ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Приказ ФАС России от 18.03.2013 N 165/13
“О внесении изменений в административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по контролю за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий и результатом которых может являться ущемление интересов потребителей товара, в отношении которого применяется регулирование, либо сдерживание экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка, утвержденный приказом ФАС России от 20.07.2012 N 490”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2013 N 28256.
Уточнен перечень территориальных органов ФАС России, осуществляющих контроль за действиями, которые совершаются с участием или в отношении субъектов естественных монополий
Установлено, что Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю осуществляет свою деятельность на территории Камчатского края и Корякского автономного округа.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике и Республике Ингушетия преобразовано в Управление Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
<Письмо> Минфина России от 25.04.2013 N 02-04-05/14508
“О составлении таблицы соответствия кодов ОКАТО кодам ОКТМО”
Минфином России принято решение о переходе с 1 января 2014 года на использование в бюджетном процессе кодов Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО)
В настоящее время применяются коды Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). Переход с ОКАТО на ОКТМО будет осуществлен в целях обеспечения систематизации и однозначной идентификации на территории РФ муниципальных образований и входящих в них населенных пунктов.
Коды ОКТМО будут состоять из 11 знаков, из которых последние три будут идентифицировать населенные пункты, входящие в состав муниципальных образований на территории субъекта РФ.
В целях недопущения роста невыясненных поступлений Минфином России даны предписания финансовым органам субъектов РФ составить таблицу соответствия кодов ОКАТО и ОКТМО по состоянию на 1 января 2013 года и направить проекты таблиц в электронном виде в адрес в УФК, УФНС России и территориальных органов Росстата до 10 июня 2013 года.
Согласованная с указанными ведомствами общая Таблица должна быть направлена в адрес Федерального казначейства не позднее 1 июля 2013 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
<Информация> Минфина России
“Бухгалтерская отчетность субъектов малого предпринимательства”
Субъектам малого предпринимательства, формирующим отчетность по упрощенной системе, следует дополнить ее пояснениями, содержащими информацию, без знания которой невозможна оценка их финансового положения
В информации сообщается о вариантах формирования отчетности субъектами малого предпринимательства: по упрощенной системе; в общем порядке.
Приведены формы бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах, представляемых в соответствии с упрощенной системой отчетности.
Отмечено при этом, что в пояснениях, прилагаемых к такой отчетности, целесообразно раскрыть, в частности: информацию о существенных фактах хозяйственной деятельности (выплата дивидендов, вклады в уставный капитал и пр.), а также положения учетной политики, которые необходимы для объяснения порядка формирования показателей отчетности (в том числе метод признания доходов и расходов, наличие в показателях отложенного налога на прибыль, применение перспективного изменения учетной политики или перспективного пересчета при исправлении существенных ошибок и т.д.).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ Минсельхоза России от 19.04.2013 N 189
“Об установлении ограничений рыболовства в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов и в отношении использования отдельных видов орудий добычи (вылова)”
Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2013 N 28263
В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования установлены временные ограничения рыболовства в Куршском и Вислинском заливах, а также в бассейнах впадающих в них рек
В частности, в Куршском заливе и бассейне впадающих в него рек с 5 мая и по 20 июня 2013 года установлены ограничения на вылов отдельными видами орудий добычи пресноводного окуня, плотвы, чехони, густеры и карася, а также с 5 мая по 30 августа 2013 года – на вылов речного угря, европейской корюшки, пресноводного ерша, уклеи, колюшек, снетка, миноги.
В Вислинском заливе и бассейне впадающих в него рек с 5 мая и по 20 июня 2013 года установлены ограничения на вылов отдельными видами орудий добычи в акватории пояса шириной 2 км от берега, а с 5 мая и по 20 августа 2013 года – закидными неводами и ставными сетями с шагом ячеи 70 мм и более.
Информационное сообщение Росалкогольрегулирования от 26.04.2013
“О лицензировании перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции автомобильным транспортом”
Росалкогольрегулирование напоминает о порядке лицензирования с 1 июля 2013 года перевозок этилового спирта, нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции
Сообщается, что лицензии будут выдаваться на осуществление следующих видов деятельности:
перевозки этилового спирта (в том числе денатурат);
перевозки нефасованной спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
перевозки нефасованной спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Для предоставления лицензии необходимо представить пакет установленных документов и уплатить государственную пошлину в размере 500 тысяч рублей.
Также сообщается, что требования к транспортным средствам и оборудованию для учета объема перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, в части автомобильного транспорта, утверждены Приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 N 256, а требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащаются транспортные средства, осуществляющие перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, – приказом Росалкогольрегулирования от 07.09.2012 N 258.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 91
“Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза “О безопасности низковольтного оборудования” (ТР ТС 004/2011)”
Утвержден перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза “О безопасности низковольтного оборудования” (ТР ТС 004/2011)
Перечень включает в себя:
– электрические аппараты и приборы бытового назначения, в частности, для приготовления и хранения пищи и механизации кухонных работ, для обработки белья, одежды и обуви, для чистки и уборки помещений, аудио- и видеоаппаратура, приемники теле- и радиовещания, для садово-огородного хозяйства, оборудование световое и источники света;
– персональные электронные вычислительные машины (персональные компьютеры);
– низковольтное оборудование, подключаемое к персональным электронным вычислительным машинам;
– инструмент электрифицированный;
– инструменты электромузыкальные;
– кабели, провода и шнуры;
– выключатели автоматические, устройства защитного отключения;
– аппараты для распределения электрической энергии;
– аппараты электрические для управления электротехническими установками.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 92
“Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза “О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе”(ТР ТС 016/2011)”
Утвержден перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза
“О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе” (ТР ТС 016/2011)
В указанный Перечень включено:
газоиспользующее оборудование, предназначенное
для приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения;
блочные автоматические горелки;
устройства, предназначенные для встраивания в оборудование.
Перечень газоиспользующего оборудования, на которое не распространяется технический регламент Таможенного союза “О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе”
(ТР ТС 016/2011), включает в себя:
паровые котлы с давлением пара более 0,07 МПа и водогрейные котлы с температурой воды более 115 градусов Цельсия;
оборудование, предназначенное для использования в технологических процессах на промышленных предприятиях, за исключением газоиспользующего оборудования, включенного в Перечень газоиспользующего оборудования, в отношении которого устанавливаются требования технического регламента ТР ТС 016/2011;
оборудование, использующее газ в качестве моторного топлива.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 93
“О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза”
Внесены уточнения в наименования подсубпозиций 4803 00 310 1 и 4818 90 900 1, а также в примечание 8 к единой ТН ВЭД ТС
В наименованиях подсубпозиций 4803 00 310 1 и 4818 90 900 1 ТН ВЭД ТС слова “(58 – 62 мас.%)” заменены словами “(не менее 58 мас.%, но не более 62 мас.%)”, слова “(38 – 42 мас.%)” заменены словами “(не менее 38 мас.%, но не более 42 мас.%)”.
В примечании 8 к единой ТН ВЭД ТС:
в абзаце втором слово “Сренеботуобинское” заменено словом “Среднеботуобинское”, слова “Верхнечонское нефтегазоконденсатное месторождение,” исключены;
абзац третий дополнен словами “, Шатилковское нефтяное месторождение, Шумятичское нефтяное месторождение, Ново-Березинское нефтяное месторождение, Ново-Полесское нефтяное месторождение”.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 94
“О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза”
Внесены дополнительные примечания к группе 02, группе 84 и группе 94 ТН ВЭД ТС
Дополнительные примечания Таможенного союза к группе 02 единой ТН ВЭД ТС дополнены примечанием следующего содержания:
“В целях классификации товаров в подсубпозициях 0201 10 000 2, 0201 20 200 2, 0201 20 300 2, 0201 20 500 2, 0201 20 900 2, 0201 30 000 5, 0202 10 000 2, 0202 20 100 2, 0202 20 300 2, 0202 20 500 2, 0202 20 900 2, 0202 30 100 5, 0202 30 500 5, 0202 30 900 5 в государствах, территории которых составляют единую таможенную территорию Таможенного союза, при применении термина “франко-граница страны ввоза” под страной ввоза понимается единая таможенная территория Таможенного союза.
Дополнительные примечания к группе 84 дополнены примечанием следующего содержания:
“В целях классификации товаров в подсубпозициях 8471 41 000 1, 8482 10 900 1 в государствах, территории которых составляют единую таможенную территорию Таможенного союза, при применении термина “франко-граница страны ввоза” под страной ввоза понимается единая таможенная территория Таможенного союза.
Дополнительные примечания к группе 94 дополнены примечанием следующего содержания:
“В целях классификации товаров в подсубпозициях 9403 50 000 1, 9403 60 100 1, 9403 60 900 1 в государствах, территории которых составляют единую таможенную территорию Таможенного союза, при применении термина “франко-граница страны ввоза” под страной ввоза понимается единая таможенная территория Таможенного союза.
Кроме того, в отношении вновь включенной в ТН ВЭД ТС товарной подсубпозиции 9004 90 900 0 установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 процентов от таможенной стоимости.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 95
“О внесении изменений в раздел 2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами”
Внесены уточнения в раздел 2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами
В позиции 368 исключены слова “, хлорид водорода”;
в абзаце четвертом после таблицы слова “смесей, содержащих” заменены словами “смеси, содержащие”.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 96
“О внесении изменений в раздел 2.26 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами”
В связи с отменой в Республике Беларусь исключительного права на импорт в Республику Беларусь отдельных видов рыбы и морепродуктов, продуктов их переработки внесены изменения в Перечень товаров, при импорте которых установлено исключительное право
В подразделе 2 раздела 2.26 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134 “О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования” исключены позиции первая – третья и пятая.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 99
“О классификации сложного органического растворителя по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза”
Сложный органический растворитель классифицирован в ТН ВЭД ТС
Сложный органический растворитель, представляющий собой:
смесь топлива дизельного (87,5 об.% – 98 об.%) или топлива тепловозного маловязкого (87,5 об.% – 98 об.%) и спирта изобутилового (бутилового) (2,0 об.% – 12,5 об.%);
смесь топлива печного бытового (87,0 об.% – 97,0 об.%) и спирта изобутилового (бутилового) (3,0 об.% – 13,0 об.%);
смесь нефраса С4-150/200, или прямогонного бензина, или бензина, или бензина газового стабильного, или дистиллята газового конденсата легкого, или сырья (бензина) для пиролиза, или сырья углеводородного для производства этилена, или аналогичного сырья и спирта изобутилового (бутилового) (0,2 об.% – 11 об.%);
классифицировать в товарной позиции 2710 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 100
“О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 г. N 856”
Снижен размер специальной пошлины, установленной ранее в отношении карамели, ввозимой на территорию Таможенного союза
Определено, что в отношении карамели, классифицируемой кодами 1704 90 710 0, 1704 90 750 0, 1806 90 500 1, 1806 90 500 2 ТН ВЭД ТС:
с 15 июня 2013 г. по 14 декабря 2013 г. включительно применяется специальная пошлина в размере 283,8 доллара США за 1000 килограммов;
с 15 декабря 2013 г. по 7 июля 2014 г. включительно – в размере 273,5 доллара США за 1000 килограммов.
Действие специальной пошлины не распространяется на ввоз карамели, происходящей из развивающихся стран – пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза, за исключением Китайской Народной Республики, Турецкой Республики и Федеративной Республики Бразилия.
Решение вступает в силу с 15 июня 2013 года.
Приказ ФТС России от 25.03.2013 N 565
“Об утверждении форм отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Магаданской области, порядка их заполнения и порядка представления таможенную органу отчетности о таких товарах”
Зарегистрировано в Минюсте России 23.04.2013 N 28258.
Утверждены формы отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории ОЭЗ в Магаданской области
Установлено, что отчетность представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена ОЭЗ и который уполномочен на совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля в ОЭЗ.
Отчетность представляется участником ОЭЗ по установленной форме не позднее 15 июля и 15 января каждого календарного года за предшествующие полгода осуществления деятельности или за меньший период, если такая деятельность начата участником ОЭЗ в отчетный период.
Отчетность представляется на бумажном носителе и в электронном виде с сопроводительным письмом.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Приказ Минобрнауки России от 28.01.2013 N 50
“Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2013/14 учебный год”
Зарегистрировано в Минюсте России 22.04.2013 N 28246
Утвержден новый порядок приема граждан в образовательные учреждения для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования на бюджетные и платные места
Прием осуществляется на основании заявлений лиц, имеющих основное общее или среднее полное общее образование, с приложением документов, согласно установленному перечню. Прием документов в таких учреждениях на очную форму обучения начинается не позднее 20 июня и осуществляется до 25 августа, а при наличии свободных мест – до 25 декабря.
Контрольные цифры бюджетных мест устанавливаются на конкурсной основе по специальностям, реализуемым в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях. Порядок установления таких цифр определяется Правительством РФ, органам исполнительной власти субъектов РФ, и органами местного самоуправления – в отношении образовательных учреждений, финансируемых из соответствующих уровней бюджетной системы РФ.
Образовательная организация осуществляет передачу, обработку и представление персональных данных абитуриентов, полученных в процессе приема в соответствии с законодательством РФ, без получения согласия этих лиц на обработку их персональных данных.
Документом регламентированы организация приема граждан в образовательное учреждение, порядок приема документов от поступающих и порядок проведения вступительных испытаний, общие правила подачи и рассмотрения апелляций, а также порядок организации целевого приема и порядок зачисления в образовательное учреждение.
Порядок не распространяется на военные образовательные учреждения, а также на образовательные учреждения, которые реализуют программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 15.01.2009 N 4, которым ранее был установлен порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 23.04.2013 N 364
“Об утверждении Положения о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации”
Определен перечень организаций, подлежащих постановке на учет в Росфинмониторинге
Постановке на учет подлежат следующие организации:
лизинговые компании;
ломбарды;
операторы по приему платежей;
организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества;
коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов.
Определены сроки и порядок постановки на учет данных организаций.
Для постановки на учет организация представляет в территориальный орган Росфинмониторинга по месту своего нахождения заявление о постановке на учет и карту постановки на учет по формам, утвержденным Федеральной службой по финансовому мониторингу.
Для организаций, состоящих в настоящее время на учете в территориальном органе Федеральной службы по финансовому мониторингу, повторная постановка на учет не требуется.
