ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 739
“Об отдельных вопросах государственного регулирования, контроля и надзора в сфере финансового рынка Российской Федерации”

Регулированием сферы формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений будут заниматься Минфин России и Минтруд России

На Минфин России возложены регулирование, контроль и надзор в части осуществления деятельности по государственному регулированию в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, а на Минтруд России – в части контроля за соблюдением Пенсионным фондом РФ законодательства о формировании и об инвестировании средств пенсионных накоплений (за исключением функций контроля за Пенсионным фондом РФ, возложенных на Банк России).

Минфину России для выполнения указанных функций предоставлено полномочие по принятию нормативных правовых актов в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе актов, утверждающих порядок расчета чистого финансового результата временного размещения сумм страховых взносов, порядок расчета результатов инвестирования средств пенсионных накоплений, типовые договоры субъектов отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений, перечни рейтинговых агентств, рейтинги которых используются для целей инвестирования средств пенсионных накоплений, и порядок доведения до застрахованных лиц формы заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании).

Минфин России (так же, как и Минтруд России) вправе направлять Пенсионному фонду РФ, специализированному депозитарию, управляющим компаниям, брокерам, кредитным организациям и негосударственным пенсионным фондам запросы о предоставлении соответствующей информации.

Минтруд России при этом будет утверждать формы отчетов Пенсионного фонда РФ о поступлении страховых взносов, о направлении средств пенсионных накоплений на инвестирование, о результатах инвестирования, о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, и т.д., а также рассматривать эти отчеты.

Из ряда актов Правительства РФ по вопросам финансовых рынков и страхового дела исключено упоминание Федеральной службы по финансовым рынкам и включены указания на полномочия в этой сфере Банка России и Минфина России; некоторые акты признаны утратившими силу.

Данное Постановление вступило в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением некоторых положений, касающихся предоставления банками гарантий концессионерам, лицензирования деятельности по осуществлению обязательного медицинского страхования, вступающих в силу одновременно с законодательными нормами, и некоторых положений, касающихся деятельности бирж, вступающих в силу с 1 января 2014 года.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 02.08.2013 N 341н
“Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением”
Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29463.

Утверждены типовые нормы бесплатной выдачи работникам угольной и сланцевой промышленности сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты

Нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты применяются в отношении работников, осуществляющих:

подземные работы в действующих и строящихся угольных и сланцевых шахтах, дренажных шахтах разрезов, подземные работы по предупреждению и тушению пожаров, дегазации угольных пластов, разведочному и техническому бурению и осушению шахтных полей;

работы на поверхности действующих и строящихся угольных (сланцевых) шахт; поверхностные работы по предупреждению и тушению подземных пожаров, дегазации угольных пластов, бурению разведочных и технических скважин на шахтных полях действующих и строящихся шахт и осушению шахтных полей; работы на действующих и строящихся угольных разрезах, по добыче, переработке и транспортированию закладочных материалов и при производстве инертной пыли (на фабриках, в цехах и карьерах); работы на углеобогатительных, брикетных фабриках, обогатительных и брикетных установках, сортировках шахт и разрезов (центральных, групповых); работы на железнодорожном транспорте в действующих и строящихся шахтах, в разрезах, на обогатительных и брикетных фабриках и в других организациях угольной (сланцевой) промышленности;

работы на шахтах (рудниках) федерального государственного унитарного предприятия “Государственный трест “Арктикуголь”.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС России от 06.08.2013 N АС-4-3/14318@
“О регулярных платежах за пользование недрами”

При изменении площади участка недр сумма регулярного платежа за пользование недрами подлежит пересчету

По мнению ФНС России, при уменьшении площади лицензионного участка недр в течение квартала сумма регулярного платежа за пользование недрами должна быть рассчитана исходя из уменьшенной площади участка недр, начиная с квартала, следующего за кварталом изменения площади участка недр.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 28.08.2013 N 744
“О премиях Правительства Российской Федерации в области образования”

С 1 января 2014 года учреждены правительственные премии в размере 2 млн рублей за создание эффективных технологий обучения

Всего учреждается 10 ежегодных премий, присуждаемых за достижения в области образования, предусматривающие в том числе инновационные подходы в осуществлении педагогической деятельности (внедрение эффективных технологий обучения, авторских программ и методик обучения), а также за создание высококачественных учебных изданий для системы образования.

К участию в конкурсе допускаются работы, выполненные за последние 10 лет, отвечающие требованиям по их использованию в учебном процессе, при условии их практического применения не менее 3 лет.

В настоящее время, начиная с 2006 года, ежегодно присуждается 20 премий по 1 млн рублей в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 N 1133. Данное Постановление, а также Постановление Правительства РФ от 26.08.2004 N 440, которым были учреждены указанные премии, признаны утратившими силу.

Постановление Правительства РФ от 31.08.2013 N 755
“О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования”

Вводится новый порядок формирования и ведения федеральной и региональных информационных систем в сфере образования

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” создается федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования.

Оператором федеральной информационной системы является Рособрнадзор, региональных информационных систем – органы исполнительной власти субъектов РФ. Также операторами федеральной и региональных информационных систем могут выступать организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.

Также определены, в том числе, состав вносимых в указанные информационные системы сведений, правила хранения, обработки и использования сведений, содержащихся в информационных системах.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 27.01.2012 N 36 “Об утверждении Правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена”.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 30.08.2013 N 752
“Об утверждении требований к критериям отбора кредитных организаций, в которых допускается размещение средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма”

Средства компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма должны размещаться в кредитных организациях, отвечающих определенным требованиям

Такими требованиями, в частности, являются:

наличие у кредитной организации собственных средств (капитала), размер которых (рассчитываемый по методике Банка России) не может быть менее 5 млрд. рублей по состоянию на последнюю отчетную дату;

срок деятельности кредитной организации не менее 5 лет с даты ее регистрации;

неприменение к кредитной организации в течение не менее 6 месяцев до даты заключения договора, на основании которого в ней размещаются средства компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма, мер воздействия за нарушение установленных Банком России обязательных нормативов деятельности банков;

отсутствие у кредитной организации задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ по состоянию на последнюю отчетную дату;

наличие у кредитной организации присвоенного рейтинга долгосрочной кредитоспособности – не ниже уровня “ВВ-” по классификации рейтинговых агентств “Фитч Рейтингс” (Fitch Ratings), “Стандарт энд Пурс” (Standard & Poor’s) или не ниже уровня “Ва3” по классификации рейтингового агентства “Мудис Инвесторс Сервис” (Moody’s Investors Service).