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами” при прекращении обязательств зачетом”
Банк России: прекращение обязательств резидентов по выплате прибыли их участникам, являющимся лицами недружественных иностранных государств, зачетом допускается только на основании разрешений
Речь идет о резидентах – обществах с ограниченной ответственностью, хозяйственных товариществах и производственных кооперативах.
Разрешения выдаются: Банком России в отношении кредитных организаций и НФО; Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ – в отношении других резидентов.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Приказ Министра обороны РФ от 05.07.2024 N 387
“О внесении изменения в приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2008 г. N 139”
Внесено дополнение в приказ о формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил РФ
Согласно дополнению для отражения фактов хозяйственной жизни и ведения бухгалтерского учета применяются формы унифицированных электронных первичных (сводных) учетных документов и унифицированных электронных регистров бухгалтерского учета, предусмотренные приказом Минфина России от 15 апреля 2021 г. N 61н.
При отсутствии организационно-технической возможности первичные (сводные) учетные документы и регистры бухгалтерского учета по формам электронных документов разрешается оформлять на бумажном носителе с собственноручными подписями ответственных лиц.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Опубликовано письмо ФНС России от 10.10.2024 N АБ-4-20/11584@
“О новых налоговых ставках НДС с 1 января 2025 года”
ФНС сообщает о проекте приказа, которым предусматривается в том числе указание в реквизитах кассового чека (БСО) новых ставок НДС 5% и 7%
Государственная регистрация приказа, которым вносятся изменения в обязательные реквизиты фискальных документов, запланирована на IV квартал 2024 года.
Кроме того, разработчики ККТ ведут доработки программного обеспечения в целях формирования кассовых чеков (БСО) с новыми ставками НДС 5% и 7% с ориентировочными сроками готовности функционала к концу 2024 года.
Изменения подготовлены в связи с тем, что с 1 января 2025 года организации и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, признаются плательщиками НДС и при определенных условиях могут выбрать уплату НДС по пониженной ставке 5% или 7% либо платить НДС по ставке 10% или 20%.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 29.10.2024 N 1447
“О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 г. N 1412”
Предусмотрена электронная подача заявок для включения в перечень хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, которые осуществляют в качестве основного вида деятельности предпринимательскую деятельность в сфере легкой промышленности
Заявка в электронной форме заполняется уполномоченным лицом, ответственным за подачу заявки, в личном кабинете в ГИСП и подписывается руководителем организации или представителем заявителя усиленной квалифицированной электронной подписью.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Опубликовано письмо Минсельхоза России от 23.08.2019 N ОЛ-21-27/11667
<По вопросу практического применения требований паразитологической безопасности пищевой рыбной продукции, предусмотренных ТР ЕАЭС 040/2016>
Даны разъяснения по вопросу практического применения требований паразитологической безопасности пищевой рыбной продукции, предусмотренных в техническом регламенте Евразийского экономического союза “О безопасности рыбы и рыбной продукции” (ТР ЕАЭС 040/2016)
Сообщается, в частности, что уловы водных биологических ресурсов и пищевая продукция аквакультуры животного происхождения должны быть исследованы на наличие паразитов (паразитарных поражений). Паразитарные поражения определяются при визуальном контроле и (или) с использованием других методов контроля (например, лабораторного и (или) инструментального), и в случае их обнаружения продукция должна быть обезврежена.
Согласно пункту 20 ТР ЕАЭС 040/2016 не допускается реализация пищевой рыбной продукции, употребляемые в пищу части которой поражены видимыми паразитами. Таким образом, в соответствии с указанным пунктом не допускается при реализации потребителю наличие паразитов, скоплений паразитов или их остатков в пищевой рыбной продукции, имеющих внешний вид, цвет и размер, которые позволяют отличить их от мышечной ткани рыбы, водных беспозвоночных, водных млекопитающих и других водных животных при визуальном методе контроля. При этом визуальный метод контроля осуществляется без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.). Требования данного пункта ТР ЕАЭС 040/2016 распространяются как на живых, так и на мертвых видимых паразитов.
Нормы пункта 20 ТР ЕАЭС 040/2016 применяются на стадии реализации пищевой рыбной продукции потребителю.
Разъяснение Евразийской экономической комиссии размещено в сети “Интернет” по адресу: https://portal.eaeunion.org/sites/odata/_layouts/15/Portal.EEC.Registry.UI/RegistryPstrQA.aspx.
ТРАНСПОРТ
Распоряжение ОАО “РЖД” от 06.06.2024 N 1353/р
“Об утверждении Временной технологии приема к перевозке грузовых порожних и груженых вагонов, контейнеров в цифровом формате “Цифровой приемосдатчик”
Утверждена Временная технология приема к перевозке грузовых порожних и груженых вагонов, контейнеров в цифровом формате “Цифровой приемосдатчик”
Технология “Цифровой приемосдатчик” позволяет проводить прием порожних и груженых вагонов к перевозке с помощью дистанционного электронного обмена данными при условии заключенного между ОАО “РЖД” и клиентом Соглашения об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, Соглашения о порядке пользования сервисами личного кабинета клиента ОАО “РЖД” в сфере грузовых перевозок и мобильного приложения “РЖД Груз” и Соглашения по технологии “Цифровой приемосдатчик”.
СТРАХОВАНИЕ
Указание Банка России от 05.08.2024 N 6817-У
“Об определении стоимости приобретенных страховой организацией инвестиционных паев закрытых паевых инвестиционных фондов, предназначенных для квалифицированных инвесторов, а также о порядке определения суммы денежной компенсации, подлежащей выплате в связи с погашением инвестиционного пая закрытого паевого инвестиционного фонда, инвестиционные паи которого предназначены для квалифицированных инвесторов”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.10.2024 N 79879.
Утвержден порядок определения стоимости приобретенных страховой организацией инвестиционных паев закрытых ПИФ, предназначенных для квалифицированных инвесторов
Также установлен порядок определения суммы денежной компенсации, подлежащей выплате в связи с погашением такого инвестиционного пая.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 года.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Опубликовано письмо Рослесхоза от 27.09.2024 N ВС-04-54/24038
“О портале по подключению лесной техники к ГАИС “ЭРА-ГЛОНАСС”
АО “ГЛОНАСС” подготовило информационный портал по подключению лесной техники к ГАИС “ЭРА-ГЛОНАСС”
Портал размещен по адресу: https://les.aoglonass.ru/. При возникновении вопросов к работе портала рекомендуется обращаться через форму обратной связи на портале.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Опубликовано письмо Рособрнадзора от 29.10.2024 N 02-311
<О направлении Рекомендаций по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2025 году>
Разработаны рекомендации по организации и проведению итогового собеседования по русскому языку в 2025 году
Участниками итогового собеседования являются обучающиеся по образовательным программам основного общего образования, экстерны, обучающиеся с ОВЗ, экстерны с ОВЗ, обучающиеся – дети-инвалиды и инвалиды, экстерны – дети-инвалиды и инвалиды, обучающиеся на дому, обучающиеся в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении.
Рекомендациями определены сроки, продолжительность и формы проведения итогового собеседования, порядок сбора исходных сведений, порядок проверки и оценивания итогового собеседования, порядок обработки его результатов и срок их действия.
Отмечено, что бланк протокола эксперта по оцениванию ответов участников итогового собеседования содержит критерии оценивания ответов участников итогового собеседования, которые отличаются от критериев, использовавшихся до 2025 года.
Итоговое собеседование проводится во вторую среду февраля (12 февраля 2025 года).
ПРАВОСУДИЕ
“Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2024 года”
Обобщены постановления и наиболее важные определения, принятые Конституционным Судом в третьем квартале 2024 года
Приводятся решения по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права, уголовной юстиции.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
