Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 16.08.2013 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минпромторга России от 22.03.2013 N 397
“Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по предоставлению информации из федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов”
Зарегистрировано в Минюсте России 06.08.2013 N 29273.

Обновлен порядок предоставления Росстандартом информации из федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росстандарта при выполнении данной функции, в том числе – в электронной форме.

Информация предоставляется на основании обращения заявителя в Росстандарт, в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

Утратил силу приказ Минпромторга России от 06.11.2008 N 267, которым регламентировался ранее действовавший порядок предоставления такой информации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Информационное письмо Росфинмониторинга от 02.08.2013 N 30
“О разъяснении отдельных вопросов по предоставлению сведений о сделках с недвижимым имуществом, подлежащих обязательному контролю, субъектами Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию тероризма”, не являющимися кредитными организациями”

Росфинмониторингом даны разъяснения по вопросу возникновения обязанности представления сведений о контролируемых сделках с недвижимым имуществом, совершаемых в рамках различных договоров, в том числе участия в долевом строительстве, паенакопления, аренды

По мнению Росфинмониторинга, указанные выше сделки (в том числе договор аренды, условиями которого предусмотрен выкуп арендуемого недвижимого имущества, и сумма сделки равна или превышает установленное пороговое значение – 3 млн. рублей) относятся к контролируемым в соответствии с Федеральным законом о противодействии легализации “преступных” доходов.

Кроме того, в связи с тем, что сведения о контролируемых сделках подаются в уполномоченный орган в установленный срок со дня их совершения, разъяснено, в частности, следующее:

– если сделка с недвижимым имуществом подлежит государственной регистрации, датой совершения такой сделки следует считать дату ее государственной регистрации;

– если сделка не подлежит государственной регистрации (т.е. регистрируется только переход права собственности на недвижимое имущество), то обязанность представления информации о сделке возникает с момента заключения договора.

В связи с отменой с 1 марта 2013 года обязательной государственной регистрации отдельных видов сделок, датой их совершения следует считать:

– для договоров, заключенных до 01.03.2013 – дату государственной регистрации договора;

– для договоров, заключенных после 01.03.2013 – дату его подписания.

<Письмо> Минфина России от 09.08.2013 N 02-05-10/32692

Минфином России разъяснено применение КБК в отношении целевых средств при реализации региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации системы коммунальной инфраструктуры

Сообщается, в частности, что в целях отражения в доходной части соответствующих бюджетов поступлений целевых средств необходимые КБК предусмотрены “Указаниями о порядке применения бюджетной классификации РФ…”, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2012 N 65н, в рамках подгрупп:

– 000 2 02 00000 00 0000 000 “Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации”

– 000 2 03 00000 00 0000 000 “Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций”.

В связи с необходимостью в обособленном отражении операций по расходованию целевых средств на проведение указанных выше мероприятий Минфином России рекомендовано финансовым органам, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные трансферты, обеспечить утверждение целевых статей расходов, содержащих такие направления расходов, как например:

XXX 9501 – “Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов” (для отражения операций, осуществляемых за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства);

XXX 9601 – “Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов” (для отражения расходов, осуществляемых за счет средств бюджетов).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Письмо Банка России от 06.08.2013 N 147-Т
“Об отмене письма Банка России от 27 февраля 2013 года N 30-Т”

В связи с изменением порядка проведения Банком России внебиржевых операций РЕПО, отменено письмо, предусматривающее порядок заключения генеральных соглашений о совершении указанных сделок

Отменено действие письма Банка России от 27.02.2013 N 30-Т, устанавливающее форму и порядок заключения генерального соглашения об общих условиях совершения внебиржевых сделок РЕПО с использованием информационной системы Московской Биржи.

Это связано с тем, что с 1 сентября 2013 года Банк России прекращает проведение указанных операций с использованием информационной системы Московской Биржи. С 15 апреля 2013 года проведение соответствующих операций осуществляется с использованием информационной системы Bloomberg.

Письмо Банка России от 06.08.2013 N 148-Т
“О направлении информации в ГИС ГМП”

Банком России даны разъяснения о порядке направления информации в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах

С 1 января 2013 года введена в действие информационная система, предназначенная для размещения и получения информации, в том числе, об уплате платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Банк России сообщает, что информация об уплате соответствующих платежей, заявителями по которым являются кредитные организации, а также об уплате собственных платежей данных кредитных организаций, являющихся источниками формирования доходов бюджетов, направляется Банком России в ГИС ГМП по исполненным распоряжениям (за исключением платежного поручения на общую сумму с реестром), в которых значение реквизита 9 “Сч. N ” (номер счета плательщика) не указано.

Письмо Банка России от 07.08.2013 N 150-Т
“О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов”

Банк России рекомендовал кредитным организациям отказывать клиентам в осуществлении денежных переводов по сомнительным внешнеторговым операциям

Данное право кредитных организаций закреплено в новой редакции пункта 11 статьи 7 Федерального закона “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем…”.

Соответствующие рекомендации о применении указанных мер к сомнительным операциям даны в связи с тем, что в процессе надзорной деятельности Банком России продолжают выявляться случаи, когда в рамках внешнеторговых контрактов за поставленные товары с территорий Белоруссии и Казахстана переводы денежных средств по распоряжениям клиентов осуществляются на счета, открытые в банках, не расположенных на территориях этих республик.

По оценке Банка России, указанные операции не имеют очевидного экономического смысла и очевидной законной цели.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 18.07.2013 N 248
“Об установлении тарифа на захоронение радиоактивных отходов класса 5 на 2014 год”
Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2013 N 29326.

На 2014 год тариф на захоронение радиоактивных отходов, относящихся к классу 5, установлен в размере 362,14 руб./куб. м без НДС

Тариф установлен в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2011 N 190-ФЗ “Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, Положением о государственном регулировании тарифов на захоронение радиоактивных отходов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.12.2012 N 1249, и Критериями классификации удаляемых радиоактивных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.10.2012 N 1069.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минобрнауки России от 09.08.2013 N МК-992/09
“О порядке оплаты за проживание в студенческом общежитии”

В целях недопущения ухудшения положения обучающихся, проживающих в общежитиях, при переходе на новый механизм определения размера платы за жилое помещение в общежитии не должно быть допущено резкого повышения указанной платы

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в общежитии для обучающихся определяется локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность (при их наличии). Указанные нормативные акты и информация об условиях предоставления жилого помещения в общежитии должны публиковаться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N 582.

Сообщается, что Минобрнауки России будет осуществлять периодический контроль за соблюдением законодательства при установлении платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги для обучающихся в образовательных организациях и обращает внимание руководителей образовательных организаций о персональной ответственности по данному вопросу.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Информация Роспотребнадзора от 15.08.2013
“О законодательных аспектах обеспечения защиты прав российских туристов в связи с событиями в Египте”

МИД России рекомендует российским гражданам, находящимся в Египте, избегать районов проведения массовых протестных акций

Лицам, прибывшим в эту страну в туристических целях, рекомендуется учитывать складывающуюся обстановку, воздерживаться от поездок за пределы курортных зон, исключив посещение Каира и других крупных городов.

Также разъясняется, что в связи с ситуацией, происходящей в настоящее время в Египте, для субъектов туристской деятельности и для самих туристов очевидно наступление обстоятельств, применительно к которым сторонам договора о реализации туристского продукта надлежит руководствоваться положениями статьи 14 Федерального закона “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”, в соответствии с которыми при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта туристу возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Обязанность по возврату соответствующих денежных средств в случае реализации туристом своего законного права на одностороннее расторжение договора лежит исключительно на туроператоре (турагенте) как стороне договора о реализации туристского продукта. При уклонении туроператора (турагента) от исполнения этой законодательно закрепленной обязанности добровольно защита соответствующего нарушенного права туриста будет обеспечиваться в судебном порядке.

Туристы, у которых возникли проблемы с возвратом денежных средств, уже внесенных в счет оплаты по договору о реализации туристского продукта, сопряженного с организацией выезда в Арабскую Республику Египет, могут обращаться за дополнительными разъяснениями по телефону “горячей линии” Роспотребнадзора +7 800 100 00 04.

Кроме того, в оперативном режиме работают телефоны консульского отдела Посольства РФ в Каире, а также круглосуточный телефон для приема экстренных сообщений о случаях, связанных с угрозой для жизни, безопасности и здоровья российских граждан, нарушением их законных прав и интересов, требующих вмешательства сотрудников консульского отдела в Египте: +2 0128 009 50 99.