КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 02.11.2026 N 801
«О некоторых особенностях передачи в собственность Российской Федерации выморочного имущества»
Установлены особенности передачи в собственность РФ денежных средств и драгметаллов на счетах умерших граждан, признанных выморочным имуществом
Действие Указа применяется к выморочному имуществу в случае, если после смерти граждан не открывались наследственные дела и с даты смерти прошло более пяти лет.
Подтверждением права Российской Федерации наследовать по закону выморочное имущество является утвержденный в установленном порядке перечень граждан, формирование и ведение которого осуществляются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом на основании сведений, представляемых Федеральной налоговой службой, Федеральной нотариальной палатой, Федеральной службой судебных приставов и банками.
В этот перечень включается информация о гражданах, в отношении которых в единой информационной системе нотариата отсутствуют сведения об открытии наследственных дел, а в банке данных ФССП отсутствуют сведения об исполнительных документах. Также в него включается информация о банковских счетах, вкладах (депозитах), которые были открыты этим гражданам.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 02.11.2026 N 805
«Об установлении предельной штатной численности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
Предельная штатная численность МЧС России установлена в количестве 307 944 единиц
Приводится количество военнослужащих спасательных воинских формирований, личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих, работников.
Предусматривается также, что с 1 января 2027 г. предельная штатная численность МЧС России устанавливается в количестве 309 452 единиц, с 1 января 2028 г. — в количестве 311 083 единиц.
Признается утратившим силу аналогичный Указ Президента РФ от 26 июня 2026 г. N 445.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
«Перечень поручений по итогам встречи с учителями, студентами педагогических специальностей и учащимися классов педагогической направленности»
(утв. Президентом РФ)
Правительству совместно с Администрацией Президента РФ поручено представить предложения по дополнительной поддержке аспирантов и молодых ученых, проводящих исследования в области педагогических наук
Также в перечне поручений:
предусмотреть при реализации образовательных программ высшего педагогического образования приобретение обучающимися навыков наставничества в молодежных и детско-взрослых коллективах, освоение современных технологий наставничества;
совместно с регионами подготовить предложения о создании мобильных педагогических технопарков для оказания методической помощи учителям малокомплектных общеобразовательных организаций, общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в приобретении навыков работы с новым оборудованием и применения новых технологий;
обеспечить формирование на базе образовательных организаций сети ресурсных центров, оказывающих методическую помощь малокомплектным общеобразовательным организациям, общеобразовательным организациям, расположенным в сельской местности, в развитии института наставничества.
Приказ Минэнерго России от 08.06.2026 N 642
«Об утверждении Административного регламента Министерства энергетики Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Принятие решения об установлении или о прекращении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения или капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами, эксплуатации объектов электро-, газоснабжения населения, являющихся линейными объектами и расположенных на территории 2 и более субъектов Российской Федерации»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 89001.
Принятие решения об установлении или о прекращении публичного сервитута в отношении земель для использования в целях размещения или капитального ремонта отдельных объектов федерального значения: утвержден административный регламент государственной услуги
Документ регламентирует порядок принятия решения об установлении или о прекращении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях размещения или капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами, эксплуатации объектов электро-, газоснабжения населения, являющихся линейными объектами и расположенных на территории 2 и более субъектов РФ.
Услугу предоставляет Минэнерго России:
организациям, определенным в соответствии со статьей 39.40 ЗК РФ, пунктами 1, 3 и 9 статьи 3.6, пунктом 1 статьи 3.9 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
обладателю публичного сервитута или его уполномоченному представителю;
правообладателю земельного участка, обремененного публичным сервитутом, или его уполномоченному представителю.
Приказ Госкорпорации «Росатом» от 19.08.2026 N 1/25-НПА
«Об утверждении порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений в области использования атомной энергии и порядка внесения изменений в сведения об утвержденных типах стандартных образцов или средств измерений в области использования атомной энергии (в том числе проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в области использования атомной энергии в целях внесения указанных изменений)»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88995.
Обновлен порядок проведения испытаний стандартных образцов и средств измерений в атомной отрасли для утверждения их типа
Также установлен порядок внесения изменений в сведения об утвержденных типах (в том числе проведения их испытаний в целях внесения указанных изменений).
Признаны утратившими силу аналогичные приказы Госкорпорации «Росатом» от 15.11.2013 N 1/11-НПА и N 1/14-НПА.
ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Приказ Минстроя России от 23.07.2026 N 472/пр
«О внесении изменения в пункт 1 норм материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственных услуг в сфере жилищного хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности, в том числе технического регулирования в области градостроительной деятельности и промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, строительства и архитектуры, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 октября 2019 г. N 660/пр»
Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2026 N 89008.
Уточнены нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственных услуг в сфере жилищного хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности
В новой редакции изложен пункт 1 норм «Государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий».
Опубликовано письмо Минстроя России от 02.11.2026 N 68500-ДН/04
<Об определении размера платы за коммунальную услугу при вмешательстве в работу ИПУ>
Даны разъяснения по вопросу определения размера платы за коммунальную услугу в случае несанкционированного вмешательства в работу приборов учета горячей воды
Сообщается, в частности, что начисление платы за подогрев воды (горячее водоснабжение) производится исходя из объема потребляемой горячей воды по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета горячей воды (далее — ИПУ), норматива удельного расхода тепловой энергии на подогрев 1 м3 воды и тарифа на тепловую энергию (формула 20 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354)).
Случай несанкционированного вмешательства в работу ИПУ, указанный в абзаце шестом пункта 81(11) Правил N 354, содержит порядок определения размера платы за коммунальную услугу при нарушении потребителем порядка учета коммунального ресурса — в указанном случае размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из объема коммунального ресурса, определяемого исходя из норматива потребления коммунального ресурса, увеличенного на коэффициент 10 за период, определяемый в установленном в указанном пункте порядке.
Такой специальный случай определения размера платы за коммунальную услугу относится к определению объема коммунального ресурса, который подлежал бы измерению ИПУ, если бы потребитель не нарушил учет коммунального ресурса путем вмешательства в работу установленного ИПУ. Такие случаи потребления ресурса квалифицируются безучетным потреблением, а порядок определения объема коммунального ресурса при его безучетном потреблении, указанный в пункте 81(11) Правил N 354, предусматривает расчетный способ определения такого объема в качестве «замещающей информации» о том объеме потребления, который подлежал бы измерению с использованием ИПУ.
Исходя из изложенного, при вмешательстве в работу ИПУ в соответствии с пунктом 81(11) применяется повышающий коэффициент 10. Этот коэффициент увеличивает именно объем потребления ГВС. И в формуле 20, и в формуле 23 объем горячего водоснабжения применяется в расчетах как первого (объем теплоносителя), так и второго (объем тепловой энергии) слагаемого. В этой связи коэффициент 10 применяется и к объему теплоносителя, и к объему тепловой энергии, увеличивая объем их потребления.
Опубликовано письмо Минстроя России от 02.11.2026 N 68612-ДН/04
<Об установке приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах>
Установка счетчиков в многоквартирных домах: разъяснение Минстроя России
Сообщается, что собственники помещений обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также ввод их в эксплуатацию.
Поставщики ресурсов обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Они не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации таких приборов учета.
Решение общего собрания собственников об установке коллективного прибора учета является основанием для заключения договора с ресурсоснабжающей организацией.
Расходы управляющей организации, связанные с исполнением обязательств по такому договору, подлежат возмещению собственниками.
Опубликовано письмо Минстроя России от 03.11.2026 N 25531-ОГ/04
<О нецелесообразности требований об увеличении уставного капитала управляющей организацией, осуществляющей управление МКД>
Минстрой России: введение требований к персоналу и материально-техническому обеспечению управляющей МКД организации более эффективно, чем увеличение уставного капитала
Введение требования об увеличении уставного капитала влечет за собой необходимость увеличения чистых активов. При этом денежные средства и имущество, образующие чистые активы, не могут быть использованы в целях предоставления услуг и выполнения работ по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Минтруда России от 24.09.2026 N 433н
«Об утверждении профессионального стандарта «Архитектор»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2026 N 88974.
С 1 марта 2027 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт «Архитектор»
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание архитектурного и функционального образа объекта, проектирование и планирование городских пространств и ландшафтов, авторский надзор за строительством.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 06.04.2022 N 202н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2033 г.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Указание Банка России от 29.09.2026 N 7461-У
«О внесении изменений в пункт 1 Указания Банка России от 9 декабря 2019 года N 5348-У»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2026 N 88945.
Расходование наличных денег из кассы: скорректированы лимиты расчетов по одному договору и в течение одного дня
Согласно внесенному изменению по одному договору займа (выдача, возврат займов, уплата процентов и неустоек) установлены следующие лимиты: для микрофинансовых организаций до 100 тысяч рублей; для ломбардов (в расчетах с физлицами) — до 200 тысяч рублей; для ломбардов (в расчетах с организациями/ИП) — до 100 тысяч рублей.
При этом общая сумма операций в течение одного дня не может превышать 2 млн рублей в расчете на МФО, ломбард или их обособленное подразделение.
Кроме того, для КПК и СКПК лимит расчетов наличными с физлицами увеличен с 300 тысяч до 1 миллиона рублей по каждому договору или паенакоплению (паю).
При этом КПК и СКПК могут расходовать поступившие в их кассы наличные деньги в сумме не более 4 млн рублей (ранее — 2 млн рублей) в течение одного дня в расчете на кооператив (обособленное подразделение).
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Указание Банка России от 21.09.2026 N 7450-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 25 декабря 2020 года N 748-П»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2026 N 88943.
Внесены изменения в требования к финансовому положению и деловой репутации акционеров (участников) бюро кредитных историй и лиц, под контролем или значительным влиянием которых находятся акционеры (участники)
В частности, уточнены требования к стоимости чистых активов (величине собственных средств, капитала) юридического лица — акционера (участника) бюро, владеющего более 10 процентами акций (долей) бюро, и стоимости чистых активов (величине собственных средств, капитала) юридического лица, под контролем которого находятся акционеры (участники) бюро, владеющие более 10 процентами акций (долей) бюро, дополнен перечень документов, представляемых в Банк России для целей подтверждения соответствия требованиям к финансовому положению, уточнены требования к деловой репутации акционеров (участников), скорректирована анкета лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, его заместителя, члена коллегиального исполнительного органа заявителя (бюро).
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Требования к деловой репутации (в редакции настоящего Указания), к лицам, являющимся на дату вступления в силу настоящего Указания лицами, указанными в пункте 2.1 Положения Банка России от 25.12.2020 N 748-П «О требованиях к финансовому положению и деловой репутации акционеров (участников) бюро кредитных историй и лиц, под контролем или значительным влиянием которых находятся акционеры (участники) бюро кредитных историй, ведении Банком России государственного реестра бюро кредитных историй», применяются в отношении юридических фактов, являющихся основаниями для признания лица не соответствующим требованиям к деловой репутации и имевших место со дня вступления в силу настоящего Указания.
Со дня вступления в силу настоящего Указания юридические факты, имевшие место до вступления в силу настоящего Указания и являющиеся основаниями для признания лиц, указанных в пункте 2.1 Положения Банка России N 748-П, не соответствующими требованиям к деловой репутации, предусмотренным пунктом 2.2 Положения Банка России N 748-П (в редакции, действующей до вступления в силу настоящего Указания), учитываются Банком России в рамках осуществления надзорных функций, а также лицами, указанными в пункте 2.1 Положения Банка России N 748-П, и (или) бюро в целях осуществления права, предусмотренного пунктом 2.6 Положения Банка России N 748-П.
Указание Банка России от 29.09.2026 N 7460-У
«О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2018 года N 5039-У»
Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2026 N 88946.
Актуализированы положения порядка уведомления получателя о приостановлении зачисления денежных средств на его банковский счет
Изменения, внесенные в Указание N 5039-У, предусматривают актуализацию ссылок на нормативные акты Банка России, в том числе в связи с принятием Указания Банка России от 13 января 2026 года N 7282-У «Об установлении Банком России порядков, предусмотренных частью четвертой статьи 24.3 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», а также Положения Банка России от 3 декабря 2025 года N 876-П «О платежной системе Банка России».
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<Информация> ФНС России
«Минюст России утвердил изменения форматов фискальных документов»
ФНС: с 1 марта 2027 года начнут действовать новые реквизиты кассового чека и чека коррекции, а с 1 сентября 2027 года из оборота исключаются форматы фискальных данных версий 1.05 и 1.1.
В письме приведены ключевые изменения, вступающие в силу с 1 марта 2027 года, предусматривающие в том числе применение новых тегов.
ФНС рекомендует пользователям ККТ заблаговременно проверить кассовое оборудование и программное обеспечение на соответствие новым изменениям форматов фискальных данных.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 30.10.2026 N 1428
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875»
Дополнен перечень товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается запрет закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц
В указанный перечень включены, в числе прочего, свинцовые аккумуляторы, кроме используемых для запуска поршневых двигателей, мебель для офисов и предприятий торговли, мебель кухонная, мебель деревянная для спальни, столовой и гостиной.
Одновременно данные позиции исключены из перечня товаров, в отношении которых устанавливается ограничение закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок отдельными видами юридических лиц.
Внесенные изменения вступают в силу с 1 июля 2027 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Приказ ФТС России от 01.06.2026 N 478
«Об утверждении способов представления отчетности, форм отчетов, порядков заполнения форм отчетов, а также порядков и сроков представления отчетности лицами, поместившими товары под таможенную процедуру таможенного склада и осуществляющими их хранение в местах, не являющихся таможенными складами, и владельцами таможенных складов»
Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2026 N 89010.
Обновлена процедура представления отчетности владельцами таможенных складов и лицами, поместившими товары под таможенную процедуру таможенного склада и осуществляющими их хранение в местах, не являющихся таможенными складами
Утверждены способ и сроки представления такой отчетности, а также формы отчета и порядок их заполнения.
Признается утратившим силу Приказ ФТС России от 22.01.2021 N 33, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
«МР 2.1.4.0418-26. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Методические рекомендации по оценке качества воды подземных источников питьевого водоснабжения в зависимости от влияния на здоровье человека. Методические рекомендации»
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 17.04.2026)
Утверждены методические рекомендации МР 2.1.4.0418-26 по оценке качества воды подземных источников питьевого водоснабжения в зависимости от влияния на здоровье человека
Цель настоящих методических рекомендаций заключается в оптимизации порядка обоснования очередности управленческих решений по обеспечению качества питьевой воды из подземных источников водоснабжения на территории населенных пунктов и административно-территориальных образований.
Рекомендации описывают алгоритм организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по установлению качества питьевой воды по степени опасности отклонений от гигиенических нормативов, влияющих на здоровье человека, а также частоты отбора проб воды в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и учетом региональных особенностей подземных источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.
«Клинические рекомендации «Врожденные дефекты иммунной системы с преимущественным нарушением синтеза антител»
(одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации «Врожденные дефекты иммунной системы с преимущественным нарушением синтеза антител»
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
«Клинические рекомендации «Соматическая дисфункция»
(одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации «Соматическая дисфункция»
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
ПРАВОСУДИЕ
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 30.09.2026 N 268
«О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденную приказом Судебного департамента от 17 февраля 2017 г. N 25»
Внесены изменения в Инструкцию по делопроизводству в Судебном департаменте при Верховном Суде РФ
Внесены уточнения в порядок организации документооборота при работе с электронными документами.
Приказ вступил в силу с 1 октября 2026 года.
*по информации Κoнcультaнт Πлюc
