ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 250
“О компетентном органе Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности пиротехнических изделий”
На МЧС РФ возложены полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза “О безопасности пиротехнических изделий”
Технический регламент Таможенного союза “О безопасности пиротехнических изделий” (ТР ТС 006/2011) (принят Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770) устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к пиротехническим изделиям и связанным с ними процессам производства, перевозки, хранения, реализации, эксплуатации, утилизации и правила их идентификации в целях защиты жизни и/или здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно их назначения и безопасности.
Приказ Минтранса РФ от 13.12.2011 N 313
“Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведения проверок за обеспечением транспортной безопасности”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2012 N 23659.
Регламентирован порядок проведения Ространснадзором проверок соблюдения требований транспортной безопасности
Предметом проверки является соблюдение законодательства РФ по обеспечению транспортной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующими их на ином законном основании.
Определены сроки и последовательность административных процедур при проведении проверки, а также права и обязанности должностных лиц Ространснадзора и субъектов проверки.
В приложении приведены адреса территориальных органов Ространснадзора по субъектам РФ.
Приказ Минкомсвязи РФ от 21.12.2011 N 346
“Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги “Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2012 N 23650.
Общий срок внесения Роскомнадзором сведений об операторе, осуществляющем обработку персональных данных, в реестр операторов составляет 15 дней с момента регистрации уведомления об обработке персональных данных
В Регламенте определены, в том числе:
круг заявителей;
требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;
стандарт предоставления государственной услуги (результат, срок, исчерпывающий перечень документов);
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
формы контроля за исполнением Регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.
Приказ ФСТЭК РФ от 06.02.2012 N 14
“Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по информированию российских участников внешнеэкономической деятельности о целях, процедурах и правилах осуществления экспортного контроля”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2012 N 23646.
Регламентирован порядок информирования российских участников внешнеэкономической деятельности о целях, процедурах и правилах осуществления экспортного контроля, который осуществляет ФСТЭК РФ
Заявителями на получение услуги могут являться российские лица, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность или перемещающие товары, информацию, результаты интеллектуальной деятельности через границу России.
Максимальный срок предоставления такой информации по письменным обращениям – 15 дней, а по электронным – 10 дней со дня регистрации соответствующего обращения.
Определены сроки и последовательность административных процедур должностных лиц ФСТЭК РФ при оказании данной государственной услуги.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ МВД РФ от 02.02.2012 N 69
“О размерах ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2012 N 23620.
С 1 января 2012 года установлена выплата ежемесячной надбавки в размере от 10 до 100 процентов оклада по воинской должности военнослужащим внутренних войск МВД РФ, проходящим военную службу по контракту
Ежемесячная надбавка утверждена по следующим воинским должностям военнослужащих внутренних войск МВД РФ, проходящих военную службу по контракту, в том числе:
в органах управления разведкой, разведывательных воинских частях (подразделениях);
на отдельных воинских должностях специалистов медицинской службы в особых условиях;
на специальных объектах;
на воинских должностях, замещаемых военнослужащими – наземными авиационными специалистами, обеспечивающими безопасность полетов самолетов и вертолетов в авиационных воинских частях (авиационно-спасательных центрах);
при исполнении должностных обязанностей, по которым применяется знание иностранных языков.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.02.2012 N 178н
“Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2012 N 23655.
Регламентирован расчет сбалансированности потенциального предложения и потенциального спроса на рынке труда
Определены формулы расчета “прогноза баланса трудовых ресурсов” и детализированный перечень включаемых в расчет данных, к которым отнесены в частности: сведения о группах населения, относящихся к занятым и незанятым в экономике; разделы ОКВЭД, по которым рассчитывается численность занятых в экономике; основные макроэкономические показатели за текущий год и на прогнозный период, в т.ч. индексы физического объема выпуска товаров и услуг, индексы производительности труда; демографический прогноз; сведения об иностранных трудовых мигрантах.
Прогноз баланса трудовых ресурсов на очередной год и плановый 2-летний период должен разрабатываться Министерством здравоохранения и социального развития РФ ежегодно, начиная с 2012 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 247
“Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2011 г.”
Величина прожиточного минимума за IV квартал 2011 года снизилась более чем на 1,2 процента
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством РФ.
Так, в IV квартале 2011 года величина прожиточного минимума на душу населения определена в размере 6209 рублей (в III квартале – 6287 рублей), для трудоспособного населения – 6710 рублей (ранее – 6792 рубля), пенсионеров – 4902 рубля (4961 рубль), детей – 5993 рубля (6076 рублей).
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2012 N 168н
“О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2012 N 23631.
Цена госконтракта по перевозке льготных категорий граждан на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении будет определяться исходя из норматива финансовых затрат в размере 74 рублей в месяц на одного гражданина
Российские перевозчики заключают с Минздравсоцразвития России госконтракт на оказание услуги по перевозке граждан – получателей социальной услуги ж/д транспортом в пригородном сообщении. Цена государственного контракта рассчитывается по формуле, одним из показателей которой является указанный норматив. Норматив ежегодно утверждается Минздравсоцразвития РФ. На 2012 год его величина определена в размере 74 рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ ФНС РФ от 20.02.2012 N ММВ-7-11/99@
“Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронном виде и Порядка ее заполнения”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2012 N 23657.
Начиная с отчетности за 2012 год вводится в действие новая форма налоговой декларации по транспортному налогу, а также формат ее представления в электронном виде
В новой форме декларации учтены изменения, внесенные в порядок исчисления транспортного налога и представления отчетности, – в частности, с 2011 года отменена обязанность представления налоговых расчетов по авансовым платежам по транспортному налогу.
<Информация> ПФ РФ от 29.03.2012
<Об изменениях в представлении отчетности по персонифицированному учету>
ПФР информирует об изменениях с 2012 года в представлении отчетности по персонифицированному учету
Сообщается, в частности, следующее:
– изменены правила заполнения форм АДВ-6-2 и АДВ-3;
– уточнены порядок представления и правила заполнения формы СЗВ-6-1;
– утверждена новая форма отчетности РСВ-1 (применяется с I квартала 2012 года);
– внесены изменения в классификатор параметров, используемых в формах документов персонифицированного учета;
Кроме того, подготовлены изменения в Постановление Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п “О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению”. Соответствующее Постановление Правления ПФР от 28.03.2012 N 66р находится на регистрации в Минюсте РФ. При этом отмечено, что данные изменения необходимо будет учесть при подготовке отчетности за I квартал 2012 года.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Письмо> Банка России от 21.03.2012 N 38-Т
“О рекомендациях Базельского комитета по банковскому надзору “Методики корректировок вознаграждений с учетом рисков и результатов деятельности”
Базельским комитетом по банковскому надзору проанализированы и рассмотрены методики, применяемые финансовыми организациями для корректировок вознаграждений с учетом рисков и результатов деятельности
Базельский комитет по банковскому надзору (ББКН) представляет собой форум, обеспечивающий постоянное сотрудничество по вопросам банковского надзора. В состав комитета входят, в частности, представители Бельгии, Канады, Китая, Франции, Германии, Италии, Японии, Нидерландов, России, Испании, Швеции, Швейцарии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов.
Главной целью подготовленного ББКН доклада “Методики корректировок вознаграждений с учетом рисков и результатов деятельности”, май 2011 г., является описание некоторых практик и методик выплаты вознаграждений, обеспечивающих надлежащие стимулы, и проблем или факторов, влияющих на эффективность корректировок с учетом рисков, которые должны принимать во внимание кредитные организации при разработке своих методик и органы надзора при проведении проверки и оценки деятельности кредитных организаций.
Сообщается, что доклад носит преимущественно технический характер, не содержит предписаний и направлен на обеспечение лучшего понимания кредитными организациями и органами надзора вопросов корректировок вознаграждений с учетом рисков. Комитет предполагает, что за счет разъяснения практики корректировок вознаграждений доклад сможет способствовать более широкому распространению надлежащей практики в банковском секторе и в конечном счете переходу к оптимальной практике, отвечающей целям Базельского комитета по банковскому надзору.
В Письме Банка России приводится неофициальный перевод документа.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 240
“О лицензировании разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники”
Лицензирование разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники будет осуществлять Минпромторг РФ, а в части ремонта авиационной техники гражданской авиации – Ространснадзор
В утвержденном Положении определены в том числе:
порядок лицензирования и перечень работ, которые входят в лицензируемую деятельность;
лицензионные требования к соискателю лицензии (лицензиату);
перечень грубых нарушений лицензионных требований;
перечень необходимых для получения лицензии документов.
Напомним, что ранее лицензирование разработки авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения, осуществлялось Российским авиационно-космическим агентством.
Установленный Постановлением Правительства РФ от 27.05.2002 N 346 порядок разработки, производства и ремонта авиационной техники признан утратившим силу.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Приказ ФТС РФ от 21.02.2012 N 302
“Об установлении фиксированных сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных товаров”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.03.2012 N 23625.
В отношении подакцизных товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, установлены фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
К таким товарам относятся, в частности, алкогольная продукция, спирт этиловый из всех видов сырья, спиртосодержащая продукция с содержанием этилового спирта более 9 об.%, пиво, табак и табачные изделия, бензин и дизельное топливо, автомобили легковые.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 N 244
“Об утверждении Правил установления в 2012 году имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств федерального бюджета”
На 2012 год определен порядок установления образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет федерального бюджета
Контрольные цифры устанавливаются по образовательным программам:
– подготовки специалиста;
– бакалавриата;
– магистратуры;
– среднего профессионального образования, в том числе интегрированным образовательным программам среднего профессионального образования в области искусств.
Контрольные цифры устанавливаются по каждому направлению подготовки с выделением очной, очно-заочной (вечерней) и заочной форм обучения, путем проведения распорядителями конкурсов для образовательных учреждений.
Проведение конкурсного отбора осуществляется распорядителями в соответствии с рядом показателей деятельности образовательных учреждений, среди которых:
– наличие государственной аккредитации по заявленным на конкурс образовательным программам;
– уровень обеспеченности образовательного учреждения материально-техническими, учебно-методическими и кадровыми ресурсами;
– наличие в образовательном учреждении условий для обеспечения студентов местами в общежитиях;
– средний балл лиц, поступивших в образовательное учреждение по результатам ЕГЭ в 2010 и 2011 годах.
Приказ Минкультуры РФ от 13.12.2011 N 1133
“Об утверждении Положения о получении послевузовского профессионального образования в форме ассистентуры-стажировки”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.03.2012 N 23618.
Минкультуры РФ установлены правила получения образования по творческим специальностям в форме ассистентуры-стажировки
Основной задачей такой формы обучения является совершенствование творческо-исполнительных и педагогических навыков лиц, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное дипломом специалиста или магистра.
Прием на обучение в форме ассистентуры-стажировки образовательное учреждение объявляет при наличии у него лицензии на образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам послевузовского профессионального образования по творческо-исполнительным специальностям. Прием проводится ежегодно не ранее июня и может осуществляться как на бюджетные, так и на платные места.
Заявление на прием подается с приложением следующих документов:
– копии удостоверяющего личность документа, а также диплома и приложения специалиста или магистра, подтверждающего получение высшего профессионального образования;
– перечня творческих работ (исполняемых произведений, поставленных спектаклей, сыгранных ролей, снятых фильмов), документально подтвержденных сведений об участии в выставках, конкурсах, фестивалях, других творческих мероприятиях, при их наличии.
Перечень и формы проведения вступительных испытаний определяются образовательным учреждением самостоятельно.
