КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Указ Президента РФ от 07.12.2012 N 1608
“О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325”
Установлена процедура приема в гражданство Российской Федерации отдельных категорий лиц, находящихся на территории РФ
Изменения в “Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства…” внесены в связи с принятием Федерального закона от 12.11.2012 N 182-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации”.
Предусмотрено, что в целях урегулирования своего правового статуса отдельные категории лиц, в том числе дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в РФ для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства РФ в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ, а лица, проживающие на территории РФ, имевшие гражданство бывшего СССР, получившие паспорт гражданина РФ до 1 июля 2002 года и не приобретшие гражданства РФ в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства, – заявление о признании гражданином РФ.
Решения по заявлениям о признании гражданином РФ принимаются территориальными органами ФМС России по согласованию с территориальными органами ФСБ России. Срок рассмотрения заявлений не должен превышать 2 месяца, с возможностью его продления не более чем на 3 месяца.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительство РФ от 06.12.2012 N 1264
“О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания на территории муниципального образования город-курорт Сочи в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи”
Установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания на территории города Сочи в период проведения зимней Олимпиады 2014 года
Максимальная стоимость проживания в пятизвездочном отеле, в номере высшей категории составит не более 13896 рублей в сутки.
Цена размещения в двуместном номере четырехзвездочного отеля (кроме номеров высшей категории) не должна будет превышать 6492 рублей в сутки, а трехзвездочного – 5741 рублей в сутки.
Проживание в отеле категории “две звезды”, “одна звезда”, “мини-отель” при одноместном размещении будет стоить не более 2936 рублей в сутки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 06.12.2012 N 1263
“О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”
Скорректированы предельные величины стоимости активов кредитных и микрофинансовых организаций, при превышении которых необходимо получение предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок или иных действий
Соответствующие поправки внесены в Постановления Правительства РФ по вопросам государственного контроля за операциями, проводимыми кредитными и микрофинансовыми организациями.
Так, например, установлено, что согласие антимонопольного органа необходимо получить:
– на слияние или присоединение кредитных организаций, если суммарная стоимость их активов по последним бухгалтерским балансам превышает 24 млрд. рублей (ранее – 22 млрд. рублей);
– на совершение сделок и действий, предусмотренных статьями 27 и 29 Федерального закона “О защите конкуренции” (в т.ч. на создание и реорганизацию микрофинансовой организации), если стоимость ее активов на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства, превышает 2 млрд. рублей (ранее – 3 млрд. рублей).
Информация ФНС России
“Некоторые вопросы, связанные с взысканием налоговой задолженности”
Налоговый орган не вправе начислять пени на недоимку, по которой пропущен срок принудительного взыскания
Данный вывод ФНС России основан на правовой позиции ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 20.01.2009 N 10707/08, в котором, в частности, указано, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Таким образом, пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Информация ФНС России
“Вопрос правомерности получения имущественного налогового вычета по НДФЛ за 2011 год при приобретении жилья”
Право на получение имущественного налогового вычета по НДФЛ в сумме расходов на приобретение жилья возникает в том налоговом периоде (календарном году), в котором получено свидетельство о праве собственности на него
ФНС России сообщает, что в случае заключения договора купли-продажи квартиры в 2011 году и получения свидетельства о государственной регистрации права собственности в 2012 году имущественный налоговый вычет может быть предоставлен налогоплательщику начиная с 2012 года.
Письмо ФНС России от 07.12.2012 N ЕД-4-3/20687@
“О направлении письма Минфина России”
Налоговым органам при проведении контрольных мероприятий рекомендовано обращать особое внимание на применение налогоплательщиками вычетов по НДС в крупных суммах при отсутствии налоговой базы
В письме ФНС России со ссылкой на Постановление Президиума ВАС РФ от 03.05.2006 N 14996/05 сообщается, что отсутствие налоговой базы по НДС в соответствующем налоговом периоде не является основанием для отказа в принятии НДС к вычету.
Одновременно обращено внимание налоговых органов на то обстоятельство, что принятие к вычету НДС при отсутствии налоговой базы может спровоцировать недобросовестных налогоплательщиков на злоупотребления данным правом. В этой связи даны рекомендации по усилению налогового контроля в отношении налогоплательщиков, заявляющих налоговые вычеты в крупных суммах, особенно в отношении налогоплательщиков, применяющих ненулевые ставки НДС.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Информация Банка России
<О ставке рефинансирования и процентных ставках по операциям Банка России>
Советом директоров Банка России принято решение повысить с 11 декабря 2012 года на 0,25 процентного пункта процентную ставку по депозитным операциям Банка России на фиксированных условиях, снизить на 0,25 процентного пункта процентную ставку по рублевой части сделок “валютный своп” Банка России и оставить без изменения уровень ставки рефинансирования и процентных ставок по другим операциям Банка России
Как сообщает Департамент внешних и общественных связей Банка России, указанное решение принято на основе оценки инфляционных рисков и перспектив экономического роста. Реализуемое решением сближение процентных ставок по отдельным операциям предоставления и абсорбирования ликвидности Банка России является нейтральным с точки зрения направленности денежно-кредитной политики. Оно должно способствовать ограничению волатильности процентных ставок денежного рынка и усилению действенности процентного канала трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будут рассмотрены вопросы денежно-кредитной политики, предполагается провести в первой половине января 2013 года.
БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Информация Банка России
“Ответы и разъяснения по некоторым вопросам, связанным с вступлением в силу с 1 января 2013 года Положения Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П “О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации” (далее Положение N 385-П)”
Банк России разъяснил порядок отражения в бухгалтерском учете кредитной организации сумм невыясненного назначения с учетом новых правил, вступающих в силу с 1 января 2013 года
С указанной даты вступает в силу Положение Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П “О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях…”.
С учетом новых требований, Банк России подготовил информацию, содержащую разъяснения по вопросам отражения в бухгалтерском учете кредитных организаций некоторых операций.
В дополнение к Информации Банка России от 07.12.2012 даны разъяснения, касающиеся порядка отражения сумм невыясненного назначения на счете 47416 “Суммы, поступившие на корреспондентские счета, до выяснения”.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 02.10.2012 N 258
“О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза “Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств” (ТР ТС 029/2012)”
Утверждены перечни стандартов, необходимых для применения требований технического регламента Таможенного союза “Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств” (ТР ТС 029/2012)”
Документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза и Единого экономического пространства или законодательством государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования указанного Технического регламента, до дня вступления его в силу, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 февраля 2015 года, за исключением документов, выданных или принятых до дня официального опубликования настоящего Решения и действительных до окончания срока их действия.
До 15 февраля 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза и Единого экономического пространства или законодательством.
До 1 января 2014 года допускается производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу Технического регламента обязательной оценке (подтверждению) соответствия согласно нормативным правовым актам Таможенного союза и Единого экономического пространства или законодательству государства – члена Таможенного союза и Единого экономического пространства, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия продукции и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).
ОБОРОНА
Указ Президента РФ от 07.12.2012 N 1609
“Об утверждении Положения о военных комиссариатах”
Утверждено новое положение о военных комиссариатах
В положении определено, в частности, что военный комиссариат создается в субъекте РФ в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение.
Создание, реорганизация и ликвидация военных комиссариатов осуществляются Минобороны России. В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе отделы по муниципальным образованиям. Такие отделы могут создаваться в муниципальных образованиях, имеющих статус городского округа, внутригородских территорий городов федерального значения, муниципального района.
Уточнены также положения, касающиеся основных задач военных комиссариатов, полномочий и функций их руководства и обеспечения их деятельности.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 06.12.2012 N 1259
“Об утверждении Правил профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел Российской Федерации”
Заключение по результатам психологического отбора на службу в органы внутренних дел будет содержать выводы о принадлежности кандидата к одной из четырех категорий профессиональной пригодности: рекомендуется в первую очередь, рекомендуется, рекомендуется условно, не рекомендуется
Правила профессионального психологического отбора на службу в органы внутренних дел РФ разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
Профессиональный психологический отбор гражданина на службу осуществляется для определения способности указанного гражданина по своим личным и деловым качествам выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел, а также для выявления факторов риска девиантного (общественно опасного) поведения.
В процессе психологического отбора будут определяться категории профессиональной психологической пригодности кандидатов.
Критериями определения категорий профессиональной пригодности являются уровень развития личных и деловых качеств кандидатов, необходимых для выполнения служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел, наличие или отсутствие факторов риска.
Заключение будет учитываться при рассмотрении заявлений и принятии решений о поступлении на службу в органы внутренних дел.
