ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Распоряжение Правительства РФ от 22.01.2013 N 37-р
Утверждена концепция федеральной целевой программы “Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы” с прогнозным объемом финансирования в 76,02 млрд. рублей
Целями Программы являются повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.
Среди основных задач Программы:
– восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем), реализация мер по орошению и осушению земель;
– повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение процессов подтопления, затопления и опустынивания территорий;
– достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем, внедрения микроорошения и водосберегающих аграрных технологий, использование на орошение животноводческих стоков и сточных вод с учетом их очистки и последующей утилизации отходов;
– предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;
– создание новых и сохранение существующих рабочих мест;
– создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в мелиоративной отрасли агропромышленного комплекса Российской Федерации.
Приказ Минобрнауки России от 11.12.2012 N 1032
“Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2013 N 26701
Внесены изменения в формы заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении такой лицензии, а также в форму справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам
Приказ Минобрнауки России от 03.09.2009 N 323, которым ранее были утверждены формы данных документов, признан утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 N 23
“О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов”
Проекты профессиональных стандартов могут разрабатываться работодателями, их объединениями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с участием образовательных организаций профессионального образования и других заинтересованных организаций
Утверждены Правила, устанавливающие порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов.
Установлено, в частности, что разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Минтруда России методическими рекомендациями, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.
Разработка проектов профессиональных стандартов за счет собственных средств осуществляется разработчиками в инициативном порядке.
Разработка проектов профессиональных стандартов за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с перечнем групп занятий (профессий), утверждаемым Минтруда России с учетом приоритетных направлений развития экономики.
Для рассмотрения проекта профессионального стандарта разработчиком представляются проект профессионального стандарта и следующие документы:
пояснительная записка к проекту профессионального стандарта;
сведения об организациях, принявших участие в разработке и согласовании профессионального стандарта;
информация о результатах обсуждения проекта профессионального стандарта с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов
(их объединений) и других заинтересованных организаций.
По результатам рассмотрения проекта профессионального стандарта экспертный совет, созданный Минтрудом России, готовит заключение с рекомендациями об утверждении, отклонении или о доработке проекта профессионального стандарта.
Профессиональные стандарты применяются:
работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.
Приказ ФМС России от 22.11.2012 N 369
“О внесении изменений в приказ ФМС России от 15 октября 2008 г. N 249”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2013 N 26694.
С 1 октября 2012 года в 1,06 раза повышены размеры окладов работников ФМС России и территориальных органов ФМС России
Повышены размеры окладов (должностных окладов) работников подразделения, непосредственно подчиненного ФМС России, и территориальных органов ФМС России, а также рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников федеральных казенных учреждений ФМС России, утвержденные Приказом ФМС РФ от 15.10.2008 N 249.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 23.01.2013 N 26
“Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2013 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца”
С 1 февраля 2013 года пенсии граждан будут проиндексированы на 6,6 процента
Соответствующее Постановление принято Правительством РФ.
Это первая в этом году индексация трудовых пенсий. Размер пенсий скорректирован с учетом уровня инфляции.
Отметим, что, по информации Пенсионного фонда РФ, вторая индексация пенсий запланирована на 1 апреля 2013 года. Коэффициент индексации будет определяться исходя из уровня роста доходов ПФР в 2012 году в расчете на одного пенсионера.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо ФНС России от 21.01.2013 N ЕД-4-3/549@
“О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за декабрь 2012 года”
В декабре 2012 года величина коэффициента, корректирующего ставку НДПИ в отношении нефти, составила 11,0325
ФНС России ежемесячно определяет величину коэффициента исходя из цен на нефть и курса доллара к рублю.
В декабре уровень мировых цен на нефть сорта “Юралс” на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья составил 108, 67 долл. США за баррель.
Второй показатель, исходя из которого рассчитывается коэффициент, – среднее значение курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода. В декабре данный показатель определен в размере 30,7408.
Письмо ФНС России от 21.01.2013 N ЕД-4-3/600@
“О ежемесячных авансовых платежах участников консолидированных групп налогоплательщиков”
Организации, ставшие участниками консолидированных групп налогоплательщиков, не должны самостоятельно уплачивать в первом квартале 2013 года ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций, исчисленные ими в налоговых декларациях за девять месяцев 2012 года
Сумма авансового платежа по консолидированной группе налогоплательщиков (КГН) исчисляется и уплачивается ответственным участником в соответствии с правилами, установленными статьей 286 НК РФ.
ФНС России напоминает о необходимости представления ответственными участниками КГН в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейших налогоплательщиков уведомлений о порядке уплаты налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов РФ, и разъясняет порядок отражения в данном уведомлении информации о распределении сумм авансовых платежей.
Помимо этого налоговым органам даны рекомендации, касающиеся порядка корректировки в карточках “Расчеты с бюджетом” сумм авансовых платежей, исчисленных организациями в налоговых декларациях за 9 месяцев 2012 года, вошедшими в текущем году в состав КГН.
Информация Минэкономразвития России от 25.01.2013
На первый квартал 2013 года определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
– на антрацит – 0,981;
– на уголь коксующийся – 0,919;
– на уголь бурый – 0,960;
– на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, – 1,005.
Коэффициенты-дефляторы, корректирующие налоговую ставку по НДПИ, ежеквартально рассчитываются Минэкономразвития России на основании информации об изменении цен производителей на уголь в среднем за предыдущий квартал.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Информационное письмо ФСФР России от 24.01.2013 N 13-ДП-03/1651
“О раскрытии информации, содержащейся в уведомлении о возможности осуществления преимущественного права приобретения ценных бумаг, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о ценных бумагах”
ФСФР России сообщает об изменении со 2 января 2013 года порядка раскрытия информации, содержащейся в уведомлении о возможности осуществления преимущественного права приобретения ценных бумаг
В соответствии с изменениями, если цена размещения или порядок ее определения не установлены решением, являющимся основанием для размещения путем открытой подписки дополнительных акций или эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, срок действия преимущественного права не может быть менее 20 дней с момента направления (вручения) или опубликования уведомления, а если информация, содержащаяся в таком уведомлении, раскрывается в соответствии с требованиями законодательства о ценных бумагах, – менее восьми рабочих дней с момента ее раскрытия. В этом случае уведомление должно содержать сведения о сроке оплаты ценных бумаг, который не может быть менее пяти рабочих дней с момента раскрытия информации о цене размещения или порядке ее определения.
Вся информация, которую эмитент обязан раскрывать в соответствии с Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг и иными нормативными правовыми актами ФСФР России путем ее опубликования в сети Интернет, должна быть доступна на странице в сети Интернет в течение сроков, установленных этими нормативными правовыми актами. Поскольку срок, в течение которого информация, содержащаяся в уведомлении о возможности осуществления преимущественного права приобретения ценных бумаг, должна быть доступна на странице в сети Интернет, нормативными правовыми актами не установлен, ФСФР России рекомендует обеспечивать доступ к указанной информации на странице в сети Интернет с даты ее опубликования на странице в сети Интернет и до истечения не менее 12 месяцев с даты опубликования в сети Интернет текста зарегистрированного отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или текста представленного в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска ценных бумаг.
Таким образом, срок действия преимущественного права приобретения ценных бумаг может составлять менее 20 дней, но не должен быть менее 8 рабочих дней в случае, если информация, содержащаяся в уведомлении о возможности осуществления преимущественного права, раскрывается с соблюдением требований Положения. При этом указанный 8-дневный срок следует исчислять с момента раскрытия информации, содержащейся в уведомлении о возможности осуществления преимущественного права приобретения ценных бумаг, в ленте новостей.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 23.01.2013 N 27
“Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств – участников соглашений о Таможенном союзе”
С 1 февраля 2013 года увеличиваются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые за пределы территории РФ и территории государств – участников соглашений о Таможенном союзе
В частности, ставка пошлины для нефти сырой (здесь и далее – ставка вывозной таможенной пошлины в долларах США за 1000 кг) составит 403,3 доллара США против 395,6 доллара США, установленных с 1 января 2013 года.
Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов, легких и средних дистиллятов, газойлей, бензола, толуола, вазелина нефтяного будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 266,2 доллара США (сейчас – 261,1 доллара США).
Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы составит 200,3 доллара США (в настоящее время – 198,7 доллара США).
На бензины товарные и прямогонный бензин ставка пошлины установлена в размере 363 доллара США (с 1 января 2013 года – 356 долларов США).
<Письмо> ФТС России от 27.12.2012 N 01-11/64868
“О направлении рекомендаций по временному ввозу ТСМП”
По мнению ФТС России, срок временного ввоза для железнодорожных транспортных средств международной перевозки может устанавливаться вне зависимости от сроков доставки, не более 90 дней
В указанный срок не включаются сроки, необходимые для проведения таможенного и иных видов государственного контроля.
<Письмо> ФТС России от 27.12.2012 N 01-11/64925
“О направлении информации”
ФТС России напоминает о технических регламентах, вступающих в силу с 15 февраля 2013 года и с 1 июля 2013 года
Кроме того, сообщается, что в связи с отсутствием порядка ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, и утвержденных перечней товаров, в отношении которых подача таможенной декларации должна сопровождаться документами, подтверждающими соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза, необходимо руководствоваться:
– Порядком ввоза продукции (товаров), подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением КТС от 18 июня 2010 г. N 319;
– Решением КТС от 7 апреля 2011 г. N 620;
– постановлениями Правительства Российской Федерации, утверждающими перечни продукции под технические регламенты Российской Федерации;
– информацией, размещенной на официальном сайте ФТС России в разделе “Информация для участников ВЭД”.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Информация МИД России от 25.01.2013
С 14 января 2013 года с граждан Российской Федерации, обратившихся за получением национальных виз Федеративной Республики Германия, будут сниматься биометрические данные в виде отпечатков пальцев
Посольством ФРГ в Москве внесено изменение в процедуру приема документов для оформления национальных виз, согласно которому с граждан РФ, обратившихся за получением таких виз, будут сниматься биометрические данные в виде отпечатков пальцев (к категории “национальные” относятся визы, дающие право на непрерывное пребывание более 90 дней, например, в целях учебы, воссоединения семьи, работы по найму или учреждения юридического для осуществления предпринимательской деятельности).
Сообщается, что начиная с указанной даты, граждане, подающие документы на получение национальной визы ФРГ, в обязательном порядке должны будут в согласованный срок лично прибыть в консульский отдел Посольства ФРГ для электронного снятия отпечатков пальцев. Нововведение применяется ко всем гражданам РФ, за исключением детей в возрасте до 14 лет.
