Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 18.10.2013 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 10.10.2013 N 903
“О федеральной целевой программе “Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)”

Утверждена федеральная целевая программа “Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)” с общим объемом финансирования 54465,31 млн рублей

Среди целей и задач программы:

– гармонизация сферы земельно-имущественных отношений, базирующаяся на соблюдении баланса интересов, взаимной ответственности и скоординированности усилий государства, бизнеса и общества, обеспечивающая переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития РФ;

– объединение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в единый государственный информационный ресурс;

– обеспечение организации предоставления услуг по принципу “одного окна” и переход к оценке гражданами качества предоставления услуг;

– повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости.

Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 N 918
“О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1073”

Продлен срок предоставления субсидий российским лизинговым компаниям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских банках на закупку воздушных судов с последующей их передачей российским авиакомпаниям по договорам лизинга

Такие субсидии, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1073, теперь будут выдаваться до 2018 года.

Уточнено, что максимальный размер субсидий рассчитывается по договорам о предоставлении субсидий, заключенным Минпромторгом России с лизинговыми компаниями:

– в случае если кредиты в иностранной валюте получены до 31 декабря 2012 г. во исполнение лизинговых договоров, заключенных до 15 ноября 2012 г., – исходя из ставки по кредиту в размере 12 процентов в 2013 году, 10 процентов в 2014 году и 8 процентов в 2015 году;

– в иных случаях – исходя из ставки по кредиту в размере 8 процентов.

Приказ Минтранса России от 07.05.2013 N 178
“Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности”
Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2013 N 30145.

Регламентирован порядок утверждения Росавтодором результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности

Услуга предоставляется специализированным организациям в области обеспечения транспортной безопасности, представивших на утверждение в Росавтодор результаты оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росавтодора при выполнении данной функции.

Определено, что решение об утверждении или об отказе в утверждении результата принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления результата на рассмотрение.

Приказ МВД России от 15.07.2013 N 541
“Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу лицензий на выполнение работ (услуг) по торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия и (или) реализации (торговле) патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов”
Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2013 N 30139.

Регламентирован порядок выдачи МВД России лицензий юридическим лицам на осуществление торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также реализации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц территориальных органов МВД России на региональном уровне при выполнении данной функции.

Срок выдачи лицензии составляет не более 45 рабочих дней со дня приема заявления о выдаче лицензии с приложением необходимых документов.

В приложении к приказу приведены формы документов, используемых в процессе выдачи лицензии.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Президиума Суда по интеллектуальным правам от 15.10.2013 N СП-23/3
“Об утверждении справки о некоторых вопросах, связанных с процессуальным порядком применения обеспечительных мер по доменному спору”

Для судей Суда по интеллектуальным правам подготовлены рекомендации по некоторым вопросам, связанным с процессуальным порядком применения обеспечительных мер по доменному спору

Под доменным спором в данных рекомендациях понимаются дела о правомерности использования доменного имени, сходного с результатом интеллектуальной деятельности или средством индивидуализации, принадлежащим заявителю, в которых заявлено требование о понуждении к совершению либо о воспрещении каких-либо действий, подлежащее принудительному исполнению.

Сообщается, в частности, что в определении о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер. Если истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера в заявленной форме не может быть применена судом в доменном споре ввиду невозможности ее фактической реализации и суд, исходя из существа заявления и целей обращения в суд, не может установить, какую обеспечительную меру на самом деле истребует заявитель, суд отказывает в применении обеспечительной меры.

Учитывая, что обеспечительные меры по доменным спорам преследуют цель сохранения существующего состояния отношений, судам следует иметь в виду, что таким целям отвечает запрет администратору совершать какие-либо действия с доменным именем, включая отчуждение, отказ, смену регистратора, а также запрет регистратору аннулировать доменное имя и передавать права администрирования доменного имени другому лицу.

Достаточным является представление заявителем доказательств наличия у него права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, а также его нарушения и обоснования причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер. Учитывая высокую оборотоспособность доменных имен, суд не должен требовать предоставления отдельных доказательств того, что непринятие установленных обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по существу.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 10.10.2013 N 901
“О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, и требованиях к условиям договоров о ведении счетов, заключаемых оператором электронной площадки с банком, для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок”

Определены требования к банкам, в которых открываются счета операторам электронных площадок для учета денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в закупках для государственных (муниципальных) нужд

Финансовая устойчивость банков оценивается, в частности, по следующим критериям: участие банка в системе страхования вкладов физических лиц (с учетом показателей оценки активов, доходности, ликвидности и структуры собственности); отсутствие запрета ЦБР на привлечение вкладов физических лиц; наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 15 млрд. рублей.

Согласно Федеральному закону “О контрактной системе в сфере закупок…” условия договоров о ведении счетов для учета средств, поступающих в качестве обеспечения заявок участников закупок, также должны отвечать определенным условиям.

Так, например, в договоре должны быть прописаны: порядок распределения ответственности между банком и оператором электронной площадки перед участниками закупок за несоблюдение срока возврата внесенных денежных средств; порядок удовлетворения требований о возврате денежных средств и порядок их списания; расчет уплачиваемых банком процентов; порядок расчета вознаграждения за услуги по обслуживанию счета и др.

<Письмо> Казначейства России от 14.10.2013 N 42-4.0-11/980

Казначейство России сообщает об открытии для кредитных организаций с 1 ноября 2013 года сервиса по предоставлению выписки из депозитного счета в электронном виде

Кредитная организация, заключившая с Казначейством России договор о размещении средств федерального бюджета на банковском депозите, обязана представлять выписки из депозитного счета в срок не позднее пяти рабочих дней со дня проведения операции по счету.

Сообщается, что по желанию кредитной организации выписки могут передаваться в электронном виде с электронной подписью, без предоставления выписки на бумажном носителе.

Указанный сервис доступен для кредитных организаций, использующих информационные программно-технические средства ЗАО “Санкт-Петербургская Валютная Биржа”. Аналогичный сервис позднее будет предоставлен кредитным организациям, использующим ИПТС ОАО “Московская Биржа ММВБ-РТС”.

В письме указано также, что в случае принятия решения об использовании вышеуказанного сервиса в Казначейство необходимо представить дополнение к Перечню лиц, уполномоченных на обмен информацией (документами) по Генеральному соглашению о размещении средств федерального бюджета на банковские депозиты. Форма представления указанной информации приведена в приложении к настоящему письму.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Письмо Банка России от 14.10.2013 N 202-Т
“О перечне организаций”

Дополнен перечень организаций, обязанных по векселям, правам требования по кредитным договорам, предоставляемым в обеспечение кредитов Банка России

В данный перечень включены: ОАО “КАМАЗ”, ОАО “НЕФАЗ”, ОАО “ТЗА”, ОАО “Автоприцеп – КАМАЗ”.

Информация Банка России от 16.10.2013

Обновлен перечень кредитных организаций, уровень рейтинга которых соответствует требованиям, предъявляемым к поручителям по кредитам Банка России

Перечень составлен по состоянию на 7 октября 2013 года. В него вошли 70 кредитных организаций. По сравнению с предыдущим перечнем, составленным на 02.07.2013, в новом перечне добавлены ОАО АКБ Приморья “Примсоцбанк” и “Азиатско-Тихоокеанский Банк” (ОАО).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 N 915
“О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям”

Внесены уточнения в порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям

Установлено, в частности, что действие Правил, определяющих порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, распространяется на случаи присоединения к системам электроснабжения, входящим в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в целях увеличения максимальной мощности в отношении энергопринимающих устройств, находящихся в помещениях, расположенных в многоквартирном доме.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации не допускается без использования внутридомовой системы электроснабжения, входящей в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации осуществляется не ранее технологического присоединения систем электроснабжения, входящих в состав общего имущества, соответствующего многоквартирного дома.

В отношении садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и иных некоммерческих объединений (гаражно-строительных, гаражных кооперативов) размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств не должен превышать 550 рублей, умноженных на количество членов этих объединений, при условии присоединения каждым членом такого объединения не более 15 кВт по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств при присоединении к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно и нахождения энергопринимающих устройств указанных объединений на расстоянии не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 N 14
“О завершении действия специальной таможенной процедуры в отношении отдельных категорий товаров”

Коллегией ЕЭК подготовлены рекомендации, касающиеся завершения действия специальной таможенной процедуры в отношении товаров, потребленных в ходе проведения официальных международных спортивных мероприятий

В Рекомендациях речь идет о товарах, указанных в части первой пункта 10 перечня категорий товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 329, потребленных в ходе проведения тренировочных и спортивных мероприятий, а также врученных участникам таких мероприятий в качестве наградных атрибутов.

Государствам – членам Таможенного союза рекомендовано придерживаться единого подхода, в соответствии с которым:

– действие специальной таможенной процедуры завершается без помещения товаров под иные таможенные процедуры при представлении документов (с отметкой должностного лица таможенного органа), подтверждающих полное потребление товаров в ходе перечисленных выше мероприятий;

– после завершения действия специальной таможенной процедуры товары считаются не находящимися под таможенным контролем.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 N 913
“Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию”

Установлен порядок размещения на сайте zakupki.gov.ru информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода такой системы в эксплуатацию

Определено, в частности, что информация размещается на общедоступной части сайта после подписания документа, содержащего такую информацию, электронной подписью уполномоченного на размещение ее в Интернете лица, а также в закрытой части сайта, доступ к которой осуществляется с помощью электронной подписи, после прохождения регистрации на сайте.

При внесении изменений в такую информацию на сайте остаются доступными для ознакомления посетителями сайта предыдущие редакции изменяемых документов.