ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ ФАС РФ от 26.01.2011 N 30
“Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2011 N 20204.

Уточнены полномочия территориального органа Федеральной антимонопольной службы

В соответствии с утвержденным новым Положением территориальный орган ФАС РФ осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, а также по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу).

К новым полномочиям территориального органа отнесен контроль за соблюдением организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации данных приборов, порядка его заключения, а также требований о предоставлении предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов. Данные полномочия осуществлялись непосредственно Федеральной антимонопольной службой.

Признано утратившим силу аналогичное Положение, утвержденное Приказом ФАС РФ от 15.12.2006 N 324 с внесенными в него изменениями и дополнениями.

Приказ Рослесхоза от 04.02.2011 N 21
“О перечне должностных лиц Федерального агентства лесного хозяйства и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2011 N 20224.

Определены должностные лица Рослесхоза, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере лесного хозяйства, в частности о незаконных порубках, самовольном занятии лесных земель, повреждении специальных знаков и т.д.

Этими лицами являются руководитель Рослесхоза, его заместители, руководители и заместители руководителей подразделений центрального аппарата Рослесхоза, его территориальных органов и служащие, занимающие должности определенных групп и категорий государственной гражданской службы, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.02.2011 N 84н
“Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Фонд социального страхования Российской Федерации”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2011 N 20216.

Разработан Административный регламент, устанавливающий стандарт, сроки и последовательность действий должностных лиц ФСС РФ по рассмотрению поступивших обращений граждан

В Регламенте приводится, в частности, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, устанавливаются сроки ее предоставления и применяемые административные процедуры.

Результатом предоставления государственной услуги является: устный или письменный ответ на все поставленные в обращении вопросы; направление обращений заявителей по принадлежности.

Приказ Минкультуры РФ от 22.02.2011 N 87
“Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственных услуг по предоставлению библиографической информации из государственных библиотечных фондов и информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2011 N 20206.

Оказание Минкультуры РФ государственных услуг по предоставлению информации о библиографических ресурсах и электронных текстовых ресурсах библиотек будет осуществляться в соответствии с утвержденным Административным регламентом

Информация о порядке получения государственных услуг представляется на официальном Интернет-сайте Минкультуры РФ (www.mkrf.ru). Непосредственное предоставление государственных услуг в интерактивном режиме осуществляется на справочно-информационном портале “Государственные услуги” (www.gosuslugi.ru). Время предоставления государственных услуг с момента формирования запроса заявителем составляет не более одной минуты.

Основания для приостановления предоставления государственных услуг либо отказа в их предоставлении отсутствуют. Государственные услуги предоставляются заявителям бесплатно.

В приложении к Регламенту приводятся сведения о местонахождении, справочных и контактных телефонах и адресах организаций, принимающих участие в предоставлении государственных услуг.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина РФ от 30.12.2010 N 196н
“Об утверждении форм документов организации, получившей статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом “Об инновационном центре “Сколково”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2011 N 20196.

Для участников проекта “Сколково” утверждена форма уведомления об использовании права на льготное налогообложение, а также формы расчетов совокупного размера прибыли (убытка) и налоговой базы по налогу на прибыль

Организации, получившие статус участника проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом “Об инновационном центре “Сколково”, имеют право (при соблюдении установленных условий) на освобождение от обязанностей налогоплательщика НДС и налога на прибыль организаций. Организация обязана уведомить налоговые органы о намерении использовать указанное право (продлить использование права или отказаться от освобождения) в соответствии с утвержденной формой.

Участник проекта в случае утраты права на освобождение от обязанностей налогоплательщика (если годовой объем выручки от реализации превысил один миллиард рублей) обязан произвести расчет совокупного размера прибыли (убытка). Расчет производится по утвержденной форме за все истекшие налоговые периоды, начиная с периода, в котором произошло указанное превышение.

Помимо этого, необходимо также рассчитать налоговую базу по налогу на прибыль за каждый отчетный и налоговый период (приведена форма расчета и порядок ее заполнения).

Приказ Росстрахнадзора от 04.03.2011 N 97
“О размере (квоте) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций”

На 1 января 2011 г. свободная квота иностранного участия в уставных капиталах страховых организаций составляет 1 435 млн. рублей

Законодательство об организации страхового дела в РФ устанавливает требования к участию иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций. Установленный законом максимальный размер участия иностранного капитала составляет 25 процентов.

Размер (квота) участия иностранного капитала рассчитывается ежегодно исходя из суммарного капитала, принадлежащего иностранным инвесторам и их дочерним обществам в уставных капиталах страховых организаций (на 1 января 2011 года – 34 374 млн. рублей), и совокупного уставного капитала страховых организаций (на 1 января 2011 года – 153 369 млн. рублей).

Таким образом, на указанную дату размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций составляет 22,42 процента.

В случае если размер (квота) участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций исчерпан или превышает 25 процентов, Росстрахнадзор, в частности, страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) либо имеющим долю иностранных инвесторов в своем уставном капитале более 49 процентов, прекращает выдачу лицензий на осуществление страховой деятельности, отказывает им в выдаче предварительного разрешения на открытие филиалов, отказывает в выдаче предварительного разрешения на увеличение размера своих уставных капиталов за счет средств иностранных инвесторов.

Поскольку рассчитанный на 1 января 2011 года размер (квота) участия иностранного капитала не превышает 25 процентов, рассчитывается свободная квота. На начало этого года размер свободной квоты составляет 1 435 млн. рублей.

 

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 08.02.2011 N 2576-У
“О внесении изменений в Положение Банка России от 28 ноября 2008 года N 329-П “Об условиях совершения Банком России сделок прямого РЕПО с российскими кредитными организациями на фондовой бирже”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2011 N 20219.

Банк России будет устанавливать перечень ценных бумаг для целей совершения сделок прямого РЕПО с кредитными организациями

Соответствующее изменение внесено в Положение Банка России от 28.11.2008 N 329-П, регламентирующее порядок совершения указанных сделок. Перечень будет формироваться из ценных бумаг, включенных в Ломбардный список и допущенных к обращению на фондовой бирже. Доводиться до сведения кредитных организаций указанный перечень будет в порядке, установленном генеральным соглашением об общих условиях совершения сделок прямого РЕПО.

Кроме того, внесенными поправками уточнено понятие сделки прямого РЕПО, а также скорректированы положения, касающиеся порядка урегулирования не исполненных кредитной организацией обязательств по сделке прямого РЕПО. Ранее Банку России предоставлялось право осуществить реализацию ценных бумаг, полученных от кредитной организации по первой части сделки прямого РЕПО, на организованном рынке ценных бумаг. Согласно новой редакции урегулирование данных обязательств будет осуществляться в соответствии с генеральным соглашением.

Информация Банка России от 25.03.2011
<Об увеличении с 1 апреля 2011 года нормативов обязательных резервов>

С 1 апреля 2011 года планируется увеличение нормативов обязательных резервов кредитных организаций

Советом директоров Банка России принято решение об увеличении нормативов обязательных резервов:

– по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами – нерезидентами с 4,5 до 5,5%;

– по обязательствам перед физическими лицами и иным обязательствам кредитных организаций с 3,5 до 4,0%.

Размер ставки рефинансирования и процентные ставки по операциям Банка России решено оставить без изменения.

Сообщается, что принятие данного решения обусловлено сохранением инфляционного давления и тенденцией замедления роста темпов экономического развития. Отмечается также нестабильная ситуация на глобальных финансовых и товарных рынках, что может оказать неоднозначное влияние на российскую экономику. Дальнейшее изменение кредитно-денежной политики Банка России будет определяться соотношением рисков сохранения инфляционного давления и замедления экономического роста.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минтранса РФ от 09.12.2010 N 277
“Об утверждении Правил регистрации судов и прав на них в морских портах”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2011 N 20217.

Установлены новые правила регистрации судов и прав на них в морских портах

Документ разъясняет порядок регистрации судов и прав на них в морских портах, а также содержит формы сопутствующих этому процессу документов.

Регистрация судов и прав на них производится по системе записей о судне и правах на него в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов, бербоут-чартерном реестре или Российском международном реестре судов.

Установлено, в частности, что регистрации в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и бербоут-чартерном реестре осуществляется в одном из морских портов России по выбору собственника судна или фрахтователя иностранного судна, зафрахтованного по бербоут-чартеру.

Приказ Минэкономразвития РФ от 13.12.2010 N 627
“Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2011 N 20203.

Утверждена форма акта обследования, являющегося, в числе прочих, документом, необходимым для кадастрового учета

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

При осуществлении кадастрового учета помещения в связи с прекращением его существования, если представленный с заявлением о снятии с учета этого помещения акт обследования подтверждает прекращение существования в целом здания или сооружения, в которых было расположено это помещение, орган кадастрового учета снимает с учета такое здание или сооружение и все расположенные в нем помещения.

Акт обследования заверяется подписью и печатью кадастрового инженера. Акт оформляется на бумажном носителе в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ – для передачи заказчику кадастровых работ.

Приказ Минприроды РФ от 20.01.2011 N 13
“Об утверждении Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2011 N 20197.

С 1 июля 2011 года вступает в силу новый порядок выдачи охотничьего билета

Установлено, в частности, что охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет серию и номер и выдается уполномоченным региональным органом исполнительной власти на основании письменного заявления физическому лицу, обладающему гражданской дееспособностью, не имеющему непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившемуся с требованиями охотничьего минимума. Утверждена также новая форма охотничьего билета.

Приказ ФАС РФ от 28.01.2011 N 40
“Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2011 N 20200.

Обязанности владельцев нефтепроводов по раскрытию информации о своей деятельности получили дальнейшую правовую регламентацию

Постановлением Правительства РФ от 18.10.2010 N 844 были утверждены стандарты (состав и порядок) раскрытия информации, подлежащей свободному доступу, субъектами естественных монополий, оказывающими услуги в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.

В соответствии с этим Постановлением Федеральная антимонопольная служба утвердила формы раскрытия указанными субъектами информации о наличии технической возможности доступа к услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к таким услугам, поступивших от юридических лиц. Утверждены сроки и периодичность раскрытия этой информации.

Ранее Приказом Федеральной службы по тарифам от 19.01.2011 N 11-э были утверждены формы раскрытия владельцами нефтепроводов информации о тарифах на услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об инвестиционных программах, об основных потребительских характеристиках регулируемых услуг и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества.

Приказ ФСТ РФ от 31.01.2011 N 36-э
“Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2011 N 20209.

Субъекты естественных монополий в сфере транспортировок газа по трубопроводам должны раскрывать информацию о своей деятельности ежегодно, а информацию о тарифах – по мере принятия решений ФСТ РФ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 872 “О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам” Федеральная служба по тарифам утвердила формы раскрытия указанными субъектами информации о тарифах на услуги по транспортировке газа по трубопроводам, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об инвестиционных программах, об основных потребительских характеристиках регулируемых услуг и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества. Утверждены также правила заполнения этих форм, сроки и периодичность раскрытия информации.

Приказ Минпромторга РФ от 02.03.2011 N 244
“О внесении изменений в Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 769 “О категориях товаров, которые должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, маркировке и на этикетках, а также о характеристиках товаров с указанием категорий товаров, на которые в соответствии с требованиями Федерального закона “Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” не распространяются требования о включении информации об их энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товарам, маркировку и на этикетку”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2011 N 20205.

Уточнен перечень исключений из категорий товаров, которые не должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности

В новой редакции изложен “Перечень исключений из категорий товаров, а также характеристик товаров, которые не должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации, прилагаемой к этим товарам, маркировке и на этикетках” (приложение 2 к Приказу Минпромторга РФ от 07.09.2010 N 769).

Изменения касаются категорий товаров “Мониторы компьютерные”, “Принтеры”, “Лифты, предназначенные для перевозки людей (за исключением лифтов, предназначенных для использования в производственных целях): пассажирские, грузопассажирские”, которые не должны содержать информацию о классе их энергетической эффективности в технической документации с 1 января 2012 года, а также категорий “Телевизоры” и “Электроприборы для нагрева жидкостей бытовые” – с 1 декабря 2012 года.

 

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Комиссии Таможенного союза от 02.03.2011 N 591
“О внесении изменений в нормативно-правовые акты Таможенного союза в сфере таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в отношении крошки и порошка из алмазов”

Ввоз крошки и порошка из алмазов (код ТН ВЭД ТС 7105 10 000 0) будет осуществляться по ставке ввозной таможенной пошлины в размере 10 процентов от таможенной стоимости

Соответствующее изменение внесено в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза.

Решение Комиссии Таможенного союза от 02.03.2011 N 592
“О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении отдельных видов самолетов”

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов самолетов

Ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном 20 процентов от таможенной стоимости, будет применяться в отношении товаров, классифицируемых, в частности, в товарных подсубпозициях 8802 40 003 1, 8802 40 003 2, 8802 40 004 1, 8802 40 004 9 ТН ВЭД ТС. Ввоз товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 8802 40 003 3, 8802 40 004 2, 8802 40 004 3, будет осуществляться по ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.12.2010 N 181
“Об утверждении СП 3.1.7.2811-10 “Профилактика коксиеллеза (лихорадка Ку)”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2011 N 20201.

Утверждены санитарные правила профилактики коксиеллеза (лихорадки Ку)

Правила устанавливают основные требования к комплексу организационных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания людей коксиеллезом.

Соблюдение правил является обязательным на всей территории России, государственными органами, должностными лицами, гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 186
“Об утверждении СП 3.1.7.2817-10 “Профилактика листериоза у людей”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.2011 N 20202.

Утверждены санитарные правила профилактики листериоза у людей

Правила устанавливают основные требования к комплексу организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания людей листериозом.

Соблюдения правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Информация предоставлена компанией КонсультантПлюс