Поправки о штрафах за невыкуп акций иностранцев прошли второе чтение

Иностранного собственника или экономически значимую компанию накажут до 700 000 руб. за отказ провести деофшоризацию бизнеса.

11 июня Госдума приняла во втором чтении законопроект о введении административной ответственности для российских косвенных владельцев долей за неисполнение обязательного требования о выкупе. 

Поправки подготовила группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Андреем Клишасом. Законопроект предусматривает введение в КоАП ст.15.23.2 — «Нарушение требований о регулировании корпоративных отношений в экономически значимых организациях (ЭЗО)». 

ЭЗО — компании, которые имеют существенное значение для суверенитета и безопасности РФ в экономике. Это системно значимые банки, субъекты критической информационной инфраструктуры, градообразующие предприятия, IT-компании и фирмы, которые создают и модернизируют высокопроизводительные или высокооплачиваемые рабочие места. В августе 2023 года президент подписал закон № 470-ФЗ об особенностях регулирования корпоративных отношений в экономически значимых организаций. Его требования направлены на исключение из структуры владения иностранных холдингов, на понуждение собственников к переводу в российскую юрисдикцию российского же бизнеса, прежде всего в ключевых и стратегических отраслях, и восстановлению прав его российских совладельцев.

Согласно законопроекту, за неисполнение обязанностей по деофшоризации бизнеса граждане могут заплатить от 200 000 до 400 000 руб., должностные лица — от 300 000 до 500 000 руб., а компании — от 500 000 до 700 000 руб. Последнее касается не только косвенных владельцев, но и самой экономически значимой компании. Поправки устанавливают для таких составов срок давности привлечения к административной ответственности — в течение двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Авторы инициативы надеются, что поправки усовершенствуют порядок перехода акций от иностранных холдинговых компаний, которые работают в недружественных юрисдикциях, к косвенным владельцам акций и защитят интересы экономически значимых компаний в условиях санкций.  

Власти уже начали понуждать собственников исполнять требования закона № 470-ФЗ: в суды поступили иски о приостановлении корпоративных прав иностранных владельцев в отношении компаний, включенных в ЭЗО. Арбитражный суд Московской области ограничил права голландской X5 Retail Group N.V. в отношении «Корпоративного центра Икс 5», управляющего сетями «Пятерочка», «Перекресток» и «Чижик» (дело № А41-26836/2024), кипрской Demanor Investments Ltd. в отношении «Азбуки вкуса» (дело № А41-27398/2024) и кипрских ABH Financial Limited и Alfastrakhovanie Holdings Limited в отношении «АБ Холдинга»-«Альфа-банка» и «ЮНС-Холдинга»-«Альфастрахования» (дела № А41-35527/2024, № А41-35525/2024). Кроме того, на рассмотрении суда находится аналогичный  иск Минпромторга к Redbriсk Investments (Люксембург) в отношении «Акрон Групп» (дело № А41-43271/2024).  

Законопроект № 475201-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

* По информации Πpавο.Ru