Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 13.12.2010 (Читать)

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Федеральный закон от 09.12.2010 N 349-ФЗ
“О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 год”

С 1 января 2011 года норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, составит 570 рублей

В 2010 году указанный норматив составлял 531 рубль.

Федеральный закон от 09.12.2010 N 350-ФЗ
“О внесении изменений в статью 12 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”

Принят Закон, предусматривающий индексацию размера заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

Согласно внесенным законодательным поправкам суммы заработка, исходя из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются с применением коэффициентов индексации. Размеры ранее назначенных ежемесячных страховых выплат, исчисленных без учета таких коэффициентов, подлежат пересчету с 1 января 2011 года. Исключение составят назначенные до дня вступления в силу данного Закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 г. в порядке, установленном законодательством РФ при исчислении заработка для назначения пенсии.

Федеральный закон от 09.12.2010 N 351-ФЗ
“О внесении изменений в Федеральный закон “О ветеранах” и статьи 11 и 11.1 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”

Уточнен порядок выплаты компенсации при приобретении инвалидами технических средств реабилитации

Установлено, что в случаях, когда предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации или услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел техническое средство реабилитации или оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере их стоимости, но не более стоимости технического средства реабилитации или услуги, предоставляемых в порядке, установленном Федеральным законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”. Ранее компенсация выплачивалась в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и оказанной услуги.

Такой же порядок выплаты компенсации распространен на инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и других категорий ветеранов, указанных в Федеральном законе “О ветеранах”.

Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, будет определяться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Закон вступает в силу с 1 февраля 2011 года.

Федеральный закон от 10.12.2010 N 354-ФЗ
“О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей”

Уточнен порядок перерасчета пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, а также в ряде иных государственных структур, и их семьям

Установлено, в частности, что перерасчет в сторону увеличения размера пенсии производится со дня наступления обязательств, влекущих такой перерасчет. Ранее он производился с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения этих обязательств. Теперь этот порядок сохранился лишь для перерасчета размера пенсий в сторону уменьшения.

Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 10.12.2010 N 355-ФЗ
“О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов”

Утверждены основные характеристики бюджета Пенсионного фонда на трехлетний период

Формирование показателей бюджета осуществлялось в соответствии с основными принципами социальной и бюджетной политики на 2011 – 2013 годы, прогнозными данными социально-экономического развития Российской Федерации, а также с учетом необходимости решения ряда проблем, отмеченных в Послании Президента РФ, в том числе исполнения всех законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций, а также обеспечения социально приемлемого уровня пенсий.

Так, на 2011 год общий объем доходов Фонда прогнозируется в сумме 5 137 380 785,6 тыс. рублей, общий объем расходов – в сумме 4 822 389 403,0 тыс. рублей. Таким образом, бюджет Фонда на 2011 год предусматривает превышение доходов над расходами (профицит бюджета) в общей сумме 314 991 382,6 тыс. рублей.

На плановый период 2012 – 2013 годов планируется увеличение поступлений в доходную часть бюджета до 5 654 847 702,6 тыс. рублей в 2012 году и 6 245 345 455,9 тыс. рублей в 2013 году.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета составят: в 2011 году 2 341 728 700,4 тыс. рублей (45,6 процента от общей суммы прогнозируемых доходов); в 2012 году – 2 561 355 718,6 тыс. рублей, в 2013 году – 2 803 343 452,0 тыс. рублей (от общей суммы доходов 45,3 и 44,9 процента соответственно).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минэкономразвития от 22.10.2010 N 509
“О внесении изменений в Федеральный стандарт оценки “Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)”, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. N 256, и Федеральный стандарт оценки “Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)”, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. N 255″
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.12.2010 N 19129.

Уточнены положения Федеральных стандартов оценки, касающиеся определения кадастровой стоимости объекта

Поправки внесены в федеральные стандарты: “Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)”, “Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)”.

В частности, расширен перечень информации, которая должна содержаться в задании на оценку для целей определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Такое задание, помимо установленной ранее информации, должно содержать также перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке.

Кроме того, сделано исключение – рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки может быть признана итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, за исключением кадастровой.

Приказ Росалкогольрегулирования от 28.10.2010 N 61н
“Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на коньяк и внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 20 апреля 2010 г. N 29н”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.12.2010 N 19132.

С 1 января 2011 года минимальная цена на коньяк для розничной продажи составит 193 рубля за 0,5 литра готовой продукции

Росалкогольрегулированием установлены минимальные цены на коньяк, применяемые с 1 января 2011 года.

Так, на коньяк, производимый на территории РФ, поставляемый организацией, осуществившей его производство, минимальная цена составит 152 рубля за 0,5 литра готовой продукции. На коньяк, производимый на территории РФ или ввозимый на таможенную территорию РФ, поставляемый организацией, осуществившей его закупку у иной организации, минимальная цена установлена в размере 167 рублей за 0,5 литра готовой продукции. На коньяк для розничной продажи, производимый на территории РФ или ввозимый на таможенную территорию РФ минимальная цена составляет 193 рубля за 0,5 литра готовой продукции.

Минимальные цены на коньяк, розлитый в потребительскую тару иной емкости рассчитываются пропорционально указанным минимальным ценам соответственно.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Комиссии Таможенного союза от 08.12.2010 N 488
“Об утверждении Положения о порядке приостановления или прекращения действия лицензии”

Комиссией Таможенного союза определен порядок приостановления или прекращения действия лицензии

Согласно утвержденному Положению, уполномоченный государственный орган исполнительной власти государств – членов Таможенного союза, его подведомственные или территориальные органы, осуществляющие выдачу лицензий, вправе принять решение о приостановлении или прекращении действия лицензии по основаниям, предусмотренным Соглашением Правительств государств – членов Евразийского экономического сообщества от 09.06.2009 “О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами”.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии направляет уведомление об этом владельцу лицензии и таможенным органам государства – члена Таможенного союза, уполномоченным органом которого принято такое решение.

Решение Комиссии Таможенного союза от 08.12.2010 N 489
“О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза в отношении лесозаготовительной техники, с момента выпуска которой прошло более трех лет”

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении лесозаготовительной техники, с момента выпуска которой прошло более трех лет

В частности, для погрузчиков самоходных (код ТН ВЭД ТС 8427 20 190 1), ставка ввозной таможенной пошлины составит 5 процентов от таможенной стоимости; при ввозе погрузчиков прочих (код ТН ВЭД ТС 8427 90 000 1), ставка пошлины установлена в размере, равном нулю; ввоз машин и оборудования для лесного хозяйства (код ТН ВЭД ТС 8436 80 100 1) будет также осуществляться по нулевой ставке таможенной пошлины.

Решение Комиссии Таможенного союза от 08.12.2010 N 494
“Об Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа”

С 1 января 2011 года вступает в силу Инструкция, определяющая порядок предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа

Таможенная декларация в виде электронного документа (далее – ЭТД) предоставляется декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному регистрировать таможенные декларации. При совершении таможенных операций с использованием ЭТД, документы, предоставление которых предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза, представляются в виде электронных документов и (или) документов на бумажных носителях, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза. Структуры и форматы ЭТД определяются законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 08.12.2010 N 991
“О стипендиях аспирантам и докторантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций”

С 1 сентября 2011 года повышаются стипендии аспирантов и докторантов

В настоящее время размер этих стипендий составляет 1500 рублей для аспирантов и 3000 рублей для докторантов. С 1 сентября 2011 года они будут увеличены до 2500 и 4000 рублей соответственно.

С 1 сентября 2012 года будет размеры стипендий составят 6000 рублей для аспирантов и 10000 рублей для докторантов, подготавливающих диссертации по специальностям научных работников технических и естественных наук, перечень которых устанавливается Минобрнауки РФ.

С 1 сентября 2011 года признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 16.07.2005 N 436 “О стипендиях аспирантам и докторантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций”.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон 09.12.2010 N 352-ФЗ
“О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации”

Усилена уголовная ответственность за террористическую деятельность

Внесенными в Уголовный кодекс РФ поправками предусматривается, что за совершение террористического акта, содействие террористической деятельности и публичные призывы к осуществлению террористической деятельности (публичное оправдание терроризма) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным не менее трех четвертей срока наказания.

Введен новый состав преступления – пособничество в совершении террористического акта, предусматривающий наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 20 лет. В данном случае пособничеством будет являться умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Усилена уголовная ответственность за совершение террористического акта, содействие террористической деятельности, за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 09.12.2010 N 353-ФЗ
“О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации”

С 1 января 2012 года будет изменен порядок обжалования судебных решений в гражданском процессе

Решения всех судов первой инстанции (а не только мировых судей, как это установлено в настоящее время), не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке вышестоящими судами, т.е. решения мировых судей – районным судом, районных судов – верховным судом республики, краевым, областным или другими равными им судами, решения этих судов – судебными коллегиями Верховного Суда РФ, решения Верховного Суда РФ, принятые по первой инстанции, – Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ.

Значительно изменен срок на обжалование решение суда первой инстанции: апелляционные жалоба или представление прокурора могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Рассматривается дело в апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции с учетом некоторых особенностей, предусмотренных главой ГПК РФ об апелляционном производстве. Из полномочий суда второй инстанции (т.е. апелляционной инстанции) исключена возможность передачи дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной инстанции будут рассматриваться жалобы и представления на судебные постановления, вступившие в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

В порядке надзора вступившие в силу судебные постановления будут рассматриваться только Президиумом Верховного Суда РФ в случае, если Верховный суд РФ рассматривал эти дела в качестве суда апелляционной инстанции, в т.ч. в отношении дел, которые этот суд рассматривал и в качестве суда первой инстанции. В качестве надзорной инстанции Президиум Верховного Суда РФ будет рассматривать также кассационные определения судебных коллегий Верховного Суда РФ – коллегий по административным и гражданским делам и военной коллегии.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 года. Нормы Закона, уточняющие порядок обжалования решений судов по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (они будут обжаловаться в суде апелляционной инстанции), вступают в силу с 1 марта 2011 года, при этом с указанной даты и до 1 января 2012 года функции апелляционной инстанции для обжалования указанных решений будут выполнять кассационные инстанции.

КонсультантПлюс - разработчик справочной правовой системы

Информация предоставлена компанией КонсультантПлюс