Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 22.03.2012 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.12.2011 N 1471н
“Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по предоставлению государственной услуги по согласованию выдачи лицензии на экспорт и (или) импорт органов и (или) тканей человека, крови и ее компонентов”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2012 N 23501.

Регламентирован порядок согласования Росздравнадзором выдачи лицензии на экспорт или импорт органов и тканей человека, крови и ее компонентов

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росздравнадзора при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения. Плата за предоставление услуги не взимается.

В приложении приведены адреса территориальных органов Росздравнадзора по субъектам РФ.

Приказ Минкомсвязи РФ от 08.12.2011 N 336
“Об утверждении Административного регламента Федерального агентства связи по предоставлению государственной услуги по возмещению операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2012 N 23507.

Регламентирован порядок возмещения Россвязью операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи

Заявителями на возмещение такого вида убытков могут быть операторы универсального облуживания, с которыми заключен договор об условиях оказания услуг связи по результатам конкурса или на основании решения Правительства РФ. Возмещение предоставляется из средств резерва универсального обслуживания в виде субсидий.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Россвязи при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения.

Приказ Минкомсвязи РФ от 28.12.2011 N 360
“Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации государственной услуги по подтверждению подлинности электронных цифровых подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими сертификатах ключей подписей”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2012 N 23492.

Регламентирован порядок подтверждения Минкомсвязи РФ подлинности электронных цифровых подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими сертификатах ключей подписей

Заявителями на получение данной государственной услуги могут выступать физические и юридические лица, а также органы власти всех уровней.

Срок выдачи заключения о подтверждении подлинности электронной подписи – 5 рабочих дней. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Минкомсвязи РФ при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н
“Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2012 N 23513.

Работодатель обязан ежегодно обеспечивать реализацию мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и оценки уровней профессиональных рисков

В утвержденный Перечень включены, в частности, следующие мероприятия:

устройство новых или модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

внедрение или модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электротоком;

механизация работ при складировании и транспортировке сырья, оптовой продукции и отходов производства;

приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах в соответствии с действующими нормами;

приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.

Напомним, что финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2012 N 64н
“О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2012 N 23508.

Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается по месту работы (месту жительства) родителя, с которым ребенок совместно проживает

В этом случае в числе документов для назначения указанного вида пособия необходимо представить также свидетельство о расторжении брака и документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним из родителей.

Еще одна поправка коснулась порядка выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Ранее данное пособие назначалось и выплачивалось не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Теперь пособие будет выплачиваться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина РФ от 01.03.2012 N 37н
“Об утверждении форм и сроков представления документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2012 N 23515.

Отчетность о микрофинансовой деятельности должна представляться в территориальный орган ФСФР РФ не позднее 45 дней по окончании отчетного квартала и не позднее 105 дней по окончании календарного года

Обязанность микрофинансовых организаций представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о микрофинансовой деятельности и о персональном составе руководящих органов, установлена Федеральным законом от 02.07.2010 N 151-ФЗ “О микрофинансовой деятельности…”.

Минфином РФ утверждены формы соответствующих отчетов, а также определен порядок их представления в ФСФР РФ. Помимо сроков представления отчетности установлено, в частности, что отчеты необходимо представлять как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Шаблон отчетности в электронном виде размещен в свободном доступе на официальном сайте ФСФР РФ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ Минфина РФ от 24.02.2012 N 31н
“Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации, выпускаемых с 2012 года”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2012 N 23499.

Порядок эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации получил дальнейшую регламентацию

Минфином РФ утверждены “Условия эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации”, определяющие порядок эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов РФ, обязательства по которым выражены в долларах США или евро, и выпускаемых с 2012 года. Более общий порядок эмиссии и обращения указанных облигаций, владельцами которых могут быть российские и иностранные юридические и физические лица, установлен “Генеральными условиями эмиссии и обращения облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации”, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2010 N 217.

“Условиями эмиссии и обращения облигаций…” установлено, в частности, что номинальная стоимость одной облигации, обязательства по которой выражены в долларах США, составляет 200000 долларов США, а номинальная стоимость одной облигации, обязательства по которой выражены в евро, составляет 100000 евро. Размещение облигаций осуществляется в форме открытой или закрытой подписки, по цене размещения, устанавливаемой эмитентом (которым от имени Российской Федерации является Минфин РФ) в решении о выпуске облигаций; цена размещения может отличаться от номинальной стоимости. Минимальный срок обращения облигаций – один год, максимальный – тридцать лет. Установлен также порядок начисления процентов по облигациям и погашения их номинальной стоимости.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ ФСТ РФ от 13.03.2012 N 155-э
“О внесении изменений и дополнений в Правила применения цен (тарифов), определения стоимости электрической энергии (мощности), реализуемой на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (мощности) на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 30 ноября 2010 года N 364-э/4”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2012 N 23505.

Уточнен порядок определения стоимости электроэнергии для различных ситуаций ее обращения на розничных рынках

Установлены особенности определения стоимости электроэнергии (мощности) в отношении гарантирующих поставщиков (энергоснабжающих, энергосбытовых организаций), осуществляющих покупку электроэнергии (мощности) на розничных рынках у аналогичных организаций, включающие в себя, главным образом, основные принципы взаиморасчетов между этими организациями.

Установлены также формулы, по которым определяются предварительно рассчитанные обязательства по оплате фактического объема потребления электроэнергии и мощности, покупаемых на розничном рынке по регулируемым ценам, для гарантирующих поставщиков (энергоснабжающих, энергосбытовых организаций), осуществляющих покупку электроэнергии (мощности) на розничном рынке по двухставочному тарифу.

Изменены формулы (числовые составляющие) расчета стоимости отклонений фактического объема потребления электроэнергии от договорного для некоторых групп потребителей, в т.ч. для потребителей с присоединенной мощностью более 750 кВА, для которых в договоре не содержится условие о почасовом планировании потребления электроэнергии.

Кроме этого, в частности, изменены и формулы определения стоимости отклонений фактического объема потребления электроэнергии от договорного для потребителей с присоединенной мощностью более 750 кВА, осуществляющих покупку электроэнергии (мощности) по одноставочному тарифу или тарифу, дифференцированному по зонам (часам) суток, с интервальным или интегральным учетом.

Приказ ФСТ РФ от 13.03.2012 N 156-э
“О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету стоимости отклонений объемов фактического производства (потребления) электрической энергии участников оптового рынка, функционирующих на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, от объемов их планового почасового производства (потребления), утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2008 года N 107-э/4”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2012 N 23506.

Уточнен порядок определения стоимости электроэнергии при внеплановом снижении либо увеличении объема ее потребления по собственной инициативе участников неценовых зон оптового рынка электроэнергии

Различные коэффициенты, установленные в целях определения стоимости электроэнергии в указанных случаях в отношении разных периодов времени (до 1 июля 2010 года и начиная с этой даты), в последующем должны применяться в отношении разных участников оптового рынка: одни из этих коэффициентов – для гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций), осуществляющих покупку электроэнергии на оптовом рынке с целью ее поставки потребителям розничного рынка по договорам купли-продажи, а другие – для прочих участников оптового рынка.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ Минэкономразвития РФ от 10.01.2012 N 1
“О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1194 “О распределении тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и мяса домашней птицы в 2012 году”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2012 N 23495.

Определен порядок расчета объемов тарифных квот, установленных в отношении говядины, свинины, мяса кур и индеек, в целях их распределения между участниками ВЭД

Утвержденный порядок применяется в отношении:

мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (код ТН ВЭД ТС 0201);

мяса крупного рогатого скота замороженного (код ТН ВЭД ТС 0202);

свинины свежей, охлажденной или замороженной и свиного тримминга (код ТН ВЭД ТС 0203);

замороженных необваленных половин или четвертин тушек кур домашних (код ТН ВЭД ТС 0207 14 200 1);

замороженных необваленных ножек кур домашних и кусков из них (код ТН ВЭД ТС 0207 14 600 1);

замороженного обваленного мяса кур домашних (код ТН ВЭД ТС 0207 14 100 1);

замороженного обваленного мяса индеек (код ТН ВЭД ТС 0207 27 100 1).

В документе приводятся формулы распределения, по которым осуществляется расчет объемов тарифных квот, установленных в отношении говядины, свинины и мяса кур и индеек, в целях их распределения между участниками ВЭД.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1687н
“О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.03.2012 N 23490.

Установлены новые критерии рождения ребенка живым

В целях реализации положений Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” Минздравсоцразвития РФ утверждены медицинские критерии рождения с учетом:

– сроков беременности – 22 недели и более;

– массы и длины тела ребенка при рождении (500 грамм и более, менее 500 грамм при многоплодных родах, если масса неизвестна – 25 см и более);

– признаков живорождения (дыхание, сердцебиение, пульсация пуповины или произвольные движения мускулатуры, независимо от того, перерезана пуповина и отделилась ли плацента).

Утверждена новая форма документа о рождении “Медицинское свидетельство о рождении”, а также требования к его заполнению.