ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 31.01.2012 N 70
“О внесении изменений в федеральную целевую программу “Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года”
Уточнены целевые показатели ФЦП “Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года”
Также скорректированы:
перечень мероприятий данной федеральной целевой программы, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
источники и объемы финансирования Программы;
распределение финансирования федеральной целевой программы за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками.
Кроме того, утверждена Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках указанной федеральной целевой программы.
Постановление Правительства РФ от 03.02.2012 N 83
“О внесении изменений в федеральную целевую программу “Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года”
Общий объем финансирования ФЦП “Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года” увеличен с 9282,2 млн. рублей до 9317,3 млн. рублей
Кроме того, уточнены:
перечень мероприятий федеральной целевой программы;
объем и источники финансирования мероприятий Программы;
распределение средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, между государственными заказчиками.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 87
“О внесении изменения в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации”
Минобрнауки РФ будет оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области образования и науки, и вести федеральный реестр таких организаций
Данное дополнение внесено в Положение о Министерстве образования и науки РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 N 337.
СЕМЬЯ
“Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей”
(Утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)
Верховный Суд РФ обобщил судебную практику по делам, связанным с воспитанием детей
В обзоре приведены положительные и негативные примеры выполнения судами требований норм Семейного кодекса РФ (с учетом разъяснений этих норм, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10), регулирующих:
порядок принятия искового заявления по спорам, связанным с воспитанием детей (определение лиц, имеющих право на подачу таких исковых заявлений);
порядок и содержание подготовки дел к судебному разбирательству (необходимость получения от органов опеки и попечительства до судебного заседания актов обследования условий жизни лиц, в частности, претендующих на воспитание ребенка);
участие в рассмотрении дел органов опеки и попечительства (их статус в процессе, определение конкретного органа либо нескольких органов, привлекаемых к участию в процессе);
участие прокурора в рассмотрении дел (обязательность участия прокурора в делах об ограничении либо лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах);
рассмотрение судами дел об определении места жительства детей при раздельном проживании родителей, а также об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (перечень и значение различных обстоятельств, подлежащих выяснению при решении этих вопросов, источники информации об этих обстоятельствах, мировые соглашения по указанным вопросам);
рассмотрение судами дел о лишении родительских прав (право ребенка на подачу соответствующего заявления, необходимость извещения о рассмотрении такого заявления другого родителя, проживающего отдельно, в т.ч. и находящегося в местах лишения свободы, обстоятельства, подлежащие исследованию при рассмотрении дела по существу);
рассмотрение судами дел о восстановлении в родительских правах (необходимость тщательного изучения изменившихся обстоятельств).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 93
“Об утверждении перечня научных и инновационных организаций, которые имеют право приглашать в Российскую Федерацию иностранных граждан в качестве научных работников или преподавателей для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью без разрешения на привлечение и использование иностранных работников”
Ряд научных и инновационных организаций получили право приглашать в Россию иностранных граждан в качестве научных работников или преподавателей без разрешения на привлечение и использование иностранных работников
В перечень таких организаций вошли, в частности:
– “РОСНАНО” и создаваемые им некоммерческие организации;
– “Ростехнологии”;
– организации, входящие в состав научно-производственного комплекса наукограда РФ;
– организации, осуществляющие свою деятельность в технопарках в сфере высоких технологий;
– организации, подведомственные государственным академиям наук;
– организации, являющиеся резидентами особых экономических зон технико-внедренческого или промышленно-производственного типа;
– ОАО “Российская венчурная компания” и создаваемые им венчурные фонды;
– ФГАУ “Российский фонд технологического развития”;
– ФГБУ “Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере”;
– Фонд инфраструктурных и образовательных программ;
– хозяйственные общества, создаваемые с целью практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности в соответствии с федеральными законами “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” и “О науке и государственной научно-технической политике”.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 89
“О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом”
Категория “ребенок-инвалид” может устанавливаться и на 5 лет
В соответствии с “Правилами признания лица инвалидом” (Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95), в которые вносится указанное дополнение, категория “ребенок-инвалид” может устанавливаться также на 1 год, 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.
Категория “ребенок-инвалид” сроком на 5 лет устанавливается при повторном освидетельствовании в случае достижения первой полной ремиссии злокачественного новообразования, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза.
Установлено, что группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования либо категория “ребенок-инвалид” до достижения гражданином возраста 18 лет может устанавливаться, помимо других, ранее определенных случаев, также не позднее 6 лет после первичного установления категории “ребенок-инвалид” в случае рецидивирующего или осложненного течения злокачественного новообразования у детей, в том числе при любой форме острого или хронического лейкоза, а также в случае присоединения других заболеваний, осложняющих течение злокачественного новообразования.
Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 91
“О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления негосударственным пенсионным фондом деятельности по обязательному пенсионному страхованию”
Вступает в силу новый порядок уведомления негосударственным пенсионным фондом о заключенных им договорах об обязательном пенсионном страховании
Новый порядок, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.11.2011 N 1355н, устанавливает правила и сроки уведомления негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, Пенсионного фонда РФ и ФСФР РФ о вновь заключенных им с застрахованными лицами договорах об обязательном пенсионном страховании. При этом установлено, что данный Порядок вступит в силу со дня признания утратившим силу прежнего Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 N 798. Соответствующее Постановление принято Правительством РФ.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Письмо Минфина РФ от 07.02.2012 N 02-03-09/391
Минфином РФ даны разъяснения по вопросу перечисления федеральными бюджетными и автономными учреждениями остатков средств от приносящей доход деятельности в федеральный бюджет
Сообщается, в частности, что требование о перечислении в течение 2012 года в федеральный бюджет средств, отраженных по состоянию на 1 января 2012 года на лицевых счетах получателя бюджетных средств с признаком “без права расходования”, в соответствии с пунктом 5 Письма Минфина РФ N 02-03-09/5232 и Федерального казначейства N 42-7.4-05/5.1-735 от 25.11.2011, распространяется только на средства, которые были отражены на лицевых счетах получателя бюджетных средств “без права расходования”, вследствие того, что в разрешении на осуществление приносящей доход деятельности отсутствовал источник образования указанных внебюджетных средств.
<Информационное сообщение> ПФ РФ от 09.02.2012
Пенсионный фонд РФ сообщает о возможности представления физическим лицом индивидуальных сведений по формам СЗВ-6-1 и РСВ-2 в территориальный орган Фонда в целях учета своих пенсионных прав
С 1 января 2012 года физические лица (ИП, нотариусы, адвокаты и другие лица, занимающиеся частной практикой), самостоятельно уплачивающие страховые взносы исходя из стоимости страхового года, освобождены от обязанности представлять ежегодную отчетность в ПФР.
Пенсионный фонд РФ отметил, что в случае если данные лица осуществляют предпринимательскую деятельность в районах Крайнего Севера или приравненных к ним областях, или на работах в особых или вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, то сведения по указанным формам вместе с копией платежного документа могут быть поданы в территориальный орган ПФР до 1 марта следующего календарного года за отчетным периодом.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 21.12.2011 N 1049-34
“Об утверждении Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации”
Регламентированы распределение и условия использования полос радиочастот гражданами РФ и российскими юридическими лицами, которые заказывают, разрабатывают или ввозят на территорию РФ радиоэлектронные средства
В утвержденной Таблице приводятся основные используемые понятия и сокращения и распределение полос радиочастот между радиослужбами в РФ. В приложениях приведены перечень радиочастот, предназначенных для использования в промышленных, научных, медицинских и бытовых высокочастотных устройствах, а также перечень полос радиочастот, рекомендуемых для устройств малого радиуса действия различных типов (назначения).
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 15.07.2006 N 439-23 “Об утверждении Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации” с внесенными изменениями.
Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 90
“О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в области безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий”
С 15 февраля 2012 года признан утратившим силу Технический регламент о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий
Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770 утвержден технический регламент Таможенного союза “О безопасности пиротехнических изделий” (ТР ТС 006/2011), вступающий в силу с 15 февраля 2012 года. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Соглашения от 18.11.2010 со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на территориях стран – участников Таможенного союза не применяются соответствующие обязательные требования, установленные законодательствами сторон.
Также с указанной даты признано утратившим силу Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2010 N 1123-р, которым было установлено, что национальный стандарт ГОСТ Р 51271-99 “Изделия пиротехнические. Методы испытаний” является документом в области стандартизации, содержащим правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий и осуществления оценки соответствия.
Приказ Роспатента от 20.12.2011 N 143
“О реквизитах счета Роспатента для уплаты государственных, патентных и иных пошлин и платежей”
С 1 января 2012 года в связи с изменением кодов бюджетной классификации РФ изменены реквизиты счета для уплаты государственных, патентных и иных пошлин и платежей
В частности, установлены реквизиты счетов:
– для уплаты патентных и иных пошлин;
– для уплаты средств от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности РФ;
– для уплаты государственных пошлин за совершение действий по официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологий интегральных микросхем;
– для уплаты государственных пошлин за регистрацию и выдачу регистрационных свидетельств патентных поверенных;
– для внесения платы за проведение квалификационного экзамена при осуществлении аттестации кандидата в патентные поверенные.
В документе также приведены рекомендации по заполнению данных платежных документов.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 06.02.2012 N 88
“Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”
Утверждены и введены в действие с 1 января 2012 года ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров
Ставки вывозных таможенных пошлин утверждены на вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе некоторые виды рыбы и морепродуктов, продуктов растениеводства, природных ископаемых, нефтепродуктов, кожевенных полуфабрикатов, лесоматериалов, драгоценных камней, металлургической продукции. Признаны утратившими силу постановления Правительства РФ (всего – 27 постановлений), которыми были утверждены ранее действовавшие ставки вывозных таможенных пошлин на эти товары.
Решение Комиссии Таможенного союза от 25.01.2012 N 909
“О временном лицензировании импорта племенных сельскохозяйственных животных и их племенной продукции в Республике Беларусь”
С 1 декабря 2011 года по 1 июня 2012 года в Белоруссии временно введено лицензирование импорта племенных сельскохозяйственных животных и их племенной продукции
Комиссия Таможенного союза направила Казахстану и России просьбу рассмотреть вопрос о введении аналогичной меры.
Решение Комиссии Таможенного союза от 25.01.2012 N 910
“О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза тепличных комплексов со встроенным оборудованием для выращивания цветов, грибов, овощных или ягодных культур”
Тепличные комплексы со встроенным оборудованием для выращивания сельхозкультур должны классифицироваться в товарной позиции 9406 00 ТН ВЭД ТС
Установлено, что тепличные комплексы со встроенным оборудованием, таким как системы отопления, вентиляции, дренажа, ирригации, необходимым для выращивания цветов, грибов, овощных или ягодных культур, классифицируются по указанной товарной позиции в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД ТС 1.
Поставляемые отдельно части строений и оборудование, идентифицируемое или не идентифицируемое как предназначенное для данных строений, классифицируются в предназначенных для них товарных позициях ТН ВЭД ТС.