СЕМЬЯ

Постановление Правительства РФ от 10.02.2014 N 93
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи”

Правительство России ограничило усыновление детей в государства с легализованными однополыми браками

Поправками в Правила передачи детей на усыновление, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275, установлен запрет на усыновление детей лицами:

состоящими в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен;

являющимися гражданами указанного государства и не состоящими в браке.

Таким образом, Правила приведены в соответствие с изменениями в Семейный кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 02.07.2013 N 167-ФЗ и вступившими в силу с 25 ноября 2013 года, которые запретили усыновление детей, а также осуществление опеки и попечительства над детьми указанными лицами.

Помимо этого, данным Постановлением, в частности:

установлена обязанность органов опеки и попечительства информировать граждан, желающих усыновить ребенка или принять его на воспитание в семью, по широкому кругу вопросов, связанных с подготовкой документов и т.д.;

уточнен порядок обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка;

определены сроки проведения контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленного ребенка;

предусмотрено составление отчетов по результатам контрольных обследований, которые могут быть оспорены усыновителями в судебном порядке;

закреплена обязанность органов опеки и попечительства проводить плановые проверки условий жизни детей, оставшихся без попечения родителей и помещенных в организации для детей-сирот на период до их устройства на воспитание в семью.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо ФНС России от 07.02.2014 N ГД-4-3/2005
“О доведении информации, используемой для расчета коэффициента Кд”

До налогоплательщиков НДПИ доводятся сведения об индексации пластов, указанных в государственном балансе полезных ископаемых, необходимые для целей определения коэффициента, характеризующего степень сложности добычи нефти (Кд)

Коэффициент, характеризующий степень сложности добычи нефти (Кд), введен с 1 сентября 2013 года и применяется (при соблюдении установленных условий) к ставке НДПИ в отношении нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной. Величина понижающего коэффициента дифференцированна (может принимать значения 0,2; 0,4; 0,8) в зависимости от определенных показателей, в том числе размера нефтенасыщенного пласта.

В этой связи ФНС России доводит полученные из Минприроды России сведения об индексации пластов, указанных в государственном балансе полезных ископаемых (выпуск Нефть), относящихся к баженовским, абалакским, хадумским и доманиковым продуктивным отложениям и тюменской свите.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 15.11.2013 N 3111-У
“О порядке направления Банком России акционеру (участнику) кредитной организации предписания и акта об отмене предписания”
Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2014 N 31261.

Банк России будет направлять предписания акционерам банков

Указание утверждено Банком России в соответствии со статьей 74 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”, закрепляющей право мегарегулятора направлять предписания акционерам кредитных организаций об устранении следующих нарушений:

нарушение порядка раскрытия информации о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых находится кредитная организация;

неисполнение при возникновении оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной организации обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми актами;

совершение сделки (сделок) с кредитной организацией, которая (которые) повлекла (повлекли) нарушение кредитной организацией обязательных нормативов.

Решение о направлении предписания будет приниматься Председателем Банка России, его заместителем, курирующим вопросы банковского надзора, руководителем (заместителем руководителя, курирующим вопросы банковского надзора) территориального учреждения Банка России, а также замещающими их лицами.

Предписание будет направляться акционерам не позднее 30 календарных дней со дня обнаружения нарушения Банком России. При этом днем его обнаружения будет являться день подписания акта об обнаружении нарушения уполномоченным лицом.

Предписание должно быть исполнено акционером в течение 45 дней со дня его получения.

В случае, если акционер не исполнит предписание в указанный срок, право его голоса на общем собрании акционеров приостанавливается до дня исполнения или отмены предписания в соответствии с частью 7 статьи 74 названного закона.

Указание Банка России от 27.12.2013 N 3160-У
“О внесении изменений в Указание Банка России от 15 марта 2013 года N 2980-У “О порядке направления в банк поручения органа контроля за уплатой страховых взносов в электронном виде”
Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2014 N 31244.

С 1 апреля 2014 года уточняется порядок направления в банк поручений на перечисление страховых взносов во внебюджетные фонды

Согласно изменениям поручение органа контроля за уплатой страховых взносов будет направляться в банк, обслуживающий плательщика страховых взносов, территориальным органом Казначейства России.

Действие Указания от 15 марта 2013 года N 2980-У будет распространяться также на подразделения Банка России, информация о которых включена в Справочник банковских идентификационных кодов участников расчетов, осуществляющих платежи через расчетную сеть Банка России, и расчетно-кассовых центров Банка России.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 29.01.2014 N 55
“Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за составом затрат организации на рабочую силу”

Утверждена единовременная форма федерального статистического наблюдения N 1 (рабочая сила) “Сведения о составе затрат организации на рабочую силу” для отчета за 2013 год

Сведения по форме федерального статистического наблюдения N 1 (рабочая сила) заполняют юридические лица всех форм собственности, основной вид деятельности которых относится к: добыче полезных ископаемых; обрабатывающим производствам; производству и распределению электроэнергии, газа и воды; строительству; оптовой и розничной торговле, ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницам и ресторанам; транспорту и связи; финансовой деятельности; операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг, научным исследованиям и разработкам; сбору сточных вод, отходов и аналогичной деятельности.

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту нахождения юридического лица (без обособленных подразделений) или по месту нахождения соответствующего обособленного подразделения (по обособленному подразделению).

В документе приводятся указания по заполнению данной формы.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Письмо> Россельхознадзора от 12.02.2014 N ФС-ЕН-8/2053

Россельхознадзором представлены образцы приложений к ветеринарным сертификатам на экспортируемые из Европейского союза сырье и готовую продукцию, содержащие свинину

Напомним, что в результате выявления на территории Евросоюза африканской чумы свиней (АЧС) поставки готовой продукции из свинины или содержащей в своем составе свинину, сырья животного происхождения (из свинины), предназначенного для производства кормов для непродуктивных животных и пушных зверей, с предприятий ЕС в Российскую Федерацию с 6 февраля 2014 года могут осуществляться только при выполнении следующих условий.

К ветеринарному сертификату, сопровождающему каждую партию готовой продукции, содержащей сырье животного происхождения, и мясных консервов, колбас и других видов готовых к употреблению мясных продуктов, а также сырья животного происхождения (из свинины), предназначенного для производства кормов для непродуктивных животных и пушных зверей, должно быть оформлено приложение, подтверждающее, что экспортируемые в Российскую Федерацию готовая продукция, а также сырье были подвергнуты термической обработке.

Указанные гарантии должны быть заверены подписью и печатью официального ветеринарного врача страны – члена ЕС, оформившего ветеринарный сертификат, и это приложение должно иметь реквизиты ветеринарного сертификата (дату и номер).

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 10.02.2014 N 90
“О внесении изменений в стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса”

Стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса приведены в соответствие с изменениями в законодательстве

Федеральным законом от 30.12.2012 N 289-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” были внесены изменения в Федеральный закон “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса”, в том числе в части, касающейся стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса.

Было предусмотрено, что организации коммунального комплекса осуществляют не только утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов, но и их обезвреживание. Также исключены положения о том, что данными организациями раскрывается информация о регулируемых товарах.

Соответствующие корректировки внесены и в стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 N 1140.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 10.02.2014 N 92
“Об утверждении Правил участия объединений работодателей в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования”

Объединения работодателей будут участвовать в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в кадрах, в формировании перечней специальностей для среднего профессионального и высшего образования, а также – в государственной аккредитации образовательной деятельности

Объединения работодателей уполномочены, среди прочего, на основе анализа рынка труда и с учетом стратегических ориентиров развития экономики РФ представлять в Минобрнауки России и местные органы власти предложения по объему контрольных цифр приема граждан на обучение по профессиям за счет федерального, региональных и местных бюждетов.

Кроме того, обновлен порядок разработки и реализации такими объединениями государственной политики в области среднего профессионального и высшего образования. Старый порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 1015, утратил силу.

<Письмо> Рособрнадзора от 11.02.2014 N 02-60

Рособрнадзор утвердил правила проведения ЕГЭ в 2014 году: определены формы бланков ЕГЭ и порядок их заполнения, детально регламентированы порядок подготовки и проведения ЕГЭ, а также порядок проверки его результатов

Установлены требования к помещениям, в которых проводится ЕГЭ. Такие помещения должны соответствовать установленным санитарным правилам. В аудитории при проведении ЕГЭ должно находиться не более 25 человек. Помещение должно оборудоваться телефонной связью, компьютером, принтером и сейфом. Доступ лиц в пункт проведения ЕГЭ осуществляется только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

В пунктах проведения ЕГЭ помещения, не используемые для его проведения, на время экзамена запираются и опечатываются. Для сотрудников, занимающихся охраной правопорядка, в таких пунктах должно быть оборудовано рабочее место с наличием металлодетектора. Во время экзамена участники ЕГЭ имеют право выходить из аудитории и передвигаться в пределах пункта проведения ЕГЭ в сопровождении одного из организаторов.

Среди лиц, привлекаемых к проведению ЕГЭ, присутствуют в том числе медицинские работники, сотрудники полиции или охранники, а также ИТ-специалисты, занимающиеся настройкой программного обеспечения и организацией видеонаблюдения. В день проведения экзамена также могут присутствовать представители СМИ.

Бланки ЕГЭ являются машиночитаемыми материалами (в процессе их автоматизированной обработки внесенная в поля бланков информация преобразуется в текст) и состоят из четырех частей:

– Бланк регистрации: лист 210 x 305 мм оранжевого цвета, в котором указываются регион, образовательная организация, в которой обучался экзаменуемый, пункт проведения ЕГЭ и номер аудитории, а также дата его проведения, название предмета, Ф.И.О. и реквизиты документа, удостоверяющего личность;

– Бланк ответов N 1: лист 210 x 305 мм малинового цвета, содержащий поля для записи ответов на задания с выбором ответа (тесты). Максимальное количество таких заданий – шестьдесят, максимальное количество вариантов ответа – четыре. Бланк также содержит поля для исправления таких ответов. Максимальное количество замен ошибочных ответов – двенадцать. Ниже расположены поля для ответов в краткой форме для следующего типа заданий. Максимальное количество таких ответов – двадцать; максимальное количество символов в ответе – семнадцать. Предусмотрены отдельные поля для исправления таких ответов; максимальное количество замен ошибочных ответов – шесть. В бланке также указываются год проведения экзамена и предмет;

– Бланк ответов N 2 (лист 210 x 305 мм персикового цвета) и Дополнительный бланк ответов N 2 (лист 210 x 305 мм малинового цвета), также содержащие поля для ответов на задания.

Все бланки заполняются яркими черными чернилами (гелевые, капиллярные и перьевые ручки). Каждое поле в бланках заполняется начиная с первой позиции. Пустые поля прочеркивать не нужно. Категорически запрещается использовать цветные ручки вместо черной, карандаш и “замазку”.

Обработка экзаменационных материалов по русскому языку и математике должна быть завершена не позднее шести календарных дней после его проведения, а по остальным предметам – не позднее четырех календарных дней.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 13.02.2014 N 79
“Об организации федерального государственного надзора в области ядерной и радиационной безопасности ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения и в области физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов на ядерных объектах”

Утверждено Положение, определяющее порядок организации федерального государственного надзора в области ядерной и радиационной безопасности ядерного оружия

Федеральный государственный надзор будет осуществлять Минобороны России при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации, хранении и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения на подведомственных ядерных объектах, а также на ядерных объектах, на которых осуществляется выполнение заказов в интересах обеспечения обороны РФ.

Надзор осуществляется посредством:

организации и проведения плановых и внеплановых проверок исполнения обязательных требований;

принятия мер по пресечению нарушений обязательных требований;

систематического наблюдения за исполнением юридическими лицами и организациями обязательных требований, а также анализа и прогнозирования состояния их исполнения.

В Положении определены в том числе:

организации и учреждения, относящиеся к ядерным объектам;

должностные лица, осуществляющие надзор, и их обязанности;

юридические лица и организации, в отношении которых осуществляется надзор;

предмет плановой и внеплановой, выездной и документарной проверки.

В случае выявления при проведении проверки нарушений должностные лица, осуществляющие надзор, обязаны принять меры по пресечению нарушений, в том числе выдать предписание, довести до сведения государственных органов, органов местного самоуправления и граждан информацию о наличии угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, имуществу, безопасности государства.