Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 11.06.2013 (Читать)

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 06.06.2013 N 482
“О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников”

Утверждена продолжительность дополнительного отпуска медработников, участвующих в оказании психиатрической помощи, противотуберкулезной помощи, а также работающих с ВИЧ-инфицированными

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска указанных медработников в зависимости от специальности составляет от 14 до 35 календарных дней (наибольшая продолжительность дополнительного отпуска – у медработников, непосредственно участвующих в оказании психиатрической помощи).

Минтруда России поручено по согласованию с Минсельхозом России утвердить продолжительность сокращенного рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФСФР России от 06.05.2013 N 13-33/пз-н
“Об утверждении формы выписки из отчета о платежеспособности страховой организации”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2013 N 28637.

Утверждена форма документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственными товаропроизводителями страховых премий страховым организациям

Необходимость утверждения такого документа (формы выписки из отчета о платежеспособности страховой организации) определена “Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования”, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1371.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Информация Банка России от 10.06.2013

Банком России принято решение о снижении с 11 июня 2013 года на 0,25 процентного пункта ставок по отдельным операциям Банка России на длительные сроки

Снижение ставок коснулось следующих операций:

– РЕПО на 12 месяцев (в настоящее время проведение данных операций приостановлено);

– кредиты, обеспеченные золотом, предоставляемые на срок от 181 до 365 дней;

– ломбардные аукционы, аукционы РЕПО (12 месяцев).

Оставлен без изменения уровень ставки рефинансирования и процентных ставок по иным операциям предоставления и абсорбирования ликвидности.

Данное решение принято на основе оценки инфляционных рисков и перспектив экономического роста.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

<Информационное письмо> ФСФР России от 06.06.2013 N 13-ДП-10/21117
“О подписании электронных документов усиленной квалифицированной электронной подписью”

С 1 июля 2013 года электронные документы с электронной подписью, направляемые участниками информационного обмена в ФСФР России, должны быть подписаны только усиленной квалифицированной электронной подписью, являющейся равнозначной собственноручной подписи с заверением печатью

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи” квалифицированная электронная подпись признается действительной в случае, если квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата.

Перечень аккредитованных удостоверяющих центров размещен на официальном сайте Минкомсвязи России в информационно – телекоммуникационной сети “Интернет” по адресу: minsvyaz.ru в разделе “Аккредитация удостоверяющих центров”.

В настоящее время на официальном сайте ФСФР России в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” по адресу: www.fcsm.ru в разделе “Участники финансовых рынков / Электронный документооборот / Удостоверяющие центры” размещен список удостоверяющих центров, заключивших соглашение с ФСФР России о реализации функций удостоверяющего центра при осуществлении электронного документооборота, как до вступления в силу Федерального закона N 63-ФЗ и не имеющих аккредитацию в Минкомсвязи России, так и уже аккредитованных Минкомсвязи России.

На основании изложенного ФСФР России рекомендует участникам информационного обмена до 1 июля 2013 года произвести замену электронных цифровых подписей (электронных подписей) на усиленные квалифицированные электронные подписи в удостоверяющих центрах, заключивших соглашение с ФСФР России и получивших в настоящее время аккредитацию в Минкомсвязи России.

Сообщается, что после 1 июля 2013 года ФСФР России будут расторгнуты соглашения с удостоверяющими центрами, не получившими аккредитацию в Минкомсвязи России, и электронные цифровые подписи (электронные подписи), выданные участникам информационного обмена такими удостоверяющими центрами, будут недействительны при представлении электронных документов в ФСФР России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

<Информация> ФСФР России
“Вопросы, на которые необходимо обратить внимание при составлении и представлении формы статистической отчетности N 1-С “Сведения об основных показателях деятельности страховщика”, утвержденной приказом ФСФР России от 24.05.2012 N 12-33/пз-н”

ФСФР России даны подробные разъяснения, касающиеся заполнения статистической формы отчетности страховщиков (форма 1-С)

По результатам рассмотрения отчетности, представленной за первое полугодие и девять месяцев 2012 года, выявлены случаи непредставления страховщиками требуемой информации, либо представления информации, которая не относится к показателям формы статистической отчетности N 1-С.

В этой связи обращено внимание, в частности, на следующие требования:

– к составу информации, подлежащей раскрытию в пояснительной записке к форме 1-С (к такой информации относится перечень разделов формы 1-С, а также перечень информации, предусмотренный пунктом 10 и другими пунктами Порядка заполнения формы отчета);

– к представлению уточненной формы данного отчета (представляется в случае существенных расхождений (более чем на 10 процентов или более чем на 1 млн. рублей), в том числе с данными промежуточной бухгалтерской отчетности, с аналогичными данными годовой статистической отчетности);

– к порядку раскрытия информации, в частности: о суммах субсидий по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования; о страховых суммах по договорам страхования; о количестве заключенных договоров страхования; о количестве заявленных и урегулированных страховых случаев; об осуществлении обязательного медицинского страхования; об оплате медицинской помощи; о средствах, причитающихся к получению из медицинских организаций и от юридических или физических лиц, в форме статистической отчетности N 1-С и бухгалтерской (финансовой) отчетности; об операциях, подлежащих обязательному контролю и пр.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

<Письмо> Минрегиона России от 07.06.2013 N 9912-СД/10

Минрегион России сообщает рекомендуемые к применению во II квартале 2013 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также оборудования

Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 06.06.2013 N 477
“Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды”

Государственный мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды должен обеспечивать прогнозирование стихийных бедствий, неблагоприятных условий для хозяйственной деятельности, химическое, радиоактивное и тепловое загрязнение, а также факторы, приводящие к изменению климата

В понятие мониторинга окружающей среды входит также предоставление органам государственной власти и местного самоуправления разнообразной информации, связанной с состоянием окружающей среды и необходимой, в частности, для подготовки к чрезвычайным ситуациям, обеспечения социально-гигиенического мониторинга, использования природных ресурсов.

Государственный мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды осуществляется на основе государственной системы наблюдений, включающей в себя стационарные и подвижные пункты наблюдений за состоянием окружающей среды.

Организацию и осуществление мониторинга обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, перечень и компетенция которых в данном вопросе определены утвержденным “Положением о государственном мониторинге состояния и загрязнения окружающей среды”, а также с участием органов исполнительной власти субъектов РФ.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минобрнауки России от 10.06.2013 N ДЛ-151/17
“О наименовании образовательных учреждений”

Наименования образовательных учреждений должны быть приведены в соответствие с новым Федеральным законом об образовании не позднее 1 января 2016 года

Отмечается, что переименование образовательного учреждения, в первую очередь, будет связано с приведением его типа с учетом его организационно-правовой формы в соответствие с Федеральным законом об образовании. Если в отношении образовательного учреждения тип не меняется, то его переименование в рамках Федерального закона об образовании не потребуется.

Разъясняется, что понятие “образовательная организация” используется в новом Федеральном законе об образовании, в связи с тем, что образовательные организации могут создаваться не только в форме учреждения. Сообщается, что в наименовании образовательных учреждений слово “учреждение” не требуется заменять словом “организация”.

В письме приведены примеры наименований образовательных организаций, которые необходимо будет сменить для приведения в соответствие с новым законом. Среди них в частности:

– муниципальное бюджетное образовательное учреждение “Школа” должно быть переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение “Школа”;

– образовательные учреждения начального профессионального образования и образовательные учреждения среднего профессионального образования – в профессиональные образовательные учреждения;

– образовательные автономные учреждения высшего профессионального образования – в образовательные автономные учреждения высшего образования;

– образовательные учреждения дополнительного образования детей – в учреждения дополнительного образования;

– образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов – в учреждения дополнительного профессионального образования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 21.12.2012 N 1340н
“Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности”
Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2013 N 28631.

Регламентирован порядок проведения федеральными и региональными органами исполнительной власти ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности

Контроль включает в себя проведение проверок соблюдения порядка оказания медицинской помощи, безопасных условий труда, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации, а также соблюдения медицинскими работниками ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности.

Регламентирован порядок проведения плановых и внеплановых проверок в рамках такого контроля, основанием для которых может послужить в том числе жалоба физического и юридического лица, поступившая в соответствующий орган власти.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 07.06.2013 N 552
“О внесении изменений в Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613”

С 1 января 2013 года на гражданина, поступающего на службу в органы наркоконтроля, будет оформляться личное поручительство сотрудника, имеющего стаж службы не менее трех лет

Изменениями, внесенными в Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в частности, установлено следующее:

в контракте, заключаемом с гражданином, и дополнительном соглашении к контракту, заключаемом с сотрудником, поступающими в образовательное учреждение высшего профессионального образования ФСКН России для обучения по очной форме, должно быть предусмотрено, в числе прочего: указание на запрещение привлекать курсанта, не достигшего возраста 18 лет, к выполнению задач, связанных с угрозой для его жизни или здоровья; обязательство гражданина (сотрудника) проходить службу в органе наркоконтроля, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования ФСКН России по основной профессиональной образовательной программе по очной форме обучения и не менее 3 лет после отчисления из образовательного учреждения не ранее чем с третьего курса обучения по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах наркоконтроля; обязанность сотрудника в установленных случаях возместить ФСКН России затраты на его обучение;

с учетом уровня профессионального образования, стажа службы в органах наркоконтроля или стажа (опыта) работы по специальности, профессиональных знаний и навыков сотрудникам присваиваются квалификационные звания специалист третьего, второго и первого класса, а также мастер (высшее квалификационное звание).

Изменения внесены также в некоторые положения, касающиеся исчисления выслуги лет, денежного довольствия сотрудников, увольнения со службы в органах наркоконтроля.

Указ вступает в силу с 1 января 2013 года.