Ежедневный обзор новостей федерального законодательства от 11.07.2012 (Читать)

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 06.07.2012 N 686
“Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств”

Установлен порядок лицензирования деятельности по производству лекарственных средств

Определены: перечень лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии на осуществление лицензируемой деятельности; перечень лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении деятельности по производству лекарственных средств; порядок представления документов в лицензирующий орган; порядок действий лицензирующего органа.

Приказ Минприроды России от 12.03.2012 N 57
“Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования”
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2012 N 24795.

Установлен порядок подготовки и заключения договора водопользования органом исполнительной власти субъекта РФ в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ

Административный регламент содержит исчерпывающий перечень обязательных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить, исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

В приложениях к Регламенту приведена информация об уполномоченных органах государственной власти субъектов РФ, а также образцы необходимых документов.

Приказ Минобрнауки России от 02.05.2012 N 367
“Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области образования”
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2012 N 24798.

Регламентирован порядок осуществления Рособрнадзором федерального государственного надзора в области образования

Предметом надзора является соблюдение региональными органами власти в сфере образования, образовательными учреждениями и научными организациями требований законодательства РФ об образовании.

Определены состав, сроки, последовательность административных действий и полномочия должностных лиц Рособрнадзора при проведении проверок в рамках такого контроля, а также требования к порядку их выполнения.

Приказ МЧС России от 28.05.2012 N 291
“Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений”
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2012 N 24799.

Регламентирован порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемого МЧС России

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц МЧС России при предоставлении данной государственной услуги, а также требования к порядку их выполнения.

В Регламенте приведена контактная информация главных управлений МЧС России по субъектам РФ.

Приказ Минтранса России от 13.06.2012 N 167
“Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок”
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2012 N 24803.

Общий срок рассмотрения Росавтодором письменных обращений граждан должен составлять 30 календарных дней со дня регистрации

Административным регламентом определены круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении Росавтодором государственной услуги, состав, сроки и последовательность административных процедур, формы контроля за предоставлением государственной услуги.

В приложении к Регламенту приведены сведения о Росавтодоре.

Приказ Росфинмониторинга от 28.02.2012 N 63
“Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по финансовому мониторингу по предоставлению государственной услуги “Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращения граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок”
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2012 N 24794.

Регламентирован порядок предоставления Росфинмониторингом государственной услуги по организации приема граждан, рассмотрению их обращений, принятию по ним решений

Утвержденным Административным регламентом установлен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, перечень оснований для отказа в ее предоставлении, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

В приложении к Регламенту приведен перечень территориальных органов Росфинмониторинга.

<Письмо> Минэкономразвития России от 09.07.2012
“О размещении на сайте Минэкономразвития России в сети Интернет информации о цене на услуги по опубликованию официальных сведений, проиндексированной в соответствии с подпунктом “г” приказа Минэкономразвития России от 12 июля 2010 г. N 292″

Минэкономразвития России увеличило цену за опубликование официальных сведений о банкротстве

В связи с индексацией и с учетом НДС она будет составлять 159 рублей 15 копеек за квадратный сантиметр площади официального печатного издания.

Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р официальным изданием, осуществляющим опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”, определена газета “Коммерсантъ”.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 07.07.2012 N 693
“Об утверждении Правил использования резерва негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию”

Выплаты за счет средств резерва негосударственного пенсионного фонда по обязательному пенсионному страхованию могут осуществляться в двух случаях

Правительством РФ утверждены Правила, устанавливающие порядок использования средств резерва по обязательному пенсионному страхованию, формируемого НПФ из средств пенсионных накоплений, не полученных правопреемниками умерших застрахованных лиц, в целях обеспечения устойчивости исполнения обязательств перед застрахованными лицами и их правопреемниками.

Правилами предусматривается, в частности, что выплаты за счет средств данного резерва осуществляются в следующих случаях:

– восстановление правопреемником в судебном порядке срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (принятие фондом решения о выплате средств регламентировано Правилами, утвержденными Постановление Правительства РФ от 03.11.2007 N 742);

– обращение правопреемника за выплатой средств в случае, когда полагающаяся ему сумма была зачислена в резерв фонда (например, по причине невостребованности правопреемником средств в кассе фонда в течение трех лет). В этом случае решение о выплате средств правопреемнику должно приниматься не позднее 10 дней со дня его обращения в фонд с соответствующим заявлением.

Контроль за использованием средств резерва осуществляет ФСФР России.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 30.06.2012 N 678
“О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 129”

На период весенне-полевых работ в июле – ноябре 2012 года сельхозпроизводителям будет предоставляться скидка на горюче-смазочные материалы

В целях обеспечения выполнения сельскохозяйственных работ в 2012 году региональные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления вправе заключать с производителями или поставщиками горюче-смазочных материалов соглашения о снижении или поддержании цен при поставке сельскохозяйственным товаропроизводителям отдельных видов горюче-смазочных материалов, необходимых для проведения сельскохозяйственных работ.

Такие соглашения заключаются в письменной форме на срок действия до 1 декабря 2012 года и предусматривают меры, предпринимаемые сторонами по снижению или поддержанию цен на горюче-смазочные материалы, реализуемые сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Цены по таким договорам устанавливаются со скидкой 20 процентов от оптовой цены, сложившейся во II квартале 2012 года в субъекте РФ, в котором осуществляют свою деятельность сельскохозяйственные товаропроизводители, но не ниже уровня себестоимости производства и реализации горюче-смазочных материалов.

Постановление Правительства РФ от 06.07.2012 N 688
“О Правилах ведения автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации”

Установлен порядок ведения автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории РФ

Автоматизированная система контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции содержит информацию о перевозках этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, представляемую организациями-перевозчиками в электронном виде в формате, установленном Росалкогольрегулированием, а также информацию из федеральных информационных систем и информационных ресурсов.

Ведение системы контроля перевозок осуществляется в электронном виде посредством использования:

комплекса аппаратно-программных средств Росалкогольрегулирования, позволяющего принимать по спутниковым навигационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям сведения о перевозках продукции автомобильным транспортом;

комплекса аппаратно-программных средств организаций-перевозчиков, включающего в себя специальные технические средства регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении автотранспортных средств на территории РФ.

Росалкогольрегулирование вносит в систему контроля перевозок сведения об организации-перевозчике и о каждой перевозке продукции, осуществляемой организацией-перевозчиком.

В процессе перевозки продукции организации-перевозчики посредством использования технических средств регистрации обеспечивают передачу информации в систему контроля перевозок по каждому автотранспортному средству, используемому для перевозки продукции, в том числе пройденный маршрут перевозки продукции (координатно-временное определение местонахождения), время и место стоянок автотранспортного средства (местоположение в конкретное время), дату и время начала и окончания перевозки продукции.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 06.07.2012 N 692
“Об утверждении перечня товаров, в случае временного ввоза которых в качестве научных или коммерческих образцов завершение таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не допускается помещением под таможенную процедуру уничтожения”

Утвержден перечень товаров, в случае временного ввоза которых в качестве научных или коммерческих образцов завершение таможенной процедуры временного ввоза не допускается помещением под таможенную процедуру уничтожения, если они оказались уничтожены или повреждены при проведении с ними испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведении опытов, экспериментов или демонстрации

В указанный перечень включены, в частности, фото- и кинотовары, предметы одежды и принадлежности к одежде, пылесосы, электробритвы, аппараты телефонные, аппаратура звукозаписывающая или звуковоспроизводящая, мониторы и проекторы, моторные транспортные средства для перевозки грузов, мебель, постельные принадлежности.

Приказ ФТС России от 02.07.2012 N 1313
“О взимании акцизов”

Установлены ставки акцизов по подакцизным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию, применяемые с 1 января 2012 года

В приказе приводятся налоговые ставки за периоды с 1 января по 30 июня 2012 года, с 1 июля по 31 декабря 2012 года, с 1 января по 31 декабря 2013 года, с 1 января по 31 декабря 2014 года включительно.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Решение Президиума ВАК Минобрнауки России от 25.05.2012 N 22/49
“О перечне рецензируемых научных журналов и изданий для опубликования основных научных результатов диссертаций”

Высшей аттестационной комиссией Минобрнауки РФ расширен перечень рецензируемых научных журналов и изданий для опубликования основных результатов диссертаций

В новый перечень вошли 2227 журналов, тогда как в предыдущей редакции их было 2177.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ МВД России от 27.04.2012 N 374
“Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, используемого для занятий спортом, спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему”
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2012 N 24802.

Регламентированы процедуры выдачи гражданам разрешений на хранение и ношение спортивных винтовок и ружей, а также спортивного пневматического оружия большой мощности

Утвержденным административным регламентом определены, в частности:

порядок информирования граждан об оказании данной государственной услуги (содержание информации, размещаемой в Интернете и на информационных стендах, а также предоставляемой по телефону);

перечни документов, предоставляемых для выдачи разрешения или для его продления, а также переоформления в случае изменения сведений о гражданине либо порчи выданного разрешения (для продления разрешения необходимо представить, в частности, копию спортивного паспорта или приказа спортивной организации, подтверждающего занятие соответствующими видами спорта, а для владельцев винтовок – копию спортивного паспорта или удостоверение спортсмена высокого класса);

процедуры принятия заявлений и прилагаемых документов (сроки, требования к помещениям приема);

процедуры запросов, направляемых органами внутренних дел для проверки полноты и достоверности сведений, указанных в представленных документах;

процедуры выдачи гражданину, переоформления и продления разрешения;

порядок осуществления контроля за исполнением данного административного регламента и порядок обжалования принятых при оказании государственной услуги решений.

К административному регламенту приложены формы документов, представляемых гражданами и выдаваемых им, а также документов, которыми оформляются процедуры внутреннего делопроизводства, осуществляемые в рамках оказания данной государственной услуги. К регламенту приложены также сведения о подразделениях органов внутренних дел, предоставляющих эту государственную услугу (таблица содержит сведения о 83-х подразделениях).

Приказ МВД России от 02.05.2012 N 398
“Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны и патронов к нему (без права ношения)”
Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2012 N 24801.

Регламентированы процедуры выдачи гражданам разрешений на хранение в целях самообороны гладкоствольных ружей

Утвержденным административным регламентом определены, в частности:

порядок информирования граждан об оказании данной государственной услуги (содержание информации, размещаемой в Интернете и на информационных стендах, а также предоставляемой по телефону);

перечни документов, предоставляемых для выдачи разрешения или для его продления, а также переоформления в случае изменения сведений о гражданине либо порчи выданного разрешения;

процедуры запросов, направляемых органами внутренних дел для проверки полноты и достоверности сведений, указанных в представленных документах;

процедуры выдачи гражданину, переоформления и продления разрешения;

порядок осуществления контроля за исполнением данного административного регламента.

Значительную часть административного регламента составляют формы документов, представляемых гражданами и выдаваемых им, а также документов, которыми оформляются процедуры внутреннего делопроизводства, осуществляемые в рамках оказания данной государственной услуги. К административному регламенту приложены также сведения о подразделениях органов внутренних дел, предоставляющих эту государственную услугу (таблица содержит сведения о 83-х подразделениях).