Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 25.10.2011 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 21.10.2011 N 288-ФЗ
“О внесении изменений в статью 13 Федерального закона “О муниципальной службе в Российской Федерации”

Глава муниципального образования, возглавляющий и местную администрацию, не сможет назначать в нее своих близких родственников в качестве непосредственных подчиненных

Ранее этот запрет, т.е. запрет на муниципальную службу граждан близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов), если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из этих лиц другому, распространялся только на “муниципального служащего”, под понятие которого глава муниципального образования формально не подпадает.

Федеральный закон от 21.10.2011 N 289-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания”

С 10 ноября 2011 года официальным опубликованием федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания будет считаться также первое размещение их текста на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru)

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания будет считаться не только первая публикация его полного текста в “Парламентской газете”, “Российской газете”, “Собрании законодательства РФ”, но и первое размещение (опубликование) на “Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru).

Установлено, что “Официальный интернет-портал правовой информации” является сетевым изданием и входит в государственную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации.

На указанном интернет-портале размещаются (опубликовываются) акты палат Федерального Собрания, принятые по вопросам, отнесенным к ведению палат Конституцией РФ, а также указы и распоряжения Президента РФ.

Кроме того, на интернет-портале могут быть размещены (опубликованы) иные акты палат Федерального Собрания, правовые акты Правительства РФ, других органов государственной власти РФ, законы и иные правовые акты субъектов РФ, муниципальные акты, в порядке, устанавливаемом Президентом РФ.

Постановление Правительства РФ от 21.10.2011 N 850
“О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном утверждать порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами”

Минрегион РФ уполномочен утверждать порядок осуществления контроля за соблюдением организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, стандарта раскрытия информации

Минрегиону РФ поручено утвердить такой порядок в 2-месячный срок.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.09.2011 N 1030н
“Об утверждении формы типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования”

Определены объемы авансирования оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями в рамках ОМС, и утверждена форма типового договора о финансовом обеспечении оказанных услуг

Договор заключается между территориальным фондом и страховыми медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере ОМС.

При заключении договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в заявке на получение целевых средств могут предусматриваться следующие объемы авансовой оплаты: на 2012 год – не более 70 процентов, на 2013 год – не более 55 процентов, на 2014 год – не более 40 процентов, с 2015 года – не более 30 процентов.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 812
“Об опубликовании проектов решений Комиссии Таможенного союза”

О проектах решений Комиссии Таможенного союза заинтересованные лица могут узнавать на официальном Интернет-сайте Комиссии

Опубликование проектов решений Комиссии осуществляется, как правило, не позднее чем за сорок пять календарных дней до заседания Комиссии, на котором такие проекты планируется рассмотреть.

При опубликовании проектов решений на официальном Интернет-сайте Комиссии указывается срок, в течение которого заинтересованные лица вправе представить свои замечания и предложения.

Замечания и предложения заинтересованных лиц по проектам решений Комиссии должны быть представлены в Секретариат Комиссии посредством почтовой связи или по электронной почте (tsouz@tsouz.ru) не позднее чем за 17 календарных дней до даты заседания Комиссии.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 815
“Об утверждении перечня товаров, при помещении которых под таможенную процедуру временного вывоза применяются положения части второй пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза”

Определен перечень товаров, при помещении которых под таможенную процедуру временного вывоза будут применяться положения части второй пункта 1 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза

Частью второй пункта 1 статьи 196 ТК ТС установлено, что выпуск товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, и товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, перечень которых определяется Комиссией таможенного союза, должен быть завершен таможенным органом не позднее 4 (четырех) часов с момента регистрации декларации на товары, а в случае, когда декларация на товары зарегистрирована менее чем за 4 (четыре) часа до окончания времени работы таможенного органа – не позднее 4 (четырех) часов с момента начала времени работы этого таможенного органа.

В перечень таких товаров, определенных Комиссией Таможенного союза, включены:

авиационная и космическая техника, энергетические установки;

машины для подъема, механизмы для разработки грунта, станки;

торговые автоматы, кассовые аппараты;

электронные модули, компьютерная техника;

электронное оборудование;

грузовые автомобили и сельскохозяйственная техника;

железнодорожные локомотивы, железнодорожные или трамвайные вагоны;

суда;

инструменты и приборы;

инвентарь и оборудование для занятий спортом.

Установлено, что положения части второй пункта 1 статьи 196 ТК ТС в отношении товаров, указанных в перечне и помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза, могут применяться только при условии, что в отношении этих товаров соблюдены запреты и ограничения, за исключением мер нетарифного регулирования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823
“О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности машин и оборудования”

Технический регламент Таможенного союза “О безопасности машин и оборудования” (ТР ТС 010/2011) вступает в силу с 15 февраля 2013 года

Также утверждены:

Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного Технического регламента;

Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований названного Технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

До 15 марта 2015 года допускается производство, выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства – члена Таможенного союза на его территории, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. Указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза не допускается.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824
“О принятии технического регламента Таможенного союза “Безопасность лифтов”

С 18 апреля 2013 года вступает в силу технический регламент Таможенного союза “Безопасность лифтов” (ТР ТС 011/2011)

Также утверждены:

Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного Технического регламента;

Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований названного Технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

До 1 апреля 2015 года допускается производство, выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства – члена Таможенного союза на его территории, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. Указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза не допускается.

Установлено, что лифты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Технического регламента и не отработавшие назначенный срок службы должны быть приведены в соответствие требованиям Технического регламента до окончания назначенного срока службы.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 825
“О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах”

С 15 февраля 2013 года вступает в силу Технический регламент Таможенного союза “О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах” (ТР ТС 012/2011)

Также утверждены:

Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного Технического регламента;

Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований названного Технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

До 15 марта 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства – члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. Указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза не допускается.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 826
“О принятии технического регламента Таможенного союза “О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту”

С 31 декабря 2012 года на территории Таможенного союза будет применяться Технический регламент “О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту” (ТР ТС 013/2011)

До 30 июня 2014 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства – члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. Указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного союза. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза не допускается.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827
“О принятии технического регламента Таможенного союза “Безопасность автомобильных дорог”

С 15 февраля 2015 года вступает в силу Технический регламент Таможенного союза “Безопасность автомобильных дорог” (ТР ТС 014/2011)

Также утверждены:

Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного Технического регламента;

Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований названного Технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

До 1 сентября 2016 года допускается производство, выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства – члена Таможенного союза на его территории, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 828
“О внесении изменений в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза”

Дневники и аналогичные изделия, тетради, прочие канцелярские товары из бумаги и картона, принадлежности канцелярские или школьные включены в перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

Кроме того, в указанный перечень включены некоторые группы единой ТН ВЭД ТС, товары из которых подлежат санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 834
“О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)”

Утверждена новая редакция Положения о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)

Положение устанавливает общие принципы обеспечения безопасности животных и продукции животного происхождения, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), ввозимых на территорию Таможенного союза с территории третьих стран, перемещаемых с территории одной Стороны на территорию другой Стороны при их изготовлении (производстве), переработке, транспортировке и/или хранении, а также организации аудита официальных систем надзора третьих стран и совместных проверок организаций и лиц, участвующих в изготовлении (производстве), переработке, транспортировке и/или хранении подконтрольных товаров.

Ранее применявшееся Положение, утвержденное Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 317, признано утратившим силу.

Протокол от 19.10.2011
“О внесении изменений и дополнений в Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года”

От уплаты таможенных платежей освобождаются товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов

Соответствующие изменения внесены в Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 “О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском”.

Установлено, что Протокол о внесении изменений в Соглашение подлежит ратификации и временно применяется с даты подписания.