Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 17.02.2014 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Определен порядок предоставления федеральных субсидий российским организациям лесопромышленного комплекса на реализацию инвестиционных проектов по созданию новых производств с применением промышленных биотехнологий

Субсидии предоставляются организациям, прошедшим ежегодный конкурсный отбор Минпромторга России, в целях стимулирования их инвестиционной активности в области промышленных биотехнологий.

К компенсируемой части затрат относятся затраты на уплату процентов, начисленных и уплаченных не ранее 1 января 2014 года, по кредитам, полученным в российских банках в 2014 – 2016 годах и направленным на реализацию инвестиционных проектов.

Среди критериев такого отбора:

– минимальное значение производительности труда в результате реализации инвестиционного проекта составляет не менее 150 процентов по отношению к среднему значению производительности труда в обрабатывающих отраслях промышленности в 2011 году;

– использование при реализации инвестиционного проекта нематериальных активов (патенты на технологические процессы, патентные заявки, техническая документация, ноу-хау, лицензии и др.), обеспечивающих достижение современного уровня промышленных биотехнологий;

– инвестиционный проект способствует увеличению российского производства соответствующих видов продукции биотехнологий не менее чем на три процента по каждому проекту;

– ввод производственных мощностей по инвестиционному проекту осуществлен не ранее 2014 года;

– количество рабочих мест на предприятии не менее 50;

– расходы инвестиционного характера по инвестиционному проекту составляют не менее 50 млн. рублей.

К расходам инвестиционного характера относятся:

– расходы на приобретение, сооружение, изготовление, доставку основных средств (включая расходы на таможенные пошлины и таможенные сборы), строительно-монтажные и пусконаладочные работы, строительство или реконструкцию производственных помещений, а также на приобретение оборудования;

– расходы на приобретение прав на земельные участки или заключение договора аренды земельных участков для создания новых производственных мощностей;

– расходы на работы, связанные с проектированием, реконструкцией, техническим перевооружением и модернизацией объектов основных средств;

– расходы на приобретение и внедрение систем автоматизации производства и операционного управления;

– расходы на разработку проектно-сметной документации;

– расходы на обеспечение выполнения норм промышленной и экологической безопасности.

Обновлен порядок осуществления ФСС РФ регистрации и снятия с учета страхователей – физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора

Заявителями на получение данной государственной услуги являются физические лица, обязанные уплачивать страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с заключением гражданско-правового договора, или их законные представители.

Регистрация страхователей осуществляются в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения необходимых для регистрации документов. Снятие страхователя с учета осуществляется в четырнадцатидневный срок.

В приложении проведена контактная информация региональных отделений ФСС РФ, а также формы документов, используемых в процессе регистрации/снятия с учета.

Утратил силу приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.09.2011 N 1053н, которым был утвержден ранее действовавший порядок регистрации и снятия с учета таких лиц.

Приказ Минтруда России от 25.10.2013 N 577н
“Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде единовременной и (или) ежемесячной страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае его смерти”
Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2014 N 31289.

Обновлена процедура назначения ФСС РФ социального обеспечения в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями

Новый Административный регламент устанавливает, в частности:

круг заявителей, имеющих право на обращение за государственной услугой (перечень граждан, относящихся к застрахованным от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и перечень лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного);

порядок информирования о предоставлении государственной услуги, сроки ее предоставления;

исчерпывающие перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в т.ч. документов, уже находящихся в распоряжении государственных органов и необязательных для представления заявителем);

формы контроля за предоставлением государственной услуги.

В приложениях содержатся контактная информация территориальных органов ФСС РФ, образец заявления и блок-схема административных процедур.

Аналогичный Административный регламент, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 26.03.2012 N 270н, признан утратившим силу.

На 2014 год установлены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ для расчета размера субсидии гражданским служащим на приобретение жилья

Так, поправочный коэффициент для Москвы установлен в размере 2,12 (на 2013 год – 2,09), Московской области – 1,57 (ранее 1,66), Санкт-Петербурга – 1,90 (ранее 1,98), Ленинградской области – 1,38 (ранее 1,40).

Порядок расчета поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ определяется в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 26.03.2009 N 136н, на основании отчетной информации Росстата об уровне цен на рынке жилья.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Минфин России информирует о наличии правовой коллизии, связанной со страхованием рисков выплат по регрессным требованиям к членам саморегулируемых организаций

В случае причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части собственник такого здания, сооружения (концессионер, застройщик, технический заказчик) обязан возместить вред в соответствии с гражданским законодательством.

Указанные лица имеют право обратного требования (регресса) к саморегулируемой организации (которая возмещает причиненный вред в пределах средств компенсационного фонда), если лицо, выполнившее работы, вследствие недостатков которых причинен вред, на момент их выполнения имело свидетельство о допуске к таким работам, выданное этой саморегулируемой организацией.

Члены саморегулируемой организации вправе застраховать свою гражданскую ответственность.

При этом в случае осуществления выплат из средств компенсационного фонда член саморегулируемой организации или ее бывший член, по вине которых был причинен вред, а также иные члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд в целях увеличения размера такого фонда.

С учетом изложенного Минфин России признает наличие правовой коллизии, связанной с тем, что между строительной организацией (членом СРО), являющейся причинителем вреда, и потерпевшими не возникает ответственности. В этой связи предлагается поддержать инициативу по внесению изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части уточнения видов страхования, обеспечивающих защиту интересов участников саморегулируемых организаций.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Утверждены новые формы документов для зачета или возврата переплаченных (взысканных) страховых взносов

Приказом утверждено 14 форм документов, в частности, формы:

актов совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (21-ПФР и 21-ФСС РФ);

заявлений о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (22-ПФР и 22-ФСС РФ);

заявлений о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов (23-ПФР и 23-ФСС РФ);

заявлений о возврате излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов (24-ПФР и 24-ФСС РФ).

Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 11.12.2009 N 979н, ранее утверждавший формы аналогичных документов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

С 1 февраля 2014 года изменяются реквизиты для уплаты госпошлины за рассмотрение заявлений о заключении соглашения о ценообразовании и внесении в него изменений

Соглашение о ценообразовании для целей налогообложения представляет собой соглашение между налогоплательщиком и ФНС России о порядке определения цен и (или) применения методов ценообразования в контролируемых сделках в целях обеспечения соблюдения положения пункта 1 статьи 105.3 НК РФ.

Для заключения Соглашения необходимо представить в налоговый орган соответствующее заявление с приложением необходимых документов, в том числе документ, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины за рассмотрение заявления.

С 1 февраля 2014 года в реквизитах платежных документов для уплаты госпошлины изменяется наименование банка – получателя: Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва (Отделение 1 Москва (краткое)).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

С 17 февраля 2014 года Банк России дополняет систему инструментов денежно-кредитной политики операциями “тонкой настройки” по абсорбированию ликвидности

Данные операции будут проводиться в форме депозитных аукционов на сроки от 1 до 6 дней. Максимальная ставка по указанным операциям установлена на уровне ключевой ставки Банка России. Депозитные аукционы будут проводиться с использованием системы “Рейтерс-Дилинг” и Системы электронных торгов ОАО Московская Биржа. Размещение денежных средств на депозит Банка России по результатам депозитного аукциона будет осуществляться в день заключения сделки.

Депозитные операции “тонкой настройки” предназначены для поглощения избыточной ликвидности в отдельные дни, когда предложение ликвидности, сформированное под воздействием автономных факторов, существенно превышает спрос на нее со стороны банковского сектора. В противоположной ситуации Банк России проводит операции “тонкой настройки” по предоставлению ликвидности. Целью применения указанных инструментов является предотвращение чрезмерной волатильности ставок денежного рынка при значительных колебаниях уровня ликвидности.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Установлены правила регистрации пассажирских таможенных деклараций

В соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза граждане, пересекающие таможенную границу, обязаны декларировать определенные виды товаров.

К таким товарам относятся, в частности, товары для личного пользования, которые перемещаются в несопровождаемом багаже, доставляются перевозчиком в адрес физического лица, а также транспортные средства, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу в целях выпуска в свободное обращение.

Декларирование осуществляется путем заполнения пассажирской таможенной декларации, которая затем подается таможенному органу.

Приказом установлено, что таможенная декларация на указанные товары должны быть зарегистрирована в срок не более 2 часов с момента ее подачи.

На зарегистрированной декларации проставляется время и регистрационный номер, заверенный оттиском личной номерной печати должностного лица.

При этом граждане, не декларировавшие либо недостоверно декларировавшие товары, могут быть привлечены к ответственности на основании статьи 16.2 КоАП РФ.

Признан утратившим силу приказ ФТС РФ от 22.12.2011 N 2583, ранее утверждавший порядок регистрации пассажирских таможенных деклараций.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Обновлен федеральный образовательный стандарт среднего профессионального образования по профессии “Слесарь по строительно-монтажным работам” (270802.12)

Уточнено, в частности, что областью профессиональной деятельности выпускников по данной профессии является выполнение слесарных работ при обслуживании, ремонте и монтаже металлических конструкций, оборудования, строительных машин и механизмов на строительном объекте.

Объектами профессиональной деятельности выпускников являются:

– строительные металлические конструкции, оборудование, строительные машины и механизмы, подлежащие обслуживанию, ремонту и монтажу;

– расходные материалы;

– технологические процессы обслуживания, ремонта оборудования, строительных машин и механизмов и монтажа строительных металлических конструкций;

– техническая документация;

– инструменты и приспособления для слесарных работ.

Отменен приказ Минобрнауки России от 02.08.2013 N 749, которым был утвержден ранее действовавший образовательный стандарт для данной профессии.