Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 26.08.2013 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минтранса России от 13.02.2013 N 39
“Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом”
Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2013 N 29389.

Регламентированы процедуры предоставления предусмотренных федеральными авиационными правилами освобождений эксплуатантам воздушных судов от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов

Утвержденный административный регламент устанавливает, в частности:

круг заявителей (ими могут быть как юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, так и физические лица);

порядок информирования о предоставлении данной государственной услуги (в т.ч. указывается информация, помещаемая на сайт Росавиации, а также ее почтовый и электронный адреса);

срок предоставления государственной услуги (не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления);

исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем;

исчерпывающий перечень необходимых документов, которые имеются в распоряжении государственных, муниципальных органов власти, но которые заявители вправе представлять самостоятельно;

внутренние процедуры Росавиации, связанные с предоставлением данной государственной услуги;

формы контроля за исполнением регламента;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий либо бездействия Росавиации и ее должностных лиц при предоставлении данной государственной услуги.

К административному регламенту приложены образцы заявлений, в т.ч. заявлений о выдаче указанного освобождения при перевозке опасных грузов различных классов опасности.

Приказ Минпромторга России от 19.06.2013 N 938
“Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по ведению федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд”
Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2013 N 29410.

Обновлен порядок предоставления Росстандартом государственной услуги по ведению федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд

В рамках данной государственной услуги определены круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, перечень административных процедур, формы контроля за предоставлением государственной услуги и порядок обжалования действий должностных лиц.

Приказ Минпромторга России от 12.02.2009 N 56 “Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по ведению федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд” признан утратившим силу.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минтруда России от 03.06.2013 N 238н
“Об утверждении формы типового договора об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом”
Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2013 N 29424.

Обновлена форма типового договора об обязательном пенсионном страховании между НПФ и застрахованным лицом

В новой форме типового договора отражены в том числе:

предмет договора, права и обязанности фонда, застрахованного лица;

порядок учета и инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованного лица;

порядок и условия установления и выплаты накопительной части трудовой пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, выплат правопреемникам умершего застрахованного лица.

Признан утратившим силу приказ Минздравсоцразвития России от 19.07.2010 N 523н “Об утверждении формы типового договора об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом”.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 20.08.2013 N 721
“Об утверждении Правил предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)”

Определены требования к условиям договора о предоставлении кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов)

Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ Бюджетный кодекс РФ дополнен положениями, устанавливающими правовые основания предоставления субъектам РФ (муниципальным образованиям) указанных кредитов. В соответствии с требованиями Закона Правительством РФ утверждены Правила предоставления кредитов. Предусмотрено, в частности, что в договоре о предоставлении кредита, заключаемого территориальным органом Федерального казначейства с субъектом РФ, должны быть отражены, в частности, сумма кредита, размер платы за пользование кредитом, дата возврата и ответственность за нарушение условий договора.

<Письмо> ФНС России от 15.08.2013 N АС-4-2/14794
“О применении отдельных положений Федерального закона от 23.07.2013 N 248-ФЗ”

По актам налоговых проверок, врученным с 24 июля 2013 года, письменные возражения могут быть представлены в течение одного месяца со дня их получения

ФНС России разъяснен порядок применения поправок в Налоговый кодекс РФ, внесенных Федеральным законом от 23.07.2013 N 248-ФЗ, предусматривающих увеличение некоторых процедурных сроков (в том числе до одного месяца увеличены сроки представления возражений по актам налоговой проверки, а также по актам об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями НК РФ).

Указанные изменения вступают в силу с 24 августа 2013 года. С учетом правила об исчислении сроков, предусмотренного пунктом 7 статьи 6 Федерального закона N 248-ФЗ, сообщается, в частности, что новые сроки (один месяц на представление письменных возражений) применяются к актам, врученным с 24 июля 2013 года.

<Письмо> ФНС России от 20.08.2013 N АС-4-11/15101@
“По вопросу получения налогоплательщиками – физическими лицами, являющимися заемщиками по кредитным договорам, от банков-кредиторов налогооблагаемого дохода при прекращении участия заявителей в программе коллективного добровольного страхования жизни и здоровья заемщиков”

Суммы, возвращенные банком клиенту-заемщику, в случае его отказа от участия в программе добровольного страхования жизни и здоровья облагаются НДФЛ

В некоторых случаях при заключении кредитного договора физическому лицу предлагается принять участие в программе коллективного добровольного страхования жизни и здоровья заемщиков.

За участие в Программе физлицо уплачивает банку комиссию за подключение к Программе и компенсацию расходов банка на оплату страховой премии. При отказе от участия в Программе банк возвращает заемщику часть денежных средств, уплаченных им ранее.

Согласно позиции ФНС России (согласованной с Минфином России) указанные суммы представляют собой плату за обязательство банка застраховать жизнь и здоровье клиента-заемщика. Поскольку банк выполнил свои обязательства перед клиентом, то указанные средства следует рассматривать как безвозмездно полученный доход физического лица, подлежащий налогообложению НДФЛ в общеустановленном порядке.

Письмо ФНС России от 21.08.2013 N АС-4-3/15163@
“О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за июль 2013 года”

Увеличен размер коэффициента, корректирующего ставку НДПИ в отношении нефти, в июле 2013 года

На июль 2013 года величина коэффициента определена в размере 11,7254. В предыдущие налоговые периоды этого года его величина была несколько ниже и составляла в июне 10,8590, в мае 10,4376.

Увеличение коэффициента связано с ростом цен на нефть и курса доллара к рублю.

В июле 2013 года уровень мировых цен на нефть сорта “Юралс” на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья определен в сумме 108,48 долл. США за баррель, среднее значение курса доллара США к рублю РФ – 32,7378.

Письмо ФНС России от 24.08.2013 N АС-4-3/15165@
“О налоге на добычу полезных ископаемых”

При отсутствии утвержденных на очередной календарный год нормативов потерь полезных ископаемых для целей применения ставки НДПИ в размере 0 процентов (рублей) следует применять нормативы потерь, утвержденные ранее

При этом отмечено, что после утверждения нормативов потерь на текущий (или прошлый) календарный год, в котором налогообложение потерь полезных ископаемых осуществлялось по старым нормативам, налогоплательщикам следует произвести перерасчет сумм НДПИ с первого налогового периода этого календарного года.

Такой перерасчет производится независимо от того, превышают или нет вновь утвержденные нормативы размеры ранее действовавших.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Информация Банка России от 22.08.2013

С 1 сентября 2013 года образуется Служба Банка России по финансовым рынкам, которая будет осуществлять функции упраздняемой с указанной даты Федеральной службы по финансовым рынкам

Межрегиональные управления Службы Банка России по финансовым рынкам образуются на базе существующих региональных отделений ФСФР России и будут располагаться по соответствующим адресам; за Службой Банка России по финансовым рынкам и ее межрегиональными управлениями сохраняются контактные телефоны ФСФР России и ее региональных отделений.

Все начатые ФСФР России и ее региональными отделениями до 1 сентября 2013 года процедуры, в том числе процедуры лицензирования, государственной регистрации выпуска ценных бумаг, проведения проверок, рассмотрения жалоб и обращений, будут осуществляться (завершаться) Службой Банка России по финансовым рынкам и ее межрегиональными отделениями на основании ранее представленных в ФСФР России документов.